海岸带小城镇的海岸线空间规划问题及对策探讨——以福建省为例

在海岸带小城镇的发展过程中,海岸线空间规划为关键所在。本文在福建省海岸带小城镇海岸线空间利用的实地调研基础上,从陆域土地的利用方式、海域空间的利用办法和两者的兼容性研究3个方面分析了小城镇海岸线空间利用的现存问题,并初步探讨了相应的空间规划对策。     

都市圈内中小城市功能提升对策研究

加快培育提升中小城市功能对优化城镇规模结构,推进新型城镇化意义重大。笔者将我国中小城市发展历程划分为政策倾斜下的缓慢发展期(1949年~2000年)、政策并进下的停滞发展期(2001年~2013年)和新型城镇化助推下的快速发展期(2014年以后)三个阶段。中小城市的发展状况呈现波动起伏的特点,特别是新的城市规模划分标准出台后,中等城市发展速度加快,小城市发展面临较大困境。因此,应从健全法律机制,完善规划机制,建立区域协调发展机制,改革户籍、投融资、土地和财税等制度入手构建都市圈内中小城市功能提升体制机制保障,注重分类指导和时序推进,加强基础设施建设和公共服务供给,培育特色优势产业,促进都市圈内大中小城市和小城镇协调发展,推动城乡融合发展。     

浙江省小城市培育试点镇规划研究——以萧山瓜沥镇为例

浙江省小城市培育试点开展以来,小城镇建设发展迅速,但同时指导这一快速进程的小城镇规划也存在许多值得思考的地方.笔者以萧山瓜沥镇规划为例,探讨小城镇规划的思路、侧重点,以及对小城镇规划问题的应对手段.利用"紧凑型城市"的思路进行规划探索,合理确定瓜沥小城市的定位和发展目标,不但能为彰显小城市特色创造条件,还有助于拓宽小城镇规划领域研究,探索一条符合浙江小城镇可持续发展的道路.     

欠发达地区中等城市新型城市化之路探析——以郴州市为例

中等城市是介于大城市和小城市之间的城市.在传统的城市发展理论指导下,1989年制定的《中华人民共和国城市规划法》规定,大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市,中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市,小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市,而现在实施的《中华人民共和国城乡规划法》没有设定城市规模的条文.     

对我国城市化道路与发展方针问题的思考

一、对传统思路的反思.研究城市化道路的传统思路,是以城市的人口规模为基准,划分大、中、小城市,以此为立足点,从规模效益和利弊对比分析入手,论证孰为发展重点,并据以确定发展的方针。1980年,我国制订的“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的方针,基本反映了这一传统思路的决策模式。     

国土空间规划促进共同富裕和社会公平的机制与路径

本文基于土地财政和资本的循环、收入的分配等机制,采取文献分析法、政策文本解析法等方法,分析国土空间规划与共同富裕、社会公平的内在关系,解析相关理论、政策和技术等对国土空间规划促进共同富裕和社会公平的要求与启示,进而明确国土空间规划促进共同富裕和社会公平的具体途径。研究认为:基于土地财政和土地金融的发展模式,以土地及其关联要素、空间建成环境等的配置为起点,通过资本的一次或多次循环和收入的一次或多次分配两个机制的作用,国土空间规划与共同富裕和社会公平之间形成了特定的互动关联和传导机制;人类命运共同体思想与“城市人”理论倡导的自存与共存平衡理念对国土空间规划确立有利于促进共同富裕和社会公平的规划目标具有一定的指导和借鉴作用;现行国土空间规划体系的内容安排较好地考虑了共同富裕和社会公平的相关原则和要求,需要在具体的规划编制和管理中予以有效落实和体现。基于此,国土空间规划无论从理论、逻辑层面还是政策技术层面都可以影响共同富裕和社会公平,需要充分重视和发挥国土空间规划的这一作用。     

试论小城市规划和管理中的法与权

城市规划是一定时期内,对城市的土地利用、空间布局、建设部署进行科学安排的发展蓝图和实施文件。它是城市管理的依据。人们常讲:“三分规划,七分管理”。可见,城市规划管理是实施城市规划的重要手段。小城市规划实施同样离不开这种手段。小城市与大、中城市的管理大体是相同的,但小城市规划     

发行城市建设债券加快大城市交通建设

一、大城市的发展具有重要的经济战略意义 城市化是我国经济发展战略的重要内容.城市化包括小城市(镇)和大城市建设.加强小城镇建设有利于解决城乡发展结构失衡,促进我国工业化进程;加强大城市建设有利于我国产业结构升级,提高我国经济在国际竞争中的地位.     

美国河流保护对中国的启示（二）

在大西洋岸边萨凡纳河入海口的秀丽小城萨凡纳市,我们访问了以修建大坝闻名于世的美国陆军工程兵团.工程兵团是美国大坝建设的主力.     

