“三社”联动五个新突破提升嘉兴社会管理水平

党的十八大对加强和创新社会管理服务、引导社会组织健康有序发展、充分发挥群众参与社会管理的基础作用作出了专门部署。“社区、社团、社工”（下称“三社”）作为社会的基础单元,其发展程度直接影响基层社会管理和服务水平,浙江嘉兴将以五个新突破为取向,进一步推动“三社”建设与互动发展,提高社会管理科学化水平。     

构建社区社会工作的“海曙模式”

自2007年成为民政部社会工作人才队伍建设试点以来，浙江省宁波市海曙区积极探索，建立起以社区为平台，区社工协会为载体，社工为抓手的“社区、社团、社工”三社互动和“社工＋义工”两工联动机制，逐步形成“党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与”的社会工作发展格局。     

“三社”互动 激发基层社会管理新活力——成都市温江区“三社”互动模式探索与实践

社区、社会组织、社工是加强社会管理的基础元素,加强社区、社会组织、社工队伍“三社”互动建设,对于创新社会管理体制、健全社会管理格局、促进社会公平正义、维护社会和谐具有重要意义。     

绵阳市涪城区：以社区社工为重点，带动全区社会工作开展

四川省绵阳市涪城区是四川省创新社会管理的综合试点区，近几年，涪城区民政局高度重视社会工作发展，坚持以社区社工人才队伍培养工作为重点，带动全区社工人才队伍建设和社会工作的开展，为社区社会管理创新提供了专业人才保障。     

从“广州模式”看广州社工发展雏形

在目前的中国谈社工的发展模式，不能不提上海和深圳。 按照“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的总体思路，2003年11月，上海市禁毒办、上海市社区矫正办、上海市社区青少年事务办分别与自强社会服务总社、新航社区服务总站、阳光社区青少年事务中心等三家社团签订了《政府服务采购合同》，以每个社工4万元的标准，购买社工的社区服务。     

社工成为南海创新管理服务基层的“生力军”

在怫山市南海区，社工作为创新管理服务基层的“生力军”，已逐渐融入居民的生活：200多个社工站遍布南海各社区；社工“带”义工联动开展社区服务；借鉴香港等地先进经验探索社工职业化…-．随着南海城市化进程的不断推进，南海在创新社会管理上从未停止过探索的脚步，走出了一条独特的创新社会管理之路，奏响了250万南海市民幸福生活的新乐章。南海社工，已经成为这座城市又一张靓丽的城市名片。已在社区建成200多个社工站2007年7月，5名华南农业大学社工系的毕业生进入罗村几个社区，重点开展青少年服务，这是南海首批专业社工，并在南海开创了社工进社区的先河。     

湖南株洲在社区首建社会工作部

前不久，湖南省株洲市在荷塘区石子头社区成立了首个“社会工作部”。其职能是，利用政府及其他企事业单位、个人共同出资搭建的平台，如日间照料服务中心、残疾人日托中心等，发动社工为残疾人、老年人提供日托、医疗保健、法律咨询等服务，同时通过建立爱心协会，帮助社区需要帮助的困难群体。这是株洲市基层社区引入社工“探路”、完善社会公共服务体系建设的创新之举。     

深圳社工“勇闯”社会管理最前线

在平均年龄只有25岁的深．圳社工队伍中，司法社工作为“尖兵”队伍不畏艰难进入社会管理最前线，在信访、劳动仲裁、社区矫正和禁毒等领域都有亮眼表现。近日，记者分别采访了3位司法社工的日常工作。     

“双轮”驱动下的嘉兴社会工作发展

三年时间，浙江省嘉兴市以从零开始到实现“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”社会工作新格局的飞跃，成为全省乃至全国关注的焦点。嘉兴市社会工作最大的特点就是“政府掌舵、民间划桨”，通过社区、社团、社工等各方面力量参与社会管理，一个“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”的社会工作新格局已在嘉兴基本形成。     

破译嘉兴社会工作发展密码（下）--＂三社互动＂的核心、平台与基石

社会工作专业人才队伍建设——“三社互动”的核心 在“三社”建设中，社会工作专业人才队伍建设看起来与社区管理、社会组织管理体系“三分天下”，但在“三社”互动中，社工人才建设却居于更主动的地位，发挥着更多的效能，它为社区与社会组织的创新提供着强劲的人才支撑，是社会管理创新的亮点所在。     

「顺德式」现代社工轨迹

顺德通过发展社区服氟培育社会组织、建立现代社工制度、发展义工队伍、吸收优秀外来工参与社会管理等手段,构建社团和社区相互支持,社工．义工和优秀外来工相互补充的‘两社三工’社会工作格局。     

