中国低碳发展公众参与的五大战略

低碳发展公众参与是践行低碳发展的有效途径和必然选择。引导公众参与低碳发展可实行五大战略:1.利益激励战略:用补贴、税收等经济手段,激发公众自觉自愿参与低碳发展的积极性,调动市场力量,鼓励低碳生活;2.文化引导战略:通过媒体宣传、舆论引导、科普教育、专业培训、公益活动、榜样示范等多种途径,引导公众树立低碳意识,培育低碳文化;3.立法保障战略:以法律、法规的强制性明确公众参与低碳发展的权利、范围、形式和程序等;4.政治参与战略:在低碳发展相关政策的制定过程中引入政治参与,从参与内容、参与主体、参与渠道和参与保障等方面入手,完善决策机制;5.社会协同战略:重视NGO作用,加大对NGO的培育和扶持力度,提倡社会监督,发挥社会力量。     

构建低碳经济发展耦合机制体系的战略思考

低碳经济发展具有耦合特性和存在可控制变量.中国在今后的发展中,应致力于构建由低碳经济发展意识培养机制,政府、企业和公民间的低碳经济利益"三角"均衡机制,低碳产业发展政策导向机制,低碳经济发展财政税收激励机制,低碳产品税(预备)机制,低碳产品认证和标志(预备)机制,低碳环境和能源技术创新机制,社会公害应对和社会废物处理机制,低碳环境监测机制,低碳生态城市建设诱导机制等十项机制构成的低碳经济发展耦合机制体系,以保证低碳经济的转型成功.     

科技决策中公众参与有效性探究

我国公众已经能够通过社会公示、听证、信访、诉讼等制度化途径参与到科技决策过程当中,并起到了一定的积极作用,但参与有效性仍存在不足.为此,必须建立科学的公众参与制度保障体系;培养公众参与意识,提高公众科学素质和参与能力;提供多样化的公众参与渠道,降低公众参与成本;探索建立政府、专家与公众良性互动的科技决策模式;促进公众参与组织化发展,提升公众参与科技决策的个体与整体效应.     

我国公众参与传统村落保护机制研究

传统村落承载着中华民族优秀传统文化,是我国分布最为广泛的文化遗产。城市化过程中,我国传统村落遭到破坏的状况日益严峻,根本的原因在于公众缺乏历史文化意识、法制滞后以及公众参与的内生动力不足。因此,只有强化公众的历史文化意识、完善公众参与的法治机制和健全公众参与的激励约束机制,才能走出我国传统村落整体身陷的危机和困境。     

国际低碳经济发展中的政府行为与我国的策略选择

本文总结了在资源和环境压力下世界主要发达国家在低碳经济发展中的政府行为.从低碳经济发展战略制定、低碳立法、经济激励工具创新、低碳技术研发、低碳经济的国际合作等方面探讨了相关的主要政策措施.我国作为世界上最大的发展中国家,在发展低碳经济方面面临着经济持续增长、产业结构重型化、能耗高与技术水平低下等困难,需要在吸收国际低碳经济发展经验的基础上,结合我国的特征制定适合我国国情的低碳经济战略规划,通过法律框架构建、经济激励机制创新、低碳技术开发、国际合作等政策的协调配合,共同推动我国碳排放的降低和经济发展模式的转换.     

发展低碳经济的法律体系及其构建

发展低碳经济是我国实现可持续发展的必然选择。发展低碳经济需要完善法律保障。尽管我国为发展低碳经济已进行相关立法，但与发达国家相比，仍存在一些不足。对此，我国发展低碳经济法律体系应合理设置低碳经济立法的基本原则；加快国家战略立法，适时推出低碳经济法；构建以能源基本法为核心的能源法律体系；加强财政金融立法，充分利用市场激励机制发展低碳经济；加强科技立法，促进低碳经济科技的创新；加强消费立法，促进低碳消费模式的形成。     

我国公众参与文保行为选择机制研究

我国公众参与文保的程度还停留在较浅层次上,根本的原因在于相关制度的制约导致公众参与文保的成本较高,而预期收益较低。促进我国公众积极参与文保,需要建立公众参与文保的知情机制、表达机制、诉讼机制和激励机制。     

论我国公众参与机制的建设

公众参与对于建设社会主义政治文明、推动社会主义市场经济的健康发展及构建社会主义和谐社会都具有重要作用。改革开放20多年来,我国公众参与有了长足的发展和进步,但存在公众参与渠道少、公众参与的组织性质单一、参与制度不够完善、公民参与意识较薄弱等问题,对此,应从观念的层面、技术的层面及制度的层面构建我国公众参与机制。     

中国公众环境意识自觉与低碳社会建设

在环境意识自觉的形成过程中,中国公众逐渐认识到,在经济发展上,要走有效减少碳排放的低碳经济之路;在文化建设上,要把低碳理念内化于碳排放技术革新、低碳制度创新及低碳生活方式转变之中;在生活方式上,要规制和抵制消费主义思潮,吸纳传统文化中的节俭主义思想以及新节俭主义思想,践行有益于低碳社会建设的生活方式。     

公众有效参与:一个亟须关注的议题

在当代中国快速发展的公众参与实践中,公众有效参与不足问题正日益凸显,已成为制约公众参与影响力和破坏政府行政公信力的重要因素。缺乏有效公众参与的原因是多方面的,包括公众参与制度设计不完善、公众参与操作机制不科学以及官员对公众参与存有顾虑等。推动公众有效参与,需要政府从制度层面建立完善公众参与的信息公开制度、权利制度、程序制度和反馈制度,从机制层面主动预判公共决策中可能存在的参与问题和风险、科学分析不同利益相关者的参与动机和利益诉求以及理性设计决策不同阶段中公众参与的目的和方式,从个体层面强化培育政府工作人员的民主行政理念和公众参与技能。通过多方并举,实现公众参与的有序发展,更好发挥公众参与的积极效果。     

