城乡统筹背景下农民工社会保障的现实思考

城乡统筹的关键在于城市化的进程,而城市化进程取决于在城市中就业的农民工转化为市民的速度。2008年底大量农民工返乡的现象说明,制约农村剩余劳动力向传统农业以外的产业转移的主要因素不是户籍制度而是农民工的社会保障是否健全。对于该问题的解决应该是秉持一个健全的社保体系的价值取向,立足现实,逐渐完善土地流转制度,充分发挥社会民间组织的作用,建立农民工就业保障制度,为最终统一的社保体系的推行营造有利的环境。     

对农村教育建设问题的思考

农村教育是"三农"问题中的一个突出"节点",也是各级政府与广大农民群众所关注的一个热点问题。农村教育建设不但直接关系到农民文化教育权的维护,关系到广大农民整体文化素质、精神文明素质的提高, 也关系到统筹城乡发展、加快城市化和农业产业发展的进程,更关系到农村的稳定与发展,是解决好"三农" 问题的关键举措。     

我国城市化进程中农民工市民化研究

党的十八大明确把城市化作为我国未来经济发展的主要引擎。我国的城市化进程只完成了农民进城这一步,没有完成农民向市民的身份转变。城乡二元体制、不完善的社会保障体系、不合理的收入分配制度,以及各级地方政府的推动力不足、社会组织缺失和农民工自身的诸多制约因素、城市居民较低的认可度等都严重阻碍着农民工的市民化。因此,从宏观、中观以及微观三个层面入手,多种措施并举,才能彻底改变农民工在城乡之间"候鸟式"的迁徙,使其真正成为市民、留在城市中。     

"农民工"社会保障平等权的法律思考

在我国城市化进程中,具有农民身份的农民工在同等条件下不能享受与城镇职工平等的社会保障权,这源于城乡二元结构下一系列制度造就的城市与农村的分隔、居民与农民的不平等。在当下中国,国家尊重和保障人权、建设法治国家已成为时代主旋律,政府亦当采取切实有效的措施,实现农民工的平等社会保障权。     

论新型二元经济战略下中国特色城市化发展的制度安排

与世界经典城市化相比,中国城市化走过了一条独特的发展路径,存在着现实难题和发展困境,其中制度安排缺陷最为突出。由于城乡二元体制的长期存在,特别是户籍、土地、社保、就业、教育等领域的制度供给不足,严重制约了我国城市化的健康发展。只有打破传统二元结构桎梏,创新有利于城市化发展的城乡统筹管理的体制机制,构建更为有效的制度框架,才能把中国特色城市化引入又好又快发展的轨道。     

略论社会保障对经济社会和谐发展的促进作用——以连云港市为例

随着我国社会保障制度建设的完善和社保体系框架基本形成,对经济社会发展的作用已经显现．但是．社会保障体系在发展完善过程中仍然存在诸多不足．如城乡社会养老保险关系转移困难、社保基金征缴难度增加、基金支付压力日益加大等。今后,社会保障体系建设应注重完善法律体系建设、加大征缴力度、多渠道筹集社会保障资金,不断提升社保基金保障能力。     

论我国农村新型社会保障体系的建立

建立我国农村新型社会保障体系有利于城乡融合、推动中国的城市化进程,有利于解决“三农”问题;有利于完善农村稳定机制,构建和谐社会;有利于建立城乡统一的新型社会保障制度。但是,我国当前还存在着许多诸如农村社会保障资金筹措不足、覆盖面窄,社会化程度低、农村社会保障管理分散等问题有待解决。因此建立完善农村社保体系,要从开辟新税源解决农村社会保障资金缺乏问题、开展社会互助活动、建立农村最低生活保障制度完善农村救济体系、建立农村医疗卫生保障制度、完善农村社会养老保险制度等方面着手解决。     

宁夏城市化进程中失地农民出路探析

随着宁夏城市化进程的不断加快,使得农村土地的征用面积也越来越大,随之而来的就是被征地农民的就业和生活问题,以及保证失地农民失地而不失业等生活以及社会保障问题得到妥善的解决,已成为城市化进程中亟待解决的问题,应从坚持城乡统筹发展、加快土地制度改革以及尽快完善配套制度等方面,解决失地农民的发展问题。     

城市化过程中的农地征用及农村社会保障机制

城市化进程使中国经济和社会发展不断加快,但在发展过程中遇到了一系列问题和障碍,严重阻碍了中国的城市化发展。本文主要对现有农地制度以及农地征用和承包制度在加速城市化条件下面临的主要问题进行研究,包括当前财政、行政体制下农地征用机制与失地农民补偿标准,就业和社会保障安排,城市外来迁移人口的社保,户籍安排及其与农地关系问题等。研究认为,建立健全中国社会保障机制是城市化顺利进行的基础和保障。     

现行土地制度对我国城市化进程的制约及因应之策

中国的城市化水平和速度主要受到一系列城乡二元制度的制约。土地制度是其中最为重要的制约,它主要通过土地产权、土地流转、土地征收、土地资源配置方式等实现对土地与劳动力的重组,从而影响人口城市化和土地城市化,进而影响整个城市化进程。我国现行土地制度因存在农村集体土地产权主体模糊、收益权残缺,土地流转限制条件多、流转费用高,征地范围宽、征地补偿标准偏低,城市住宅用地占比过低、建设用地供应与人口流向错配等问题,抑制了城市化进程。为实现城市化的健康发展,须扎实推进农村集体土地产权制度改革,保障农民土地财产权利;完善土地流转制度,扩大土地流转范围;深化征地制度改革,维护农民合法权益;改革土地资源配置方式,优化土地资源配置。     

