长三角:在创新一体化中建设创新型区域

实施长三角一体化国家战略的突破口是推进创新一体化,建设长三角创新型区域.对创新型区域的评价涉及到创新投入、创新产出、创新制度等方面.与国家创新体系一致,区域创新体系涉及相互衔接的知识创新体系、技术创新体系和高新技术产业体系.进入新时代,长三角区域要形成一体化的区域创新体系需要进行制度和组织的创新,包括:区域内形成合作创新的机制,壮大核心区的科创内核,科创中心和其外围有效对接,围绕产业链部署创新链.创新型城市是区域创新极.依托创新型城市辐射的创新成果,带动创新型区域的建设.创新型城市创新的动力来自高水平的研究大学、科技创新平台和各类创新型人才高度集聚.创新型区域尺度范围包含多个创新型城市及其辐射的外围地区.目前的一市三省只是长三角的行政范围,不能接受到科创中心创新要素辐射的区域实际上没有进入长三角经济区域.外围与创新中心对接的核心要素是科技创新成果.创新型城市的创新成果辐射的范围越大,中心地位就越突出.外围要成为创新型区域的一部分,更需要接受中心扩散的高新技术,主要措施包括建设科技创新平台和科技创新园区,建全科技服务体系.其基础性条件包含三点:一是企业真正成为技术创新的主体;二是加强人力资本投入;三是建设创新型政府.     

基层创新体系:特征及其基本模式

与一般(省区市)区域创新体系相比较,县(市)基层创新体系具有创新主体要素的不完备性、创新资源利用的外部性和创新目标的具体应用性等特征。构建基层创新体系不仅是建设创新型国家、创新型区域的需要,而且是转变经济发展方式、提升传统产业科技竞争力和发展民生科技的迫切需要,同时,也为县(市)地方政府推动经济工作提供了一种新模式。根据各地创新体系建设的实践,从创新资源配置机制和创新动力的不同出发,可将基层创新体系构建模式大体归结为企业主体主导型模式、政府推动主导型模式和产学研结合网络型模式。     

高等学校在创新型河南建设中的地位与作用研究

建设创新型河南,是实现中原崛起的必然选择.创新型河南既是一个经济社会发展战略目标,也是一个长期的建设过程,更是一项伟大的系统过程.在地方高校服务于创新型河南建设的过程中应着重四个方面.一是要实施分层发展战略,服务区域科技创新;二是要抓好队伍建设,培养高水平创新型人才;三是要注重创新平台建设,加快构建区域创新支撑体系;四是要完善校企合作机制,持续推进产学研合作.     

转型中的创新战略与我国教育的现实选择

:1978年以来 ,中国创新系统比较平稳地从政府主导的强形式 (政府指令型 )向政府主导的弱形式 (政府引导型 )转化 ,进一步的发展方向是“政府协调”型的创新系统。转型过程中的科技、经济、政治和教育体制之间缺乏协调性 ,是目前存在的问题之一。教育系统的整合要与国家创新体系的整合相一致。我国转型中的创新战略是追赶战略 ,是以模仿创新为主并兼顾局部自主创新的追赶战略。作为创新主体之一的教育系统的整合 ,必须选择相适应的制度安排 :(一 )教育重点应放在普及初中等教育 ,延长普及义务教育的年限。高等教育的发展重点和主体应是本专科应用型教育 ,兼顾相当的基础研究教育 ;(二 )要建立一个多样化而又互相贯通的教育系统 ;(三 )人才培养要从学科为中心向学习者为中心转变 ;(四 )教育制度创新应以培养人才为核心     

贵州省科技创新状况及对策探析

加快科技创新,是提升区域自主创新能力,实现经济增长方式转变的必然要求。尽管贵州科技事业取得了较大发展,但贵州的科技创新还存在着一些问题,对此,贵州应从加大科技投入,优化科技创新投入結构;深化改革,积极培育创新主体;深入实施创新平台建设工程,提高科技持续创新能力;引进与培养高层次科技人才,为科技创新提供人才支撑;促进科技成果转化应用等方面入手,加快贵州科技创新步伐。     

试析经济发展方式转变的创新驱动机制

为了适应国际经济环境的新变化,克服国内资源环境的强约束,必须加快形成新的经济发展方式,使经济发展方式由依靠要素推动转向创新驱动。创新驱动是指各种物质要素经过新知识和新发明的介入和组合提高了创新能力,科技创新是主要内容,制度创新是重要保障。创新驱动会带来经济发展方式转变中的经济结构优化、资源利用效率提高和生态环境改善。中国加快转变经济发展方式的创新驱动机制需要加强自主科技创新与制度创新的持续互动。     

体制创新增创区域创新发展新优势

本文试从制度经济学视角,考察区域创新能力的演化过程,深入分析辽宁区域创新发展现状,审视区域创新能力与老工业基地兴衰的因果关系,提出制度安排决定技术创新的命题,强调以体制创新优化区域创新环境,依靠体制机制建设推动区域技术创新,增强区域创新动力,努力增创区域创新发展新优势,促进辽宁老工业基地全面振兴。     

