城乡统筹理论的演进与展望

城乡关系理论主要分为城乡不平衡发展理论和城乡统筹协调发展理论两大类型.城乡不平衡发展理论又分为城市偏向论和乡村偏向论.城市偏向论的理论支持是增长极理论和核心边缘理论等,乡村偏向论的理论支持主要是城市发展战略理论和选择性封闭空间理论等.早期的城乡协调理论,由于受到社会经济发展实力的影响,一般带有空想的色彩和理论上的指导意义.目前,我国整个社会经济发展的实力已经具备了城市反哺农村、工业反哺农业的实力和条件,在新时期和新形势下,城乡统筹的实质是城乡统筹规划与谋划,城乡统筹的内容至少应该包括城乡基础设施的统筹、城乡产业的统筹、城乡就业和社会保障的统筹等;城乡统筹发生的基本条件为人均GDP 2000美元;城乡统筹的目标具有多重性;不同区域、不同发展阶段城乡统筹应采取不同的发展模式,应从农业支持和保护体系、农民土地财产权和公共产品供给等为城乡统筹提供制度保证.     

工业反哺农业、城市带动乡村:长江三角洲地区的经验及其对西部的启示

长江三角洲是我国现代城市发育最早、城市化水平最高、城市体系最完备的地区之一。在工业反哺农业、城市带动乡村方面具有自己的特色,形成了工业反哺农业、城市带动乡村的乡村工业化与城镇(市)化协调城乡发展的模式。长江三角洲地区工业反哺农业、城市带动乡村的一般经验有:城乡互动发展、以小城镇为主体和乡镇企业的集聚化发展推进城乡一体化。这些经验对西部地区工业反哺农业、城市带动乡村的启示是:以乡村城镇化推进西部城乡一体化、以城镇的城市化加快西部城乡一体化、以乡村工业化推进西部城乡一体化。     

简论城乡协调发展的科学发展观

分析了我国过去重工轻农、重城轻乡的发展观的表现及其危害,根据发展经济学二元经济结构理论和发达国家工业反哺农业的经验,并结合我国国民经济发展的现实基础,提出了实现城乡协调发展的改革户籍制度、加强小城镇建设及提供就业培训等城市利益吸引的“拉力”机制和实行农业产业化、深入开展农村税费改革、政府机构改革及加强基础设施建设等农村发展的“推力”机制探索。     

关于城市带动农村发展的思考

城市带动农村发展是经济社会发展到一定阶段的必然要求,但我国城市化水平已达到相当水平,工业反哺农业、城市支持农村的现象并未明显体现出来,城乡差距呈现继续扩大的态势。为此,必须深刻认识城市对乡村的带动作用,深入剖析影响城乡协调发展的制约因素,采取有效措施,充分发挥城市对农村的带动作用,促使城乡协调发展。     

统筹城乡发展是全面建设小康社会的基本途径

解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,统筹城乡发展是解决"三农"问题的重要途径,是推进国民经济持续协调发展的重要方面,是社会和谐稳定的重要保障.统筹城乡发展就是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的长效机制.要以产业发展为基础,合理布局城乡产业结构;必须规划建设与管理,提升农村城镇化水平;建立健全农村社会保障体系;建立城乡协调发展的新机制,实现城乡一体化.     

农村“三化”与城乡和谐发展对策研究

解决"三农"问题, 推动农村三化, 实现城乡和谐发展, 应该通过发展县镇工业改变农村经济结构、提高农民收入; 通过推进农村城镇化改善农村生活条件; 通过农业产业化改变传统农业增长模式, 培育和巩固农业发展的基础条件、农村和农民可持续的自我发展能力, 以实现工业与农业、城市与农村的和谐发展.     

建国以来中共对城乡关系的认识与政策演进

城乡关系是一个国家基本的政治经济关系。中国共产党对城乡关系的认识与政策经历了四次转变:第一次,建国前后工作重心从农村转向城市,从农业转向工商业,实施重工业优先发展的城市偏向政策;第二次,社会主义道路探索时期城市工业发展受阻,工作重点被迫转向农村发展乡村工业;第三次,改革开放时期借鉴农村改革经验推进城市企业改革,探求城乡互动发展之路;第四次,新世纪走向城乡统筹协调发展之路。回顾和梳理我们党对城乡关系的认识与政策,有助于我们推动城乡一体化发展,实现社会和谐。     

统筹城乡发展推进社会主义新农村建设

着眼国内国际两个大局，分析建设社会主义新农村对克服城乡经济社会发展不平衡、应对全球共同问题的挑战以及确保国家粮食安全的紧迫性；论述了加大统筹城乡发展工业反哺农业、城市支持农村，加大农业投人力度，增强农业和农村经济活力加速建设社会主义新农村的必要性；提出了建设社会主义新农村的重点、难点与对策。     

新型城镇化与农业现代化协调发展研究——基于城乡一体化的视角

农村劳动力转移加快城镇化进程的同时释放农村土地,为扩大农业经营规模,发展现代农业创造条件,城镇化和农业现代化发展推动农民职业化和农民市民化。新型城镇化、农业现代化和农民群体分化是一个长期的协调互动的演化过程,在现代农业发展进程中要鼓励工业反哺农业,城镇支持农村,实现城乡一体化发展,共建城乡社会和谐与经济繁荣。     

