元治理视角下地方政府社会治理主体结构及多元主体角色定位研究

元治理理论认为"一主多元"的主体结构是适合我国地方政府社会治理转型和发展时期的结构。元治理理论主张由政府、社会组织、公民等多元主体单元组成主体结构;强调政府在社会治理中担任元治理角色,与多元主体处于平等地位,只是各自的职能不同;注重多元主体间合作伙伴关系的建立。元治理理论认为地方政府充当元治理者角色,社会组织充当协调者角色,公民充当践行者角色。     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织(NPO)的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时,往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”,对资源配置起基础调节作用,是社会与经济发展的原动力;在“市场失灵”的领域,强调政府这只“看得见的手”,即通过政府强有力的宏观调控,弥补市场的失灵。但是,20世纪70年代,西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退,说明政府的干预也不是万能的,于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域,市场的力量无能为力,政府管理又难以奏效,存在市场与政府双失     

有关完善政府在社会救助机制中责任的讨论

社会救助的主体是多元化的,政府作为主体之一也起到了举足轻重的作用。社会救助体现了浓厚的人道主义思想,是社会保障的最后一道防护线和安全网。社会救助是国家通过国民收入的再分配,对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。     

元治理视域下政府公共治理的行为逻辑与策略选择

通过对公共治理困境进行系统分析梳理,认为元治理作为对治理理论的反思,其理论优势对于政府改善社会治理具有启发意义。基于元治理的内涵,剖析了公共治理下政府的行为逻辑,即政府应承担远景规划、组织引领、冲突处理的责任。研究发现,在元治理的视角下,政府提升治理能力需要加强内部治理,推进简政放权、放管结合;扶持市场力量和社会组织,强化它们的责任意识;平衡利益需求,有效应对治理失灵;构建治理主体互动平台,提升协同治理能力。     

政府管制改革的方向

一．政府经济职能及其重新划分虽然对市场失灵，尤其是对微观经济层面的市场失灵，存在许多非政府干预的治理机制，如企业、社群、行业组织及组织化的中介机构等，这些治理机制往往能够有效替代或补充政府治理机制。但现代政府作为一个规模最大的公共事务代理人，具有其他治理主体所不具备的权威和力量。因此在合理的范围内强调政府经济职能对市场失灵的主导治理作用是必要的。１．为什么要重新划分政府经济职能概括而言，政府的经济职能是以政府机构为行为主体，从社会生活总体的角度，对国民经济进行全局性的规划、协调、服务和监督的职能…     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。     

论转型期我国非营利组织的“志愿失灵”

我国正处在经济和社会发展的转型期,面临着前所未有的挑战和机遇。经济和社会的进一步发展需要政府、市场和社会相互补充、相互协调,但是我们发现在政府和市场存在失灵现象之后,作为社会重要组成部分的非营利组织也存在失灵现象,即志愿失灵。如何完善非营利组织的志愿服务,减少"志愿失灵"便成为社会关注的热点。本文从志愿失灵的理论概述、我国志愿失灵的表现、我国志愿服务应采取的对策三个方面对这一问题进行了阐述。     

提高社会救助管理水平的新模式

制度的设计与运行需要相应的管理机构作保障,而机构的管理水平则对制度的实施具有重要的影响。本文从政府为公民提供社会保障是其应尽职责这一基本理念出发,客观分析了我国现行社会救助制度在管理实践中存在的突出矛盾和问题,强调必须对目前社会救助的管理体制进行创新,按照统筹城乡发展的思路,建立"双向系统性"的社会救助新型管理模式,提高我国社会救助管理工作的水平,推动新型社会保障体系建设。     

创业生态系统研究的知识基础与前沿重点

文献计量分析表明,创业生态系统已成为创业研究的新范式,日益强调创业过程中多要素、多主体的相互依存关系,而不只关注个人创业。由此弥补了区域创新系统理论在解决市场失灵和政府干预上的双重局限。企业家精神处于创业生态系统的核心地位,政府从传统的主导者转换为守门员,区域创业政策不应对相关创业指标厚此薄彼,而是要致力于生态系统框架创建与优化,进而激发企业家精神,实现创业经济蓬勃发展。     

政府购买暨基层公共服务供给模式探析——以山东省S县为例

以基层政府购买公共服务的实践为切入点,通过对购买服务具体事例的调查发现,S县存在城乡资源分配不均、压力型购买、资金来源有限等问题。利用公共物品相关理论对产生上述问题的原因进行分析,在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景之下,对于如何克服政府失灵和市场失灵,发挥政府和市场的比较优势,明确各自的功能定位,促进政府职能转变,具有重要意义。     