中国贫困治理历程、特征与路径创新——基于制度变迁视角

贫困作为一种复杂的社会建构问题,需要在制度变迁的分析路线下展开。回顾建国以来我国贫困治理历程,制度层面的改革与创新构成各阶段难题破解的根本出路;政府主导、推动贫困治理走向制度化过程则是制度变迁的责任基础与方向;而新时期贫困分布与结构变化是诱发当前制度变革的主要动因,它同时内含了制度由事后补救向事前防范、由经济政策向社会政策、由运动式治理向制度化过程转变的改革诉求。循此逻辑,新时期的贫困治理可通过健全社会保障体系、强化社会资本建设、建立贫困人口参与机制和建设多功能个人资产账户等路径实现制度创新。     

从马克思的创新理论看中国农村土地规模经营

现代农业是中国农业发展的必然趋势,土地规模经营是建立现代农业的必由之路。马克思的创新理论认为,制度创新是经济发展的关键,计划经济向市场经济体制转变的必然结果是土地规模经营;科技创新是经济发展的根本动力,零散化的土地家庭承包经营阻碍了科技创新,科技创新的客观要求是土地规模经营;管理创新的前提是土地规模经营,家庭承包经营向规模经营发展才能实现管理创新,才能适应现代农业发展的需要。     

吉林老工业基地区域科技创新体系研究

区域创新体系建设是一个重新配置创新资源和确定新型运行规则的过程。区域科技创新体系是国家科技创新体系的重要层次, 是在区域经济由“资源型”经济向“知识型”经济转轨的过程中, 因区域经济的全球化、市场化定位而形成的创新支撑系统。在经济全球化的条件下, 适应“区域崛起”的要求, 建设和推进吉林老工业基地区域科技创新体系, 对于进一步发展区域的社会生产力, 提高区域的科技创新能力与区域经济竞争力具有十分重要的意义。为此, 建立了区域科技创新体系的构建原则; 分析了吉林老工业基地科技创新体系的现状; 提出了吉林老工业基地区域科技创新体系的模型构建、运行机制和吉林老工业基地科技创新体系的对策。     

粤港澳大湾区科技创新体系整体效能提升研究

科技创新是推动粤港澳大湾区高质量发展的重要支撑。文章通过对粤港澳大湾区科技创新体系整体效能内涵的归纳，基于协同创新理论，构建了粤港澳大湾区科技创新体系整体效能提升的五个维度，即创新主体的协同合作、创新资源的集聚和配置、创新平台的搭建、创新网络联结的强化和创新环境的改善。目前，粤港澳大湾区科技创新体系建设取得了一定进展，主要表现为科技创新体系建设基础扎实，创新主体合作活跃度和紧密度日益增强，本地国际创新型企业勇担创新主力，科技创新载体与创新人才持续壮大，科技创新体制机制持续完善，但同时也面临原始创新不足与科技成果转化效率低、科技创新发展均衡性与跨区域统筹协调性不足、人才结构矛盾凸显与创新平台能级偏低等困境。基于此，需要多主体协同促进科技成果产业化发展，构建科技企业良好成长环境，促进创新要素自由流动，推进高等教育与科技创新人才高地建设。积极促进粤港澳大湾区科技创新的持续发展，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，打造国际科技创新中心。     

创新型区域的形成路径与运行机制——以生物技术产业的国际比较为例

创新型区域是指能在经济发展、演变过程中起到支撑作用的创新系统所处的地理区域.创新型区域是国家创新系统、部门创新系统、区域创新系统在区域层面的相互补充、协调的结果.基于多层次创新系统的视角,我们比较了全球生物技术产业四大创新区域--美国波士顿地区、英国剑桥地区、德国和韩国生物创新区的形成路径和驱动机制.通过比较四个地区创新体系的共性和差异,发现创新型区域的组成单元功能有一定差异,认为创新型区域的形成阶段要靠政府推动;而在成熟阶段,区域创新体系的可持续发展由市场主导.我国目前处在创新型区域的形成阶段,市场在配置创新资源上不成熟,因此,需要政府发挥创新型区域建设的主导作用,为创新型区域的形成提供基础要素、促进要素和可持续发展要素.     

