辽宁加强领导 周密安排 让残疾孤儿的明天更美好

全国“明天计划”启动工作会议后，辽宁省成立了由省民政厅主管厅长任组长的辽宁省“明天计划”领导机构，并及时制定下发了《辽宁省“明天计划”实施办法》，确定了《实施“明天计划”工作程序》，制定了《残疾孤儿手术康复协议》文本。同时，积极协调省财政，从省本级福利彩票公益金中划拨400万元，为作好手术康复工作提供了资金保障。     

“明天计划”可圈可点

手术康复成果显著。在“明 天计划”实施的第一个年度,全 国有9149名残疾孤儿接受了手 术康复矫治,实际支出经费约为 1．15亿元(不包括地方用于手术 的捐赠款)。其中,民政部“明天 计划”受捐款支出353万元,民 政部本级福利彩票公益金支出 6642万元。实施“明天计划”,直 接改善了残疾孤儿的身体状况。 患有先天性心脏病、唇腭裂等疾     

特色采撷

广西政府高度重视民政积极主动相关部门配合共筑“明天计划”德政工程“明天计划”启动以来,截至4月15日,广西全区已安排1325名残疾孤儿入院接受康复治疗,有1019名已康复出院。广西自治区党委、自治区政府多位领导同志,先后对实施“明天计划”工作做了批示并到医院看望残疾孤儿,自治区政府及时调配了福利彩票公益金600万元作为各地实施“明天计划”的专项经费,落实了地方配套资金200     

江苏着力“五结合”确保“明天计划”顺利实施

一是把严格执行年度计划和妥善处理应急个案结合起来，急诊手术优先。省“明天计划”办公室认真制定月、季手术计划，对照手术计划，及时发现和解决存在问题。二是把残疾孤儿的手术矫治和术后康复结合起来。首先，省民政厅高标准确定定点医院，并决定“明天计划”手术全部集中在南京市施行；其次，成立省“明天计划”医疗专家组；再次，结合患儿实际情况，采取多种形式促进术后康复。由于重视手术矫治和术后康复，全省“明天计划”疗有效率达97％以上。三是把实施“明天计划”和孤儿融入社会结合起来，为孤儿回归社会创造条件。对术后具备送养条件的及时安排收养，对部分轻残儿童也及时安排家庭寄养。     

湖南:强化保障机制 丰富救治模式

正"残疾孤儿手术康复明天计划"自2004年实施以来,湖南省高度重视,精心组织,十年来,累计投入资金2346.14万元,安排手术康复1 700人次,有42%的术后儿童被国内外家庭收养。落实工作机制完善制度设计为了确保项目顺利实施,该省民政厅于2004年从福彩公益金中拿出200万元作为"明天计划"启动资金。该省"明天计划"办制定了《"残疾孤儿手术康复明天计划"办公室工作职责》(附件),明确办公室的职责包括负责制定年度手术治疗康复计划、向部办申报计划     

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为切实解决“残疾孤儿手术康复明天计划”(以下简称“明天计划”)工作中存在的问题，加快实施进度，确保按时完成计划年度任务，2005年2月25日民政部颁发了《关于实施“残疾孤儿手术康复明天计划”有关问题的通知》(民函[2005]35号)，就实施“明天计划”的有关问题进行明确规定：     

民政部：秉承福利彩票宗旨 力推福利事业发展全国优秀福利彩票公益金项目——国家级项目

1987年至2010年，各级民政部门坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，集中使用彩票公益金846．42亿元，加上各级政府配套资金的投入，资助支持了“社区老年福利服务星光计划”、“残疾孤儿手术康复明天计划”、城乡医疗救助等数十万个项目，     

残疾孤儿的福音“明天计划”长效机制建立

2007年12月，民政部印发厂《关于建立“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制的通知》（民函[2007]330号）。《通知》对建立“明天计划”长效机制的意义、重要性、必要性作了全面阐述，重点提出在坚持现行工作机制不变，福利彩票公益金资助渠道不变，定点医院合作制度不变的基础上，建立“明天计划”长效机制。     

“明天计划”使“断翅幼雏”拥有灿烂明天

民政部自2004年5月启动“残疾孤儿手术康复明天计划”以来,已为全国1109家儿童福利机构内的3．5万名残疾孤儿实施了手术治疗和康复矫治,使“断翅幼雏”拥有了灿烂的明天。2007年5月30日,民政部在北京召开了全国“残疾孤儿手术康复明天计划”总结视频会议,公布了“明天计划”实施     