浅谈小城市留守妇女存在的问题及其对策

随着城镇化进程的加快,许多小城市和大城市之间的差距在逐渐缩小。尽管大城市小城市基本物质生活水平没有太大差别,但大城市由于人口众多,流动性大,观念思维更与国际接轨,在文化氛围、就业发展机会和信息资讯上仍具有显著优势,发展致富的途径丰富多样,直接导致许多小城市劳动力特别是男性劳动力在不断向大城市转移,继而小城市也出现了像广大的农村出现的一种普遍现象,即所谓的留守妇女群体。该类人群承受着与丈夫的分离之苦,担负着抚养子女、赡养老人的责任。小城市留守妇女现状问题是需求与现实的矛盾所产生的,面对现状,正视解决,对于妇女发展、城市建设、社会和谐等问题具有重要的现实意义。     

美国加州中小城市随笔

近一时期,笔者有机会生活在加州的伯克莱市,走访了圣克鲁兹市、圣林德市,亲身感受了这些中小城市的城市发展和城市建设,参与并了解到了这几座小城市的总体规划,从中进一步领悟到了美国加州中小城市的主要发展趋势,值得我们在中小城市的城市规划中、特别是在大城市周围的中小城市设想中加以参考。 一、加州中小城市的住房现状与发展 1.拥有一套独立的住房(相当于别墅),     

店口样本:小城镇发展的新路径

2010年,浙江省在全国率先开展小城市培育试点,作为首批27个小城市培育试点之一的店口因小城镇建设效果显著而备受关注,本文从钱、地、人、权四个关键方面对小城镇建设的"店口样本"进行综合观察,在此基础上总结店口特色的城镇化经验,为浙江省制定相关城镇化的改革政策以及各地未来新型城镇化的推进提供有益的启示和借鉴。同时,本文还探讨了在店口小城市培育试点新三年行动计划的突破口上,如何实现人口集聚、产业、城市管理的全面整体升级,高质高效的实现向新城的跨越。     

大镇设市的改革路径研究 ——以温州市龙港镇为例

新型城镇化背景下大镇向小城市转型的路径是探索行政管理创新和行政成本降低的设市模式.但是,大镇设市改革试点将面临权力关系变革问题、 组织和人员调整问题、 政府职能转变问题等诸多难题.龙港镇设市试点中降低行政成本的路径是以优化城镇治理为导向变革县镇关系、 调整优化职能分工和整合精简各类机构、 调整人员编制和控制行政成本、 探索多元化公共服务供给模式.     

小城市基础设施融资的有效方式--BOT

一、现阶段小城市引入BOT的必要性 中国最近20年的基础设施建设速度很快,国家为此投入了大量资金.但相对于经济发展势头而言,中国基于投资主体单一化而导致的资金不足问题十分严重.     

大城市的控制与发展

我国自从1980年提出“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的城市发展方针以来,虽然已经取得一定成效,但是大城市的数量仍在增多,规模还在继续膨胀。为了促进我国生产力与人口的合理布局,1989年12月七届全国人大常委会审议通过《城市规划法》时,将城市发展方针修改为“严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市”。我国城市发展方针的修     

黄冈

黄冈市是我国当代由县城崛起,在短短几年就由小城市发展成为中等城市的有名的城市之一,可以与威海市、珠海市、防城港市媲美.     

河南城市规模效率与吸纳农业转移人口数量评价

正一、引言党的十八大报告明确提出"城镇化质量明显提高"、"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化"的发展目标和发展方略,将新型城镇化作为着力解决制约我国经济持续健康发展重大结构性问题的重要抓手,显著提升了新型城镇化的地位和作用。十八届三中全会则进一步明确要求,推进农业转移人口市民化,必须建立、完善相应的体制机制,特别是在户籍制度方面,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格     

新时期空间规划转向与政策绩效提升路径

公共政策限制或扩展了人的行为,以此牵引空间需求并塑造城乡形态。而城乡规划的本质即是人类社会对空间需求的集体意志,是权衡社会、文化、经济和环境等无边界因素之后的集体选择。城乡规划在新时期融入了国土空间规划体系,但由于边界不明确、作用机制不明朗、效果不直接、责任难认定等原因,在积极贡献的同时,承受了较多质疑甚至不实之责。为了更加清晰地认知空间规划及其政策,可以借鉴西方城市发展和规划理论探索经验,重新认知和区分规划领域学理、法理、机理的内涵与差别,同时,探讨提升空间规划政策绩效的路径,大体包括推动经验判断转向情景演算、识别实施传导机制、划定可试错的领域并完善纠错机制以及促进规划政策全过程的知识积累等方面。     

胶州:小城市居委会建设新模式

山东省胶州市是一座1987年撤县设市的小城市,近两年来,胶州市委、市政府从全市改革、发展、稳定的大局出发,适应社会主义市场经济发展的需要,结合本地实际,大胆改革居委会原有的管理体制,采取切实有效的措施,加强居委会的各项建设,从而推动了本地经济的发展,促进了两个文明建设,亦创建了小城市居委会建设的新模式。前不久,我们对这个市的居委会建设情况进行了较为深入的调查,他们的做法和经验,相信对目前我国的427个县级市和许许多多正在加速城市化进程的中小城镇以有益的启迪和借鉴。一胶州市城区面积为17.3平方公里,人口是132618人,其中包…     

房价硝烟为何转向中小城市

近些年来,中小城市房价增幅过快,一些小城市房价增幅甚至超过大城市,一些中小城市房屋均价已逼近5年前一些大城市。在大城市房价受到社会强烈关注、上涨势头受到抑制之后,一些开发商和炒房人转战中小城市,助推中小城市房价持续上涨。