上海市：创新社会管理服务模式

背景：为了全面贯彻落实胡锦涛总书记＂要把加强社会建设和社会管理放在更加突出的位置来抓＂和上海市委、市政府＂创新驱动、转型发展＂的要求,市民政局着力创新社会管理服务模式,在全市范围内深入推进社区公益服务项目招投标（创投）工作,坚持以满足人民群众需求为导向,以建设和谐社区为目标,引导扶持社会组织参与社区公益事业和民生服务,进一步提高社区公共管理和服务水平。     

从“群众参与”到“公民参与”——转型期我国城市社区参与模式的“革命性”转变

＂群众参与＂模式是建立在国家与社会高度统一、国家对资源的高度控制和垄断基础上。＂群众参与＂往往是出于国家政权建设的需要或者更准确地说是社会整合和社会控制的需要。而在社会转型期,国家与社会逐步分离、市场经济唤醒了民众的利益意识和权利意识、＂单位人＂开始向＂社区人＂转化。在实行社区自治,建设基层民主的背景下,政治、社会、经济的诸多变化要求社区参与模式的＂革命性＂变革,即从＂群众参与＂走向＂公民参与＂。     

公共服务型社会治安防控体系中的公民参与

中国的社会治安防控体系随着政府的转型也正在由管制型转变为公共服务型。计划体制下公民参与模式是＂官僚—动员＂模式,治理方式是管制型治理,市场经济体制下公民参与模式转变为＂自愿—权利＂模式,治理方式是公共服务型治理。公民参与在社会治安防控体系运行过程中参与内容由参与实施转变成参与安全需求表达、参与社会治安决策和实施、参与防控体系绩效评估。新型参与模式与公共服务型治理形成良性互动关系和动态平衡。     

不同居住区居民社区参与的差异性比较--对上海两个社区居民参与情况的调查

我国的社区建设是在社会转型、体制转 轨、居民从"单位人"走向"社会人"的背景 下提出来的,同时也是适应城市基层管理体制转变的需要,因此我国社区建设所走的道路是自上而下推动的,有很强的政府主导性。社区建设要取得好的效果,必须把基层的居民发动起来,使他们主动参与到社区建设的活动中去,居民的社区参与是社区发展的内在动力,是社区建设的中间环节,也是社区建设的主体性力量。社区参与是指社区居民作为社区生活的主体,以主人翁的姿态自觉自愿地参加社区各     

美国社区福利服务特点及启示

美国社区福利服务的特点社区组织是承担主体,服务日趋专业化且领域广泛美国实行联邦制的两党体制,倡导的是＂小政府,大社会＂,美国的社区服务管理参与程度较为广泛,政府并不直接参与社区的具体管理,相关的社区组织则参与到管理之中,实际上大部分的具体管理层面,是由各种社区组织来进行的。其中,扮演着非常重要角色的是＂社区委员会＂。     

新农村建设的视角：甘肃乡村旅游社区参与主体研究

乡村旅游的发展实践表明：乡村旅游活动是由旅游者和提供旅游活动的社区之间的互动来完成的,缺少社区参与的乡村旅游是没有生命力的。基于此,本研究深入分析了甘肃乡村旅游发展中社区参与的可行性,并根据发展现状归纳出甘肃乡村旅游四大主要社区参与类型是城郊休憩型、新型城镇型、景区覆盖型、交通节点型,研究指出了各类乡村旅游社区参与主体的角色定位和各主体之间的关系,指出农民是社区参与的真正主体,应该充分发挥农民的积极性和主动性,为新农村建设中农民增收、就地转移劳动力等问题的解决提供可资借鉴的路径。     

高校参与城市社区文化建设的模式探讨——以广州华南农业大学为例

本文在社区发展相关理论的指导下，以华南农业大学参与所在社区文化建设的现状为例，明确了高校在城市社区文化建设中的作用和角色，探讨了高校参与社区文化建设的具体原则、平台和途径，并试图揭示高校在参与社区文化建设过程中所面临的困难。     

社会工作视角下城乡和谐社区建设的探索

一、问题提出 社区（村）是城乡社会细胞,是社会稳定的前提,也是构建和谐社会的基础。近几年,万载县委县政府,以统筹城乡＂科学发展、和谐发展＂理念为指导,通过将社会工作人才队伍建设与和谐社区建设相结合，     

自治组织的利益代表性与“业主居民”的社区参与

城市社会管理离不开居民的社区参与。本文旨在通过研究＂业主居民＂通过业委会与居委会两个载体参与社区公共事务的差异性及其原因来探寻当前中国城市社区居民参与不足的根本原因。研究发现,业主居民通过业委会参与社区重要公共事务的自治;通过居委会参与社区公共事务不仅积极性不高而且具有＂假性参与＂的特征。导致上述参与差异性的根本原因是业委会比居委会更能代表和维护业主居民的利益。研究指出：中国城市社区参与不足的根本原因不在于居民参与意识差,而在于参与期望与自治权缺失之间的矛盾,社区居民自治的关键在于把自治权力还给社区居民及其组织。     

城市社区居民参与社区治理的动力及类型研究 ——基于C市3个社区的实例考察

提升社区居民参与水平和质量是推动社会治理创新与治理现代化的重要体现.为加强和创新社区治理,有必要研究城市社区居民参与社区治理的行为动力.理性选择理论认为,社区居民的参与动力主要是资源获取与价值追求,文章据此将城市社区居民参与分成四种类型:主动依附型参与、被动依附型参与、主动独立型参与、被动独立型参与.文章通过分析C市3个社区的实例,认为主动独立型参与效果最好,能有效提升社区治理水平,并提出应以扩大居民参与的收益、降低居民参与的成本以及规范居民参与的过程等方式促进其他参与类型向主动独立型参与转变,实现社区治理创新的对策建议.     