加快示范基地建设造福孤残儿童

在党和政府的关心重视下，我国儿童福利事业在近年得到了长足的发展。尤其是“明天计划”的实施，以及“明天计划”长效机制的建立，使更多孤残儿童得到了手术康复治疗。而“明天计划”脑瘫儿童康复训练示范基地的设立，更是儿童福利机构中众多脑瘫儿童的福音。     

福利彩票公益金资助殡葬项目

为加强殡仪馆基础设施建设，山东省民政厅2007年确定从省级福利彩票公益金中拿出170万元，资助殡仪馆购置普通火化机。为保证资金专款专用，资助项目落实到位，省民政厅决定对该资助项目实行政府采购，公开招标。     

爱心无限 情满楚天

“明天计划”副省长亲自挂帅湖北省各级党委政府对“明天计划”工作高度重视。蒋大国副省长要求民政部门把“明天计划”作为一项政治任务抓好抓实。为加强领导,蒋副省长担任全省“明天计划”工作领导小组组长,省政府副秘书长和省民政厅厅长任副组长,省民政厅、财政厅、卫生厅、总工会、团委、妇联、残联等有关部门负责人为成员,负责“明天计划”的组织领导和指挥协调以及资金的落实等工作。领导小组下设办公室,     

黑龙江整合资源“明天计划”提速

实施“明天计划”以来，黑龙江省民政厅调动和整合民政系统医疗资源，挖掘定点手术医院潜力，扎扎实实工作，较好完成了2004计划年度的“明天计划”任务。     

让“星光”在荆楚大地闪烁

湖北省在推行“星光计划”过程中，根据该省的实际情况，将首批“星光计划”项目定在省会武汉市和社区建设较好的黄石市率先实施。两市共申报项目155个，实际建设项目261个，共计投入资金7087万元，其中部级福利金1160万元，省级以下(包括省级)投入福利金1640万元，地方政府配套投入资金1427万元，社会力量投入资金2860万元。经过半年的努力，首批项目已全部竣工并挂牌服务。两市首战告捷，为全省“星光计划”的顺利实施创造了良好的开端。积累了必要的经验，提供了示范的样板。     

青海省依托实施“星光计划”推动社会福利事业快速发展

青海省自2001年起先后成功组织实施了全省第一、第二批社区老年福利服务“星光计划”项目并取得显著成效．2004年又开始实施第三批“星光计划”项目，全年共评审下达以县级老年福利中心和城乡敬老院身重点的项目37个．协调省财政厅投入省级福利彩票公益金1500万元。争取民政部赞助1140万元。经过不懈努力．除个别第三批项目因受高原冬季不能施工的影响需跨年度建设外。     

四川采取强力措施“明天计划”成效显著

四川省“明天计划”实施工作进展迅速，截止2005年3月底，已完成手术康复550例，占年度计划任务899名的61％，并有368名正在各定点医院接受治疗，全部完成后将达到年度计划的102％。“明天计划”实施迅速，主要得益于以下七点强力措施：一是各级民政局要把开展“明天计划”工作与当前正在进行的保持共产党员先进性教育活动结合起来，使每位民政人真正认识到“明天计划”的重要意义。二是自加压力，将“明天计划”的有关情况，通告全社会，让寄养残疾孤儿的家庭主动找当地民政局送医院医治，如果当地民政局不受理，则寄养家庭有权告民政局不作为。     

贵在抓好落实

在广西南宁召开的全国实施“残疾孤儿手术康复明天计划”经验交流会议取得了圆满成功。这次会议总结了成绩,交流了经验,研究了措施,部署了任务。民政部李学举部长、李立国副部长亲临会议并作了重要讲话,表明部领导对实施“明天计划”的高度重视。这次会议,既是实施“明天计划”取得阶段性成果基础上召开的经验交流会,也是实施“明天计划”加大力度、加快进度的动员会,对于“明天计划”的顺利实施,尤其是2005年度计划任务的完成,具有现实而重要的指导意义。     

河北实行“六统一”“明天计划”扎实推进

在实施“明天计划”过程中，河北省民政厅实行“六统一”，保证了工作扎实有序地推进。     

中国社科院实施“基础研究学者资助计划”和“青年学者发展资助计划”

作为科研管理体制机制改革的重要内容之一，中国社会科学院最近实施“基础研究学者资助计划”和“青年学者发展资助计划”。     

国家自然科学基金增加资助强度、改革评审机制

2000年度国家自然科学基金共资助面上项目3686项，总经费63348．42万元(其中，自由申请项目2831项，资助经费49322．49万元，青年基金项目692项，资助经费11370．93万元；地区基金项目163项，资助经费2655．00万元)；重点项目54项，总经费5855万元；高技术、新概念、新构思探索项目101项，总经费1428．71万元。同时审议批准了总计115项、总经费达1．7亿元的2001年重点项目立项计划。