加强党内监督初探

本文从党内监督主体的有效性、对监督对象的思想政治教育、党内权力运行机制的调整三个方面探讨了加强党内监督问题.     

试论加强党内权力制约和监督科学化建设的实现路径

文章客观分析了中国共产党党内权力制约和监督科学化建设所面临的问题,力图从多角度、科学、全面地探析中国共产党加强党内权力制约和监督科学化建设的现实路径。     

论中国共产党对列宁加强执政党党内监督理论的借鉴

列宁在加强执政党党内监督建设中,领导俄共(布)建立了无产阶级执政党党内监督的专门机构,创设了较为完善的党内监督体制,强调中央监察委员会独立行使监督权,并提出将党内监督机关和国家行政检查机关相结合的构想。中国共产党在推进党内监督建设中汲取了列宁以加强党内监督机关建设来推进党内监督、以加强党内监督来密切执政党和群众联系的思想,以及解决党的监察委员会和党委会之间意见分歧的方略。     

权力制约机制与党内监督体制改革

党内监督离不开权力制约,其本义实际上就是一种权力制约。从我党党内监督体制的历史发展轨迹看,权力制约一直比较弱,并且缺乏真正意义上的权力制约机制。我们应依据邓小平的有关论述,完善党内权力制约机制,改革党内监督体制。改革思路为:明确划分党内“三权”,健全党内分权制约机制;强化授权主体对客体行使权力的监督,包括强化党代表大会对全委会的监督、全委会对常委会的监督;强化党内监督权,使监督权与执行权相适应。     

权力监督：提高党的执政能力的必然路径

权力缺乏监督就会滋生腐败。当前,“权力腐败”已经成为中国的最大腐败。中国共产党是执政党,掌握着整个国家从中央到地方的行政大权。为提高党的执政能力,就必须加强对权力的监督和制约。但是当前的监督机制还存在许多不足,必须进一步健全和完善全方位的监督体系,其中包括党内的监督和来自党外的监督。     

谈党内监督现状及其发展完善

党内监督是社会主义监督体系核心,贯彻"三个代表"必须加强党内监督,只有加强党内监督,才能真正实现党和国家政治生活民主化,才能端正党风,克服官僚和腐败,保证党的队伍纯洁,才能有效调动党内一切力量,提高执政党决策的科学性、民主性,提高党驾驭经济和社会发展全局的能力.党的十一届三中全会以来,党内监督在制度和实践方面得以加强,形成了一个以党的组织和党员及其活动为指向中心的党内监督网络,以及一套行之有效的党内监督制度.党内监督形式多样化、制度化的发展,促进了党的建设,但党内监督机制还不够完善.党内监督不力的主要表现为专门监督机构缺乏权威、注重了制度建设忽略了制度实施环节的监督,缺乏时党的高中级领导干部的有效监督机制、不重视党内民主生活的监督等.为了更好地贯彻"三个代表",应主要从强化专门机构监督、加强党规党法实施环节的监督、突出党内监督重点、加强党内民主生活监督、把握党内监督的整体性、完善党内监督制度并实现党内监督法治化等方面加以发展和完善.     

列宁的党内监督思想及其启示

中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“保证党的各级干部为人民掌好权、用好权,必须加强党内监督。”充分体现出我党高度重视党内监督问题。党内监督是马克思主义政党组织建设和党内民主的重要组成部分。它包括党的各级组织的监督和党的专门机构的监督。列宁是把马克思主义关于监督思想与社会主义政权建设的实践相结合的第一人,其党内监督思想有着丰富的内涵,在新的历史时期,学习列宁的党内监督思想对于完善我国的党内监督体制具有重大的意义。一、列宁的党内监督思想首先,…     

习近平党内监督思想的三维审视

习近平党内监督思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,内容丰富且在不断发展。考察习近平党内监督思想,可以从理论、历史和现实三个维度展开。从理论角度来看,习近平党内监督思想既植根于马克思列宁主义之中,又吸收了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等人的党内监督思想的精髓;从历史角度来看,其党内监督思想的产生和发展具有有深刻的历史背景、历史条件和历史意义;从现实角度来看,其党内监督思想对反腐败、党的纪律建设和党的作风建设等问题具有强烈的现实关怀。     

中共党内监督机制的历史考察及其启示

中国共产党虽几经磨难但不断发展壮大,党内监督发挥了重要作用.考察与反思党内监督的历史,分析党内监督机制建设的曲折历程,总结历史经验和教训,有利于为党内监督的进一步健全提供历史借鉴.     

关于加强党内监督的几点思考

加强党内监督,维护党的团结统一,是发展党内民主,坚持党的性质和宗旨,使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求.在新的历史条件下,进一步加强党内监督要强化党员监督的主体地位、建立科学的党内监督领导体制、加强党内权力制约机制建设,要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,并把党内监督与党外监督结合起来.     

关于改革和创新党内监督的思考

从整体上看,党内监督仍是党的建设的薄弱环节,需要不断改革创新一是自觉增强党内监督意识;二是完善党内监督制度;三是创新党内监督体制;四是加大惩处腐败力度;五是发挥各种监督力量的作用.     

