试论外资并购国有企业的法律管制——兼谈中国对美国外资并购管制法制经验的借鉴

外资并购国有企业的风潮愈演愈烈，将危害我国国民经济的基础进而威胁国家经济安全。然而一向标榜“自由贸易”、“自由投资”的美国对外资并购却进行严格的管制，本文在介绍美国外资并购管制制度的基础上．提出应当借鉴其经验，完善我国外资并购管制法律体系，设立外资并购管制机榭，建立外资并购听证制度，建立我国国家经济安全防范体系并加强国家协调与合作以确保国有企业的健康发展乃至国家经济安全。     

中国对美国直接投资:特征、认知与成因

中国对美国直接投资近年来备受关注,投资总量持续增长,但在美国全部外国直接投资中的相对规模仍较小。在中国对美直接投资总额中,私营投资的比例增加较快,投资产业范围更广,同时中国企业在美并购仍受制于"国家安全"因素考量。美国政界、商界和公众等对中国投资的认知存在较大差异,联邦政府对涉及"国家安全"的并购审核审慎,州和地方政府积极推动中国投资增长以带动当地就业和经济增长。中国企业全球化的内在需求和国家政策的外在推动,加上美国投资环境等有利因素是中国对外直接投资加速流向美国的主要成因。     

中国外资并购安全审查立法的现状及对策

随着中国对外开放程度的不断深入,外商直接投资(FDI)越来越成为中国利用外资的主要手段,其形式也从早期的绿地投资为主发展到现在以外资并购为主.外资并购是一把双刃剑:一方面其对于中国引进国外的资金、先进的技术和管理经验,促进产业结构的调整起到了促进作用;另一方面,新形势下其对中国基础行业、龙头行业的青睐已引起了学者和专家对于国家安全的担忧.中国需要外资促进国家经济的发展,但同时中国也需要完善的外资并购安全审查制度来维护国家安全.     

我国外资并购中的国家安全审查制度

《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》是我国外资并购安全审查制度化的开端,本文主要介绍我国的外资并购审查的背景及其内容,同时通过比较法研究对比美国的安全审查制度,说明我国安全审查制度符合国际惯例和WTO,最后将提出完善外资并购安全审查的建议。     

美加外资并购国家安全审查制度比较研究

随着中国经济的迅猛发展,中国企业开始不断走出国门并购海外企业,但中国企业屡屡遭受来自目标企业所在国的苛刻审查。2013年中海油并购加拿大尼克森公司的成功与其2005年并购美国尤尼克公司失败形成巨大反差,不仅折射出美加两国对外国投资者并购本国企业时审查制度的差异,而且具有推动我国企业海外并购突破性发展的划时代意义。中国的应对之策应当包括加快与外国签订双边投资保护协定;进一步深化国企改革,推动公司治理;同时国有企业应转变对外态度与形象,为我国企业海外并购顺利进行提供、保障。     

外资并购境内企业反垄断规制经验与启示

外资并购境内企业是经济全球化条件下资源在世界范围内的重新分配,其具有引起垄断的趋势。为了实现市场公平、有效竞争,合理配置资源,必须完善法律对外资并购垄断的法律规制。其中的核心内容包括涉及反垄断方面的审查、国家安全审查和行政特许方面的审查。由于外资并购境内企业可能会引起经营者集中,根据我国《反垄断法》的规定,投资者应当事先向国务院反垄断行政管理机关申报,未申报则不得实施并购。同时,立法文件中有对于国有企业保护的考量,并将其作为反垄断审查的重要内容。从市场一体化和经济全球化背景考察,中国作为WTO的成员国,外资并购境内企业必须遵守中国加入WTO时的承诺,保证并购市场的公平。在各项审查标准体系构建方面,不仅要考虑制度的社会调整功能,还要考虑与国际标准接轨,同时要坚持制度安排的科学、合理。     

特朗普政府投资领域国家安全审查制度的新变化及其趋势解析

随着我国"走出去"战略的实施,我国企业海外并购取得了令人瞩目的成绩,与此同时,企业遭遇来自东道国的投资壁垒也愈加频繁。结合近些年我国企业跨国并购遭遇美国国家安全审查的典型案例,本文针对特朗普执政以来美国投资领域国家安全审查制度的新趋势进行研究。研究发现:(1)"敏感资产"内涵扩大,国家安全审查趋于严格;(2)美国总统利用否决权将更加频繁,且这个趋势在特朗普政府的领导之下将会进一步升级;(3)美国外国投资委员会管辖范围由国内扩展至国外,国家安全壁垒概念将超出东道国范畴。在这一背景下,我国需积极筹划应对措施,遏制投资保护主义抬头,建立新的国际投资新秩序势在必行。同时,我国企业自身应主动出击,积极应诉,利用法律维护自身合法权益。     

德国的外资安全审查与中企在德并购面临的新挑战

近年来中国企业在德国迎来了并购热潮,德国企业的先进技术和管理经验成为吸引中国企业的重要因素。但从2017年开始,德国政界对待外资的态度开始发生变化,尤其对中国投资的疑虑加重。德国联邦政府逐步收紧外资审查条件,严控外国企业在德国敏感行业的并购,中国企业赴德并购面临新的挑战。本文聚焦德国政府最新的外资安全审查措施,从企业经营、政策以及社会舆论三个维度分析中国企业收购德国企业的三个案例,以研究德国外资审查趋严背后的逻辑,并为中国企业提出相应对策。本文经过分析指出,德国政府一系列外资安全审查措施虽未提及中国,但从政策内容到具体实施,主要的针对目标都指向中国企业。如今在德国敏感行业的并购上,政策因素对交易的影响增大。在德投资的中国企业应提前了解当地法律,聘请专业团队,并在必要时调整交易结构以降低政策风险。     