社会保险参与主体博弈

社会保险参与主体博弈是社会保险参与主体(政府、单位、个人)权衡自身利益所采取的一系列决策和决策均衡。社会保险关系当事人总会权衡自己得失而存在道德风险、政府失灵和市场失灵,通过社保博弈来分析社会保障水平高低,强制或是自愿参保的选择,效率与公平,社保关系转移以及社保监督等一些基本问题,博弈分析不失为一种直观有效的方法。     

非营利组织产生原因研究综述

非营利组织在现代社会发挥着非常重要的作用，特别是在补充市场和政府的薄弱环节方面发挥着举足轻重的作用。关于其原因的产生的理论和研究多种多样，本文主要对其产生理论和研究进行综述，主要分为合约失灵理论、市场失灵、政府失效等等，并对其中一些理论进行简单评价，以便更好地认识非营利组织。     

市场和政府的逻辑关系

市场和政府关系有一条逻辑主线。市场机制是促进经济发展的发动机，必然要将其作为资源配置的主要方式。但市场机制有内在缺陷，所以会出现市场失灵。然后，要找到纠正的主体，就是政府。但是实践中政府干预也会失灵，如何避免或克服政府干预的失灵。     

五大制度落实社会救助政策

<正>社会救助是最基本的社会保障方式,在矫正"市场失灵",调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。经过多年努力,宜都市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位,全省第一批城市低保AA级管理单位,农村低保工作多次受到上级表彰,城乡低保工作经验多次在全省交流推广。     

后疫情时代社会组织参与应急管理的创新研究

后疫情时代,风险和矛盾不断加剧,面对新的挑战和难题,应充分发挥多元主体在应急管理中的重要作用,尤其是社会组织,它可以有效弥补政府失灵,满足社会多样性需求。因此,后疫情时代研究社会组织参与应急管理已经是大势所趋。     

政府职能转变的经济学分析

在市场经济条件下,政府的职能就是弥补和矫正市场失灵,市场失灵理论,构成了政府职能设立以及转变的理论基础.市场失灵理论是当代经济学的一个重要组成部分,它为市场经济国家如何处理政府和市场的关系,为确定政府职能的范围和内容提供了理论依据.     

政府与公众沟通的渠道研究

现代社会是一个信息社会、公众社会,政府公关的重要性日益显现,政府公关的关键是沟通。本文从是否有第三方主体介入的角度介绍了常态下政府与公众沟通所采用的各种沟通渠道,以及各自的优缺点,最后介绍公共危机事件中政府与公众沟通中各种沟通渠道的综合运用。     

国际比较视野中的非营利部门——《全球公民社会:非营利部门视界》评介

２０世纪的最后２０年 ,全球范围内出现了一个令人瞩目的现象———非营利部门的兴起。作为对“政府失灵”和“市场失灵”的解决方案 ,这一现象部分地可以看作是对２０世纪７０年代开始的西方公共部门管理危机的回应 ,也与８０年代以来遍及各国的行政改革浪潮和９０年代后治理理论的流行相互呼应。非营利部门在世界各国都已日益构成了一股非常重要的社会力量 ,从协会、基金会 ,到民办的非营利性的学校、医院、社会服务机构等 ,它们通过独立自治与志愿参与的机制 ,实现着多样的公共需求 ,共同致力于改善人类的生活。非营利组织早在１７世纪随…     

专业服务与社会救助同行

正近几年来,国家在最低生活保障、农村五保和医疗救助资金投入方面大幅增长。但长期以来我国的社会救助局限于救助对象的生存需要和安全需要等低层次需要,对补救性救助和发展性救助无暇顾及,社会参与严重不足,社会救助成了政府的"独角戏"。对于社会工作而言,刚刚出台的《社会救助暂行办法》既是机遇又是挑战。社工需要在深入了解社会救助政策     

浅析我国城市低保群体的就业困境和现实选择

我国城市居民最低生活保障制度是一项重要的社会救助制度。但是近年来,有劳动能力的无业或者失业人员却成为了低保对象的主体,本文通过研究,认为对低保对象的救助要有度的要求,过度的保障反而会导致失业增多现象。不仅不利于低保群体的可持续发展,还会挤占国家的救助资源。所以,政府制定政策应该从直接享受救助性保障转向工作义务换取救助性保障。