论党内监督体系的科学化

党内监督体系科学化对于保持党的先进性、巩固党的执政地位、推进反腐倡廉建设具有重要意义.党内监督体系科学化是党内监督结构优化、功能最大化、程序规范化、工作制度化、手段现代化的总括.改革开放以来党对党内监督体系科学化作了许多有益探索,取得了很大成就,但也存在一些问题.今后一个时期,我们必须从完善党内监督的相对独立体系、合理界定党委领导班子成员的监督职权、健全党员群众参与监督的机制、构建党内监督的技术体系着手提升党内监督的科学化程度.     

试论研制和开发网络监督系统提高党内监督水平的必要性与可行性

<中国共产党党内监督条例(试行)>(以下简称党内监督条例)的发布和实施,为进一步加强党内监督提出了更新更高的要求.如何创新监督工作的方式方法,促进党内监督条例的贯彻落实,已成为当务之急.我们认为,运用信息网络技术,编制、研发党内监督程序,实施网络监督,不失为全面贯彻党内监督条例、提高党内监督水平的必要和有效之举.下面就这一问题进行研究和探讨.     

改革开放以来中国共产党巡视制度的创新研究

巡视制度是以控权论为制度基点且适应改革开放伟大事业而重新建立起来的一项党内监督制度,是现行政治体制框架下和党内监督制度体系中加强党的自身建设的重要举措。改革开放以来,中国共产党继承和发展了马克思主义党内监督思想,不断创新巡视制度,制度建设成果丰硕。结合十八大和十八届三中全会精神,巡视制度以及党内监督制度的理论体系须进一步完备,以期使该制度更加成熟更加定型。     

中国共产党党内监督问题研究综述

通过对近年来有关党内监督问题研究的归纳和梳理,可以看出,学界对党内监督问题的研究较为透彻和全面,对中国共产党党内监督的建设具有推动作用.但也存在着一些不足,如党内监督研究所依托的理论过于单一,研究视角过于狭窄,研究内容缺乏系统化,在具体对策上缺乏对国外政党成功经验的借鉴等,这都需要我们在研究中予以关注.     

论新时代党内监督体系的基本特征和目标导向

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央正式提出了“党内监督体系”这一新的重要概念,并对完善党内监督体系作出战略部署,这反映了党内监督的深化,反映了党内监督领域的拓宽和党内监督目标的升级。新时代党内监督体系包括党内监督主体、党内监督对象、党内监督内容等三个方面基本要素,以及制度、技术和指向三个方面连接要素。从应然角度和规范层面,新时代党内监督体系应具有主体方面的各尽其责、各显其能,对象方面的普遍性前提下的差异性,指向方面的自上而下、同级相互和自下而上的均衡,手段方面的制度和技术的组合等四个方面基本特征,其目标导向应包括坚持党的领导、基本解决党内的作风和腐败问题、降低党内监督的成本、形成党内监督的闭环和确保党内监督体系的持续运行五个方面。     

论刘少奇的党内民主理论

刘少奇就如何加强执政党建设,尤其是关于党内民主建设提出了许多精辟的见解.他强调必须充分地发扬党内民主,密切党与人民群众的联系;必须把人民民主和党内民主结合起来,处理好发展党内民主与维护党的集中统一的关系;必须采取切实有效的方法,发扬党内民主,健全党的组织生活,放手扩大党内的民主生活;必须加强广大党员的党性修养和锻炼,启发党员和干部开展批评和自我批评,扩大党内监督机制等等.     

党风廉政建设：党内监督与群众监督有机结合

理论和实践表明，党内监督群众监督是相互关联、相互渗透、相互依存、相互作用的“监督统一体”；在新的历史条件下，加强党内监督、群众监督具有必要性和重要性；党内监督与群众监督有机结合，是搞好党风廉政建设的关键措施；要把党内监督、群众监督放在加强党风廉政建设的总体框架下统筹安排，充分调动党内和党外的积极性，形成“双管齐下％的党风廉政建设格局。     

党内巡视制度的历史演进

党内巡视制度是我们党为加强党内监督,在借鉴我国古代巡视制度的基础上所建立的一种专门适用于党内的、自上而下的巡查监督形式。民主革命时期和改革开放以来党内巡视制度的发展均经历了三个阶段。现阶段的巡视制度是对革命战争年代党内巡视制度的继承与弘扬。进一步完善党内巡视制度,要建立相对独立、权威高效的巡视机构,根据实际情况突出巡视监督重点,以务实的作风拓展巡视深度。要建立党内巡视工作的长效机制,重视巡视成果的转化运用,并注意与其他监督制度的有效衔接。     

论党内监督制度的完善

党内监督是中国共产党自我净化自我完善的主要路径,党内监督制度是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分。根据党内监督的主体和对象之间关系的不同,党内监督可分为自上而下、平行和自下而上三种指向的监督。这三种党内监督分别体现了党内的集中、平等和民主三种价值导向。进一步完善党内监督制度,必须围绕坚持自上而下、平行以及自下而上三种指向的党内监督并重这一总体思路。