中国式现代化道路的生态文明底蕴论析

中国式现代化道路的生态文明底蕴对于中国的建设和发展具有重要意义。首先,生态文明底蕴意味着在现代化进程中,中国不仅要追求经济发展,更要保护生态环境,实现可持续发展。这与西方的现代化观念不同,它更多地注重的是经济增长和生态保护的协调。中国式现代化道路的生态文明底蕴注重人与自然的和谐关系,注重科技的适当选择和使用,注重社会发展理念的转变。其次,生态文明底蕴的四重组成要素是中国式现代化道路的基础。一是理念形成,包括文化背景、环境压力和国际影响等因素的作用。二是结构要素,包括逻辑关系、影响因素和实施方式。三是洗练过程,包括制度筛选、实践检验和创新推进。四是成果体验,包括环境改善、社会变革和文明发展等方面。最后,生态政策创新是实现中国式现代化道路的生态文明底蕴的关键。这需要从制度设计、政策实施和创新路径三个方面来考虑。一是制度设计应以科学技术和环境为导向,通过制定和实施相应的政策来推动环境保护和可持续发展。二是政策实施需要明确环境目标、采取相应的控制措施,并进行监测评价,以确保政策的有效实施和效果的达成。三是生态政策创新路径需要充分发挥各主体的作用,优化资源配置,探索适合中国式现代化道路的新模式。     

转轨中的区域产业增长:制度与结构

结构转变是经济增长的重要动力 ,但对于后起发展国来说制度非均衡是结构转变滞后的根本制约。因而 ,制度创新是后起国以结构促增长的根本起点。转轨中的结构调整不仅是物质要素重新配置的过程 ,而且是制度创新和制度重构的过程。对于转轨中的区域制度变迁 ,初始条件是一个重要约束 ,随着改革的深入 ,地方的制度创新能力成为关键。因而 ,启动民间资本 ,大力发展非国有经济 ,促进各种微观主体的发展具有重大的资源配置效应和增长意义     

科技金融创新的制度取向与实践模式

推动科技金融创新是落实创新驱动战略、建设创新型国家的根本路径.科技创新的高度不确定性派生了对科技金融创新的强烈诉求,而降低不确定性也就成为科技金融创新的重要使命.科技金融创新的基本制度取向包括基于客户优选的风险规避制度、基于公共资源配置的风险补偿制度和基于社会分担的风险分散制度.江苏科技小额贷款公司是科技金融创新的重要实践模式,既顺应了科技金融创新的基本制度取向,又探索了许多新的有益的经验路径.     

区域创新体系的运行机制及构成要素分析

区域创新体系是一个区域内有特色的、与地区资源相关联的、推进创新的制度组织网络。按照系统动力学理论,区域创新体系是一个输入输出的系统,其由创新主体、创新动力源和创新环境三要素构成,具有输出技术知识、物质产品和创新效益的功能。为了推动区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化,在创新主体上,应构建以产学研合作为基础的科技研究体系;在创新动力上,应建设多元化的区域创新保障体系;在创新环境上,应完善以制度创新和环境建设为重点的政府宏观调控体系。     

欠发达地区区域创新体系改革与民营化战略

构建科学、高效、现代、开放的区域创新体系是欠发达地区经济社会发展的重大战略问题,也是提升欠发达地区科技发展水平的关键所在.创新制度“代差”是欠发达地区实现可持续发展面临的重要挑战.欠发达地区区域创新体系存在的主要问题是:创新理念和认识严重滞后;产学研各创新运行环节过度行政化;企业技术创新严重滞后;民营企业被“边缘化”,民营企业未得到应有的重视;以应用为导向的创新体系网络尚未形成,结构亟待调整.改革战略与路径选择包括:推进产学研环节的去行政化的整体性改革;建立以企业为主体,民营企业主导的技术创新体系;改革健全科技评价机制,突出创新价值导向等.     

基于主体行为分析的区域创新能力提升研究

区域创新能力提升的关键在于区域创新活动行为主体的行为,但区域创新体系一般都存在诸如政府创新动力不足、企业创新资源有限、教育培训机构培养的人才创新能力不强、科研人员创新积极性不高、中介机构运行不够科学规范等问题,影响了创新行为主体作用的发挥,进而影响了区域创新能力.因此,要依据理性人特征,发挥政府在区域创新能力提升中的作用;消除创新障碍,推动企业创新活动的开展;改革培育方式和模式,提高教育培训机构培养人才的创新能力和水平;通过相关制度安排和政策制定,提高科研人员成果的创新性;完善规章制度,促进中介组织的繁荣.     

中国社会发展的问题与制度建设模式

在以发展为取向的社会条件下 ,在中国社会的现代转型过程中 ,自由与秩序的问题凸显出来 ,成为关系社会发展和社会稳定的核心问题。解决这一问题以及相关其他问题的基本思路 ,是全面推进和加强制度建设。根据中国社会的实际情况和客观趋势 ,作者提出 ,中国社会所需建设的理想制度模式 ,是形式化、程序性、民主优先于自由、以人为本的非人格化制度。它的形成和建立 ,需要我们全力做好三方面工作 :一是改变制度建设模式 ,将与计划经济相匹配的“类推模式”逐渐转变为上下互动的创新模式 ;二是将程序制度建设作为一个突破口 ,推进制度整体的合理变迁 ;三是根据制度建设的需要 ,加强文化建设 ,提高人们的制度创新素质     

区域经济发展中的人才激励机制研究

创新人才是区域经济发展过程中的重要人力资本，是加速区域经济发展和创新的核心生产要素，建立有效的创新人才激励体系是当前面临的关键问题。从吸聚机制、运作机制、牵引机制等三个方面对这一问题进行初步探讨。