改善社区公共服务,促进和谐社区建设

改善社区公共服务,丰富社区公共服务产品,是建设和谐社区的重要内容之一。政府公共管理职能的不清晰与社会管理的不完善是社区公共服务供需矛盾的根本原因。现代社会的发展,国家权力将逐步向社会组织转移,改善社区公共服务就要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。建立有效的社区公共服务供给体系,要求政府更加注重履行社会管理和公共服务的职能,科学地整合社会管理资源。因而,政府不断创新公共服务体制,改进公共服务方式,将促进社区公共服务的改善和和谐社区的建设。     

社区“居民需求网”架构研究

构建社会主义和谐社会必然要求建设和谐社区,建设和谐社区的关键环节是什么?本文认为,建设和谐社区应以满足居民需求为中心,紧紧围绕"居民需求"开展社区建设与社区服务工作,建设完善的"居民需求网"。社区"居民需求网"应包括"需求了解网"、"需求满足网"、"需求评估网",三者共同架构起一个需求网络体系。和谐社区的建设工作,应以社区"居民需求网"建构为重心。     

我国社会慈善事业发展对策的思考

慈善事业作为我国社会保障体系的有机组成部分,是促进社会全面发展、构建社会主义和谐社会的一个战略选择。当前我国慈善事业发展中存在的问题主要表现在全社会尚未形成浓厚的慈善意识、慈善组织建设不够规范、组织自身能力建设不强、缺乏有效的管理与社会监督机制以及相关的法律法规不够健全。其相应的对策应是弘扬慈善文化、促进社会成员的普遍参与、加强慈善组织自身能力建设、完善社会激励机制以及健全政策法规制度。     

公众参与社区志愿服务的影响因素与对策——以湖北省H市的15个社区为例

本文以湖北省H市为个案,通过描述和分析公众参与社区志愿服务的影响因素,主要从社会层面的组织环境与社会环境和个体层面的参与能力两方面进行研究,在此基础上探讨如何使公众更好地参与到社区志愿服务活动中,并在构建和谐社会工作中起到更为积极的作用。     

Bottom Up and Top Down? Community Development in Post‐Soviet Armenia: The Social Fund Model

The main objective of this article is to discuss the effectiveness of bottom‐up, community‐driven approaches in promoting community participation and building local capacity within the post‐Soviet social, institutional and political context of Armenia. In exploring this issue, the article examines the nature of local participation and social relations in rural communities in Armenia and the impact of the World Bank‐supported Armenia Social Investment Fund (ASIF) project on the existing forms of local social organization. One of the objectives of the ASIF project was to promote the participation of local communities in their own economic and social development. The research finds that the project did not change the existing patterns of local social organization and had no significant impact on the nature of participation in the beneficiary communities. Bottom‐up, capacity‐building interventions that mainly focus on changing patterns of interpersonal social relations may not be effective in fostering sustainable civic institutions without changes in the nature of a country's governance.     

社区党建的路径选择——一种社会学的思考

社区党组织建设是加强基层党组织建设和构建和谐社会的重要组成部分。但在社区的建设中也要强调社区的自组织,实现社区的内源性发展,这两者在一定程度上是相互冲突与矛盾的。与以往的关于社区党建的研究不同,本文关注社区党建与社区建设的博弈。对此,笔者从社会学的视角出发提出了一种全新的干预模式,以期实现社区发展与社区党建的协调。     

儿童参与、城市社区与社会资本

在中国,长期以来儿童一直被作为弱势群体而被排除在社区参与之外。实际上,儿童参与对于整个社区的发展有着不可忽视的作用。面对中国城市社区各阶层成人参与率低、社区内社会资本没有充分被调动的情况,本文试图探讨通过社区“儿童参与”来带动“成人参与”进而形成整个社区的社会资本这一社区发展模式。     

A New Social Service Professionalism? The Development of Social Work Theory in Germany

This paper examines the developments in German social work theory from the 1970s to the 1990s. It starts with an analysis of socio-economic relations which have given rise to a division of society as well as a consumerist approach of "service orientation" for the social services which presents a challenge both for social work theory and professional practice.
Against this background, major themes in the development of social work theory are identified. The authors observe a trend towards a greater recognition of the individual and her or his life-world. Although presented in the ideological context of neoliberalism, they argue that the core of the consumerist approach of "service orientation"– the privileging of the consumer – provides a basis for a paradigm shift in social work theory which will be an adequate response to "reflexive modernization" of society if taken out of the consumerist context and reformulated for the public services.
In the final section of the paper the authors present an outline of a theory of ldquo;social work as service" as a professional mode of action in the public sector of social service provision. It starts from a conceptual analysis of the service relation, examines the structural elements of the service context and discusses the necessary societal conditions. It is the thesis of the paper that the dialectical relationship of professional and service user represented in the conceptualization of social work as service will be the foundation for a new professionalism.     

“单位制”影响下的城市社区服务发展——以广州市D社区为个案

我国的社区服务是伴随着政府职能的转变和单位体制的改革而产生和发展起来的。时至今日,计划经济体制下形成的“单位办社会”管理格局仍深深影响着城市社区服务的发展。本文以广州市D社区为个案,从文化、组织体系、社会资本等多个角度,深入分析了单位制给社区服务带来的影响,并指出,社区服务的持续健康发展应以多元化参与为基础,在现阶段尤其应当重视非营利性社区服务组织的培育。