澳大利亚外国投资国家安全审查制度及应对策略

中国企业对澳投资规模不断扩大，投资额度持续增长，中国的投资者需要认识到澳大利亚外资国家安全审查制度的重要性。从法律依据、审查机构、审查对象和审查程序四个角度入手，全面介绍澳大利亚国家安全审查制度，分析澳大利亚外商投资审查委员会审批的新特点，以期为对澳投资的中国企业提出审查应对的具体策略。     

外资并购国有企业存在的问题及建议

在全球经济一体化趋势和中国加入WTO的背景下,外资并购中国企业已成为外商直接投资的热点.但是,不仅要看到外资并购国有企业具有引入资金、管理经验和明晰产权等优点,同时也要看到其引发出的一系列问题.探讨外资并购国有企业中出现的问题,完善有关外资并购的法律规范体系,促进经济建设具有十分重要的意义.     

美日、美韩军事同盟的同步强化及其影响

冷战后,美日同盟与美韩同盟从冷战结束之初同时弱化,发展为世纪之交"一强一弱"(美日同盟强、美韩同盟弱),而经过韩国李明博政府和日本鸠山内阁时期强弱态势的短暂逆转,自2010年中开始,两同盟出现冷战后的首次同步强化态势。地区冲突爆发是两同盟同步强化的直接诱因,美日韩三国安全政策趋向统一是决定性动力,日韩两国的国内政治形势则是不可或缺的条件。两同盟同步强化,加剧了朝鲜半岛的战争危机、东北亚地区的战略紧张和军备竞赛危险。     

美国反托拉斯法的价值理念述略

美国是现代意义上的反垄断法的发源地,又是一个典型的信奉实用主义哲学的国家,在反托拉斯法领域的价值目标取向的不断变化体现出强烈的实用主义倾向.     

奥古斯丁与基督教神学的基本范式

奥古斯丁是基督教神学思想史上的理论大师，他的思想奠定了基督教神学的基本格调和范式。本文从认识论范式、伦理学范式、历史神学范式三个方面对奥古斯丁的思想进行概括，清理出其思想发展的内在联系，并且指明了其思想内容对后世基督教思想家的影响。     

美欧气候政治的分歧与合作

美国的气候政治参与进程较为缓慢,其中不乏消极倒退,欧盟则相对稳定而持续地推动了气候政治实践的发展。美国与欧盟在社会规范、政党政治、利益集团等方面存在分歧,这些分歧又为美欧各自的气候政治运行机制所强化。同时,美欧在共同应对气候变化方面仍存在一定的合作空间,二者之间的合作在地区与全球层次同步展开,从而延续着气候政治领域中的美欧互动进程。     

战后日美两国日本文化论研究的分歧及其意义

在前期的日本文化论研究中,日美两国学者都以日本人和日本文化为研究对象,但到了后期,美国学者突然转向日本社会、特别是特殊的结构,而日本学者却死守在日本人和日本文化方面。美国学者的研究目的是要揭露日本的特殊结构和贸易保护政策,扩大美国的对日出口,日本学者想通过夸大日本人和日本文化的特殊性来为特殊结构的形成和发展寻找合情合理的理由,继续保持对美贸易的不平衡。     

美国高校职业生涯规划工作的经验及其启示

作为世界上大学生就业指导工作开展历史最为悠久的国家,美国已经形成了良好的大学生就业指导的工作环境。政府、社会和高校的具体工作部门都认真把大学生就业落到实处,并把就业指导提升到生涯规划的高度,所形成的全员覆盖、全程指导的工作理念对我国大学生就业指导工作有一定的启示。     

论清末民初的小说类型理论

清末民初的小说类型理论与实践,从题材类型到多角度探讨,经历了前后两个阶段的发展。它既反映了对中国传统的承传,也反映了中国小说类型理论现代化和世界化的努力。     

中美高校教师聘用制度的比较与思考

文章对中美高校教师聘用制度进行了比较 ,分析了我国高校在教师聘用制度的一些不足及其产生的原因 ,并结合中国高校的情况 ,指出了在我国教师聘用制度改革过程中应研究和借鉴美国教师聘用制度的一些好的经验。     

论英美法的对价制度

合同在世界各国的社会生活中处于十分重要的地位,尤其在商品经济条件下,如果没有各种经济合同,社会的经济生活就无法顺利进行,社会的经济秩序亦将难以维持,也正如此,有的学者称现代社会是“合同社会”。正处于改革开放深入发展的我国,了解别国的合同法律制度,尤其是与我国的合同法存在着显著不同的国家的合同法律制度尤为重要。本文就英美合同法律中的对价制度作以分析,以使我国外贸人员与英美法系国家通过合同这种形式交往的时候更好地利用好这一英美合同法特有的法律制度。     

体育产业化与体育要素市场开发

本文试图结合当前体育产业化论研究热点,学入探讨体育产业化的理想依据,并通过研讨体育产业分类及体育要素市场的开发等问题,另辟蹊径,为体育产业化改革提供一些合理的建议。