关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见

一、充分认识进一步做好新形势下社区志愿服务工作的重要意义社区志愿服务是社会组织和个人自愿用自身的时间、技能等资源,在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为;从事志愿服务的志愿者(亦称义工),其数量和素质是社会进步的重要标志,也是社会发展的重要指标。目前,我国全面建设小康社会进入关键时期。随着社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,人们的需求越来越多样化;越来越多的“单位人”成为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人口进入社区;人口老龄化、家庭小型化,以及为数不少的贫困人…     

社区建设中的“以人为本”

何谓“以人为本”?就是在社区建设中以坚持不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。这是社区建设的基本原则之一,也是首位的原则。在社区建设中,必须坚定不移、一丝不苟地贯彻落实,就是说要以“人”为中心,围绕着“人”去规划社区建设、去构思社区建设、去开展社区建设。背离了“以人为本”的原则,社区建设就会偏航离辙。想民,是“以人为本”的前提。居民是社区的主体,社区建设的任何工作,首先要为民着想。为民着想,就要想民所需,想民所愿,围绕着居民需求、愿望做文…     

当代中国社区建设暨居民的再社会化过程

中国当代社区建设是中国居民打破旧体制的羁绊 ,及自然、半自然经济的桎梏 ,培养和重塑自我组织、自我管理、自我服务意识与能力的过程。这是中国居民的再社会化过程 :程对于城镇居民来说 ,是从“体制人”到“市场人”的转变 ;对于乡村居民来说 ,是从“自然人”到“市场人”转变。     

居委会组织法大家谈——“居民”应该如何定义？

“居民”的定义问题不能孤立来看，它关系到哪些人自治什么领域。首先应与社区利益群体联系起来，否则跟过去一样，把互不相干的人按户编制管理意义已经不大。社区不只是一定地域的人口，更重要的是人群要有组织。传统社区居民是“自组织”起来的，促进现代社区融合需要找到居民的结合点。从现行法律来看，没有很好解决这个问题。现行法律竟然没有对“居民”的定义，而是通过规定“居民”的     

从“单位人”到“社区人”——六合区山潘街道社区党建工作凸显新思路

随着城市管理体制的改革．社会成员固定地从属于一个社会组织的管理体制已被打破．大量“单位人”转入社区成为“社会人”．企事业单位退休、协解、大中专院校毕业、部队复员转业等多元化成分的党员转入．使得社区党员队伍逐渐壮大．结构变得极其复杂。面对新变化、新情况．山潘街道工委紧密结合街道实际．把社区党建工作作为和谐社区建设的新抓手．在实践中探索．在创新中发展．走出了一条富有山潘特色的社区党建之路。     

社区工作就是营造人们安居乐业的氛围

随着市场经济的逐步深化，广大职工由“单位人”正演变成“社会人”，社区工作正承载着历史性的职责，“居委会”每天所面临的是最广泛、最琐碎、最细小的群众工作。那些看似油盐酱醋、家长里短、“一地鸡毛”的小事，却处处折射出百姓邻里和睦、安居乐业的大事，更是构建和谐社会的根本保证。我在居委会工作两年多来，想方设法帮助居民解决日常生活中出现的问题和矛盾，使社区更加和谐。     

问题与对策：基于宿迁社区发展的调查

江苏省宿迁市建市13年来，随着工业化、城市化进程的加快，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，社区承担的任务也日益繁重。为扎实推进城乡和谐社区建设，最近，笔者深入县（区）民政局、部分乡镇（街道）和社区居委会，就如何加快推进城乡社区建设这一课题，认真开展了调研，在此基础上，形成了一些看法和建议。     

用群众的办法解决居民问题

“社区论坛”是武汉关社区于1998年创办的。武汉关社区毗邻江汉路步行街,居民成分复杂,管理困难。为有效解决居民问题,在政府与居民之间架起一座沟通的桥梁,使政府为居民办实事真正办到“点子”上,居委会在全市率先提出开展“社区论坛”。“社区论坛”让居民每月一次集中发言,就社区管理和居民生活等问题进行讨论,论坛由此成为居民的“议事乐园”。“社区论坛”发挥的作用武汉关“社区论坛”注重发挥居民的主人作用,依靠群众智慧,办理社区事务,用群众的办法解决群众关心的问题。“社区论坛”无所不包、无所不议,大到贯彻党的路线方针、落实…     

论档案与社区建设

加强社区建设,是新形势下加强基层政权建设的重要内容,是促进城市发展,提高人民生活质量和文明素质的必然要求。社区档案作为社区建设的一项重要的基础性工作,对提高社区管理水平,必将发挥越来越重要的作用。所谓社区档案是指社区组织、社区居民委员会和居民在社区管理、社区发展、社区完善等活动中直接形成的,对社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。一、社区档案管理的现状社区管理作为一项全新的社会服务事业虽然起步迟但发展很快,然而作为社区基础性工作之一的档案管理工作,却不能适应当今社区发展的要求,我们…     

再就业不限年龄好

社区主任们之所以被居民们称为“小巷总理”,就是因为这些“小巷总理”们与大国总理一样,他们“事事关心”,并以自己柔弱的双肩撑起了社区工作的一片蓝天。的确,“社区工作无小事”,大到社区建设,小到婆媳拌嘴,都属于他们的工作范畴。所以说,社区工作不仅是促进社会发展的“稳定器”,更是政府联系居民的一根根敏感的“末梢神经”。然而,又有谁知道这样光彩照人的“小巷总理”们,竟然也有着许许多多不为人知的后顾之忧。今年1-1期的《社区》杂志就披露了这样一个很具代表性的社会问题。社区主任刘丽芬在下户走访的时候,被犯罪分子抢劫并打成…     