城乡统筹发展迈入“反哺时代”

2005年5月13日上午，南京市文化艺术中心。南京市委、市政府召开全市统筹城乡发展工作千人大会。市委书记罗志军在会上指出，城乡统筹是当前南京发展的重大战略、重大机遇，要着力打破过去城乡割裂、重城轻乡、差别发展的惯性，实行工业反哺农业、城市支持农村，实现城乡同城同策，同发展共繁荣。南京市出台“1+6”的文件，正是南京在新的时代节点和战略机遇期迈出的重要一步。     

财政与城乡二元结构的演变

财政的职能决定了财政与城乡利益关系的调整关系十分密切。城乡二元结构的演变是以城乡利益关系的调整为主,其中制度变迁是主线,现代化进程是辅线。改革所经历的各个重要阶段,也是城乡二元结构发生变化的重要阶段。新中国成立以来,城乡二元结构的演变分为五个阶段。     

城乡文化一体化建设的路径探析

城乡文化一体化建设有利于弥合城乡文化发展的鸿沟、整合城乡文化精神、加快我国城市化进程、促进社会主义和谐社会建设。我国城乡文化一体化建设初步具备了诸如物质、文化、社会和政策等条件,但还存在着一些制约因素,必须充分利用有利条件,探索城乡文化一体化发展的路径,积极推进城乡文化一体化建设。     

阜新城乡一体化发展模式研究简

针对阜新市城乡一体化发展中遇到的障碍,通过与上海、苏州及辽宁省内的对比,指出推动阜新城乡一体化需选择合意的模式。阜新城乡一体化模式应选择以农业产业化为基础,大力推进农林产品加工等第二产业的发展,充分发挥农业产业化与城市化相互促进的作用。研究结果对实现阜新城乡一体化具有指导意义。     

城乡关系的社会视角分析

城乡关系作为社会大系统中的两个子系统之间的各种关系，其内容包括城乡经济、政治、文化、社会各个领域的关系，表现为社会中阶级、阶层及各类群体之间的关系，社会分工的关系或国民经济几大部门的关系，其表现形式可采取合作、协同、冲突、对抗或对立以及统治、领导与服从、被领导等多种形式。不同时期的城乡关系往往有不同的社会内容。从社会的视角明晰城乡关系的基本内涵和不同时期的内容。可以为理解和构建和谐的城乡关系提供基础。     

内蒙古城乡居民收入差距问题研究

城乡收入差距扩大已成为困扰我国实现长期稳定发展的重要问题。内蒙古自治区作为我国重要的边疆少数民族聚集地区,近几年依托资源优势实现了经济的快速发展。适度的收入差距是市场经济条件下的必然结果,有助于调动人们的生产积极性,但是收入差距过大,不仅会阻碍经济效率的提高,还不利于社会的长远稳定发展。文章从历史、经济发展、国家政策等角度分析了内蒙古城乡居民收入差距形成的因素,并对如何解决城乡收入差距提出对策建议。     

财政分权的城乡收入差距效应

构建财政分权与城乡收入差距的数理模型,从理论视角阐述由于中央政府相对于地方政府在对本地居民偏好的公共产品供给方面存在效率损失,实行地方财政分权比中央统筹统分的财政集权更能有效缩小城乡收入差距。利用省际面板数据验证模型结论,指出实行财政分权可以有效缩减城乡收入差距,且财政分权对缩减城乡收入差距的实施效果存在显著地区差异。通过进一步考察控制变量对城乡收入差距的影响,发现人力资本、城镇化水平、人均经济增长率、金融市场环境、第一产业占GDP比重均与城乡收入差距负相关,而对外开放水平、市场化进程与城乡收入差距正相关。     

城乡二元经济结构与中国经济增长

我国经济增长已进入需求制约阶段.城乡二元经济结构的强化是造成消费需求不足,进而制约经济增长的根本因素.弱化和消除城乡经济二元结构应成为我国宏观经济政策的基本取向.从长远来看,要积极推进城镇化战略,促进城乡经济协调发展,要适应加入WTO的新形势,不断加大对农业的保护力度,要配合实施西部大开发,加快西部地区城乡经济发展.     

缩小我国城乡收入差距的路径新探

对造成我国目前城乡收入差距扩大的因素进行解析,指出这些因素如果未能有效解决,必将导致城乡差距进一步扩大并由此带来一系列消极效应。提出有必要纳入历史与未来的思考,积极探索缩小我国城乡收入差距的新路径。     

福建省城乡一体化水平评价研究

阐述了城乡一体化的内涵、要求和特征,建立了具有层次结构的城乡一体化评价指标体系,并利用层次分析法确定了指标权重,分别给出了单指标评价、子目标综合评价、总体综合评价的评价方法。在此基础上,应用2000-2009年的相关统计数据,计算出福建省城乡总体发展水平、城乡关联程度、城乡协调程度3个子目标的综合评价值和城乡一体化水平综合评价值,进而提出了加快福建省城乡一体化进程的若干对策建议。     

辽宁城乡一体化发展态势及对策

辽宁城市化水平已超过60%,正是城乡融合发展的最佳时期。目前,辽宁城市发展水平较高,但城乡差距仍然较大,都市圈建设也没有充分发挥促进城乡融合的作用。当务之急要提高农村公共服务供给,完善城乡一体化规划,用新型工业化引领农村工业发展。