从社会分层谈失地农民社会保障建设的紧迫性

伴随我国城市化进程而产生的失地农民安置问题已经成为城市化和工业化进程中迫切需要解决的难题。当下，新的社会分层秩序尚未建立，阶层意识多元化，各阶层利益冲突加剧，社会整合功能脆弱。失地农民成为在“图地运动”中利益受损的群体，其生产生活问题，特别是社会保障问题日益突出，成为影响社会稳定的重要因素之一。文章拟从社会分层的划分标准入手，探讨建立失地农民社会保障的必要性，阐明社会分层和社会保障的关系，呼吁加紧建设符合我国国情和和谐社会要求的失地农民社会保障制度。     

论失地农民社会保障安全网的构建

在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,大量的农民被迫离开土地。农民失去了土地也就丧失了最基本的社会保障,社会也由此倍增了不稳定因素,国外在这方面已有前车之鉴。解决此问题的根本出路在于土地被征用后,政府应为失地农民提供长远的生活保障,真正达到提高农民的生活水平和维护社会稳定的双重目的。因此,为失地农民建立安全有效的社会保障安全网是当前政府亟待解决的重要问题。     

失地农民社会保障体系的建立和完善——以安徽省部分市县情况为例

城市化进程的加快,大量的土地被征用,失地农民数量不断增加.面对失地农民的现状和存在的问题,应积极制定政策,促进失地农民社会保障体系的建立和完善,从根本上保障和维护失地农民的合法权益,这也是构建和谐社会的必然要求.     

大学城建设中失地农民的社会保障问题研究——以重庆大学城为个案

失地农民是一个国家在城市化的过程中必然出现的正常的社会现象,是在国家经济建设和社会发展的过程中,由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。农民土地被征用后,实时解决失地农民的社会保障问题,成为影响农村社会繁荣与稳定的关键,同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。文章以重庆大学城失地农民的社会保障情况为个案进行了实地调查,以寻求解决大学城失地农民所处现实困境的有效办法,推进大学城的顺利建设,确保大学城建设的社会稳定,促进和谐社会建设。     

失地农民社会保障问题调研与思考

失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题，是需要重点关注和解决的民生问题，是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。当前失地农民面临的两大难题是社会就业的出路问题和养老保障的退路问题。根据政府关于失地农民的一系列政策，在实践中必须积极探索切实可行的途径和方法，要确保“以土地换保障”政策的落实到位；要确立失地农民就业优先的理念，逐步实现城乡统筹就业；要充分体现惠及全体农民的“低水平、有弹性、广覆盖”的农村基本养老保障制度的精神，实事求是地制定、完善和落实相关的配套政策。     

浅谈我国农村土地冲突的化解途径

随着我国工业化和城市化进程的不断加快,农村土地冲突频频显现,若不采取合理的措施化解这一问题,将会严重影响我国经济社会的稳定发展。而明确界定农村土地产权是合理化解农村土地冲突的前提。在确权颁证明确产权的基础上,完善土地流转、土地征收流程,设计科学、合理的土地补偿费标准,探索"土地换社保"和以非诉讼调解为主、诉讼为辅的调解方式,这些措施不仅从法律、制度、实际操作层面解决了农村土地冲突,而且也消除了失地农民的后顾之忧。     

失地农民社会保障问题研究

土地是农民的生存之本,对农民而言具备多方面的社会保障功能。然而随着工业化和城市化进程的加快,每年都会增加更多的丧失根本生存保障的失地农民。只有把失地农民纳入社会保障体系,才能实现农村社会保障与城市接轨,实现城乡社会保障一体化。     

建设城镇化进程中失地农民社会保障体系的思考

产生失地农民是工业化和城市化的必然结果。近年来,随着我国城镇化、工业化进程的加快,大量农村集体土地被征用,数以万计的农民失去了赖以生存的土地。因此,如何保护失地农民的合法权益,解决失地农民社会保障的后顾之忧,就成为当前迫切需要解决的一个关乎社会稳定和改革发展大局的社会问题。     

当前我国失地农民就业保障问题研究

随着工业化和城市化进程的加快,我国失地农民数量日益增加。失地农民的就业保障问题已成为社会各界广泛关注的热点问题。我们应认真研究当前失地农民的社会保障问题,探讨进一步完善失地农民的社会保障制度的新途径。     

在新农村建设进程中构筑以基本社会保障制度体系 为核心的农村社会安全网

农村社会安全和弱势群体社会保护长期依赖于传统的家庭、农村社区和少量制度安排。但在转型期中国社会变迁背景下,农村传统保障已陷入困境,农村社会保障制度体系的缺失带来的影响已严重影响农村社会发展和安全,社会应高度重视农村“社会安全”问题,在新农村建设进程中逐步形成以基本社会保障制度体系为核心的农村社会安全网,是和谐社会发展的必然选择。