爱心服务卡 片片寄深情——下关区小市街道工委精心打造服务品牌

近年来．随着经济转轨、社会转型和改革开放的深入．引起了经济社会及人的思想观念深刻复杂的变化。同时．“单位人”向“社会人”转变．城市管理重心下移，两新组织涌现，对街道社区党建工作提出了更高的要求。下关区小市街道工委根据社区工作的新变化、新特点。以小市新村社区为试点，按照“民忧我思、民困我帮、民求我应”的工作思路。进一步整合社区资源．创新服务载体，开展多层次、全方位的社区服务。使“服务型”社区党建工作焕发新的活力。     

倾听民声，更要落实民意

沁苑社区“实话实说”活动搭建了一个汇集民声的平台,这一举措的意义显而易见。 首先,社区居民作为社区“主人？当然要“有处说话”——表达观点,传达诉求。沁苑社区“实话实说”活动为居民参与社区管理创造了条件。其次,每一个社区人的声音都十分重要,都应该被倾听,更重要的是,这些声音一定要得到回应,这样才能最大程度上保护居民的参与积极陛。也许有些问题的解决起来并非一日之功,但回应了才能得到居民的理解。     

社会资本视域下“村改居”居民社区意识研究——以Z市A社区为例

“村改居”社区是在新型城镇化、农业现代化的快速推进中产生的。同时,传统村落居民在熟人社会基础上所产生的社会共同体意识也因生活场所的转变而受到冲击,而居民新的社区意识尚未建立,不利于社区组织运行及社区的自我发展。文章以帕特南社会资本理论为分析视角,指出“村改居”居民的社会关系网络弱化、互惠规范失序、社会信任不足,极大降低了居民的社区归属感、责任感与参与感,使“村改居”居民的社区意识不足。提出应通过打破居民的社交隔阂、培育新型社区文化、加强社区制度建设来重建居民社会互动网络、构建新的互惠规范、夯实信任基础,从而增强居民的社区意识,密切居民与社区的联结,稳固社区基础,发挥居民在社区建设中的主体作用,提高社区组织运行与合作效率,促进社区的发展。     

“小网格”托起大民生

近年来，伴随着经济社会转型、“单位人”变“社会人”的进程加快，大量社会事务转入社区，与此同时，离退休党员、流动党员等也大量进入了社区。如何组织好管理好这些社区党员，实现党建工作与社会管理的无缝对接？山东省邹城市通过实施社区党建“网格化”管理，成功探索出横向到边、纵向到底、开放式的区域性党建工作新格局。     

台城花园社区扎实做好“四就近”工作

南京市玄武区台城花园社区现有离退休干部214人．60岁以上老人1956人。近年来，该社区按照“四就近”要求，本着对离退休干部“高看一眼，厚爱一分”的原则，坚持把老干部工作融入社区建设（服务）工作之中适当突出的理念，逐步建立完善了家庭、单位、社区“三位一体”的服务管理体系，较好地实现了离退休干部“六个老有”，得到社区居民、老干部的认可和好评。     

社区居民能否沾到驻区单位的“光”

2009年11月26日,民政部发布了《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》,其中提到“鼓励社区内或周边单位向社区居民开放内部食堂、浴室、文体和科教设施,支持驻社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动。”事实上,多年以来,“共驻共建,资源共享”作为社区服务的一种模式已经逐渐推开,并被越来越多的社区居民和驻区单位接受。在这一模式的推进过程中,从居民期待、     

社区教育：构建和谐社会的最佳平台

近年来．瑞金路街道以党的十六大提出的要“形成全民学习,终身学习的学习型社会．促进人的全面发展”为目标。充分利用和开发社区教育资源．突出以人为本,立足社区,服务居民：以不断满足社区居民的多元化需求．提高社区居民的生活质量．和文明程度为宗旨．力求把社区教育工作做新、做优、做实,使我街道社区教育整体水平有品位、有特色．以崭新面貌争创省、市社区教育示范街道。     

社区工作者怎么“说话”

社区工作者要和形形色色的居民打交道,“说话”是很重要的工作。一年多的社区工作经历,让我对“说话”深有感悟。     

德业相劝、过失相规、守望相助、患难栅陋重建社区治理中的“情”与“义”

在计划经济时代，城市社区由一个个“单位”组成，所有的城市居民都是“单位人”，城市社区居民自治扮演的基本是“拾遗补阙”的角色。改革开放后，单位制逐渐解体，如何加强对无所属单位的人口的管理，成为城市基层政府面临的新问题，于是，单纯从便于管理的角度出发，块状网格人为划分成“社区”，“社区化管理”由此应运而生。旧有的行政色彩较浓的居委会，在某种意义上也被“激活”并实现更新换代，基层政府对社区建设的热情也逐渐高涨。     

就地城镇化背景下“村改居”社区公共性弱化及重构研究

“村改居”社区是城乡二元结构下城市化的产物,社区内部公共空间、治理结构等在发生巨变后,社区治理存在复杂多变的问题。为落实党的第十九次全国代表大会精神,实现构建社区治理体系的政策目标,将辽宁省某市S“村改居”社区作为研究主体、具体化的公共性作为切入点,从社区公共空间、社区公共精神、社区公共参与、社区公共交往、社区公共认同5个维度,阐述S村转变为S社区过程中社区公共性弱化的表现,社区公共性重构工作需要社区提供居民开展公共生活的公共空间、创造公共交往机会、保障居民公共参与的权利、培育居民对社区的认同感和归属感。