三级管理格局实现专业化发展

南宁市作为全国首批青少年事务社会工作者试点城市之一，建立了市、城区、社区（村）三级青少年事务社工管理体系，全市配备303名青少年事务社工，探索形成了“1＋1”工作模式和城区直接管理督导到社区（村）的工作方法，通过制订各项规章制度和操作流程，将原本分散的青少年事务社工进行集中管理、统一调度，为共青团组织参与社会治理创新进行了有益的探索。     

浙江省文成县创新“1＋3”模式推进社工人才继续教育

近年来，随着温州市城乡统筹综合改革的深入推进，作为一方试验田的浙江省温州市文成县通过跨地域合并，组建了一批农村新社区，并在“温州民政综合改革试验区”创建之际，依托社区、社会组织、社工“三社联动”，有效提升社区服务水平，构筑了一幅幸福美好的农村发展新图景。为着力突破社工人才的瓶颈性制约，文成县探索实施“1＋3”模式，全面铺开社工人才继续教育，为社区社会治理创新提供了专业人才保障。     

山西省太原市举办社会工作系列培训

日前，山西省民政厅与中国社工协会社工师委员会在太原市联合举办“社会工作职业能力提高班”、“社区社会工作者继续教育培训班”，以进一步推进山西省社会工作专业人才队伍建设。 培训课程由国内有关高校的知名学者讲授，课程内容涵盖社会管理创新与社会工作发展、社会工作伦理价值与职业规范、社会工作在民政工作中的应用以及社会工作方法与技巧等多个方面，尤其针对社区工作者自身工作中的实际情况，学员们就具体工作中遇到的疑难和难点问题进行深入浅出的分享交流。     

天津社区工作者向专业化社工转变

日前，天津市委办公厅下发《关于加强和创新社区居民委员会工作的意见》（下称《意见》），对社区工作者逐步向职业化、专业化社工转变提出了明确要求。《意见》指出，在公开招聘社区专职工作人员时，优先录用具有社会工作专业资格的人员；新入职的社区工作者，要在两年内取得社会工作员以上资格；现有45周岁以下的社区工作者，要在3年内取得社工资格，并作为续聘的主要依据。《意见》还提出要支持培育社会组织，积极引导各种社会组织通过政府购买服务等途径参与社区管理和服务；大力推进社区志愿者注册制度，推动社区社会管理创新，实现社区、社会组织和社会工作“三社联动”。     

实践“中和”之道，探索本土化矫正社会组织发展

专业社工组织是社区矫正发展的必然选择 首家区级矫正社会组织诞生背景2011年5月，《刑法修正案（八）》正式实施，标志着我国社区矫正工作进入了一个新的发展阶段。依据社会管理规律，为更有效地开展社区矫正工作，政府部门在强化政府职能作用的同时，更需要整合社会资源和力量发挥“润滑剂”作用，促进社会长期稳定与和谐发展。     

天津首创“妇工＋社工＋志工”模式服务流动妇女

天津市妇联认真贯彻落实中央和市委关于加强和创新社会管理的决策部署，充分发挥妇联的组织优势和工作优势，通过在流动人口聚居的散居社区、外来女工集中的蓝领公寓、企业建立流动妇女儿童平安之家，着力创新流动妇女的服务管理，创造了“妇工＋社工＋志工”的一站式流动妇女服务管理新模式。     

长沙市天心区：探索社工、社区、社会三结合

近两年来，湖南省长沙市天心区立足社会工作人才队伍建设试点，积极转换资源配置方式，开发社工岗位，扶持成立社工机构，探索社工、社区、社会三结合，着力拓展社会工作服务内涵，全面提升社会工作服务专业化水平，走出了一条“低成本运作的社会工作服务”新路子。目前，天心区拥有基层社会工作人员684名，其中专业社工137人，重点服务8个领域，辐射人群达2万余人。     

广州尚善：在司法社会工作服务领域探索前行

广州市尚善社会服务中心（以下简称“尚菩”）是广州市司法局创建的全市首个非营利性司法社工服务机构，按照广州市委、市政府“关于学习借鉴香港先进经验推进社会管理改革创新先行先试的实施意见》安排，经市民政局社团管理部门登记注册，于2009年3月成立。     

安徽芜湖：运用社工专业人才助推社会管理服务创新

“一米阳光”志愿服务平台、“鸠兹行动”项目先后孵化了“一帮就灵”、“春晖助孤”、“广济助困”、“孤独症儿童家长互助”项目……在推进社会管理创新工作中,安徽省芜湖市把服务基层、服务百姓作为加强和创新社会管理的重点,在运用专业社工人才助推社会管理服务上创出许多当地群众喜爱的品牌。