低碳经济发展的困境分析及路径选择

低碳经济是一种以绿色、经济、环保而著称的绿色经济模式,同时也是未来经济的新型发展模式。随着现代化、城市化和工业化进程的加快,高污染、高能耗的经济发展模式逐渐呈现出各种弊端,给人类的生活和环境造成严重的影响。因此,发展低碳经济是十分迫切且必要的。然而,低碳经济在运行和发展的过程中面临着诸多的困境,这就需要依靠政府、企业、个人三方的共同努力和参与,力争为低碳经济的运行和发展创造一个良好的环境。     

我国低碳经济发展政策研究

未来我国减排压力将非常大。面对严峻的形势,我国政府一方面需要通过政治、外交等手段参与国际减排规则的制定,为我国经济发展、企业转型赢得更多的时间;另一方面,我国还必须制定发展低碳经济的长期规划,争取抓住"低碳经济时代"的重要战略机遇,走到国际低碳经济发展的前列,实现我国经济长期的可持续发展。     

我国区域碳交易市场发展的困境与出路——基于资金配置效率视角

区域碳交易市场作为我国发展低碳经济和提高减排效率的重要工具,有效发挥其资金配置功能对促进区域低碳经济发展和交易市场自身发展具有双重意义.从资金配置视角分析,由于我国CDM项目定价权缺失、碳金融创新不足以及区域限制导致的市场主体减排成本差异小等原因,我国区域碳交易市场在发挥国际、国内融资潜力和优化市场资金配置效率等方面存在不足.当下加强机制创新、促进区域市场间的合作是我国区域碳交易市场的必要选择.     

低碳经济发展的技术经济范式与路径思考

随着我国资源环境压力的加大,发展低碳经济已经成为一种趋势.低碳经济是以源头控制、过程控制、目标控制相结合的经济发展范式,这种"立体式"的技术经济范式体系是对循环经济的改进、深化和创新,而技术、制度与公众参与是其体系开发的主要内容;要有效实现低碳经济的全面发展,就要做好产业结构调整、加大研发力度、开展国际合作、加强宣传等方面的工作.     

新材料产业的阶段演进与低碳经济的耦合效应

从耦合互动机理来看,新材料产业与低碳经济的演进实际上就是一个双向互动、耦合发展的过程。从耦合演进路径来看,新材料产业主要以技术创新优势“立体式”参与低碳经济发展,以生产的低碳化与流通的低碳化环节支撑低碳经济发展,以低碳型产业支持低碳经济发展。基于低碳经济模式,建议结合新材料产业细分特性,构建与低碳经济良性耦合和互动发展的产业体系;整合新材料领域相关资源,建立富有活力的新材料产学研联盟发展创新体系;做好产业进入壁垒分析,认真对待走向低碳经济的新材料产业发展投资风险;加强碳排放权交易政策体系研究,通过碳排放权管理实现新材料发展经济环境双赢。     

我国微博政治参与研究

公民强烈的政治参与愿望与不完善的政治制度之间的矛盾是我国现阶段政治生活中存在的重大问题.我国政治参与中主要存在着非均衡性,地区差异大、参与制度不完善,非制度化参与上升、公民的主体意识差,参与水平较低以及信息不对称,公民知情权受阻等弊端.微博政治参与具有成本低、效率高、议题全面、主动性强的特点,为我国政治参与提供了新的途径,却也存在着一些不足.提高微博政治参与需要加强与意见领袖的互动、开办公共微博、加强政务透明和网络法规建设,并提高公民媒介素养,改善传统媒体的传播效果.     

基于都市农业的低碳城市发展策略研究

建设低碳城市涉及城市问题的诸多方面,是城市建设理念的根本性转变.都市农业在经济、社会、环境三个向度上均与低碳城市建设相契合,是促进低碳城市发展的可供选择、选之更佳的综合性策略,能完善低碳城市发展理论,补强既有低碳策略的某些缺环.以都市农业为策略促进低碳城市发展,需要政府、企业和组织、居民等行为主体的共同参与和积极配合.其中,公共政策优化及舆论引导是先决条件,新型农业技术的研发与指导是良好保障,公众的广泛参与和普遍支持是持续动力.     

论政府主导下的公众参与环保机制的构建

随着我国经济的快速发展,由此而产生的环境问题也日益突出.为解决好这个问题,必须构建起在政府主导下的公众参与环保的机制.环保产品的提供需要构建三种机制:政府机制、市场机制和公众参与机制.公众参与环保的依据、公众参与环保的原则、公众参与环保机制的静态要素、公众参与环保的动态机制.     

中国低碳农村建设探析

发展低碳经济的最终目的是要构建一个适宜人类永续生存的低碳社会.而低碳社会的建设不仅需要发展低碳生产,同时也要倡导低碳生活;不仅要建设低碳城市,更要建设低碳农村.目前,中国低碳农村建设面临着农业生产污染严重、乡村企业污染严重以及农民生活能源结构单一、效率低下等问题.同时,也存在着农业现代化水平低、政府环保宣传偏差、农村环保投入不够以及农村环保法制滞后等一系列制约我国低碳农村建设的因素.为此,应该从农村生产和生活两个方面来破解低碳农村建设的难题.     

公众参与政府危机管理的角色定位

公众参与政府危机管理对政府效能的发挥起着重要作用,弥补了政府的有限性。但是目前我国公众参与政府危机管理还存在着许多问题,如公众参与的无序性、不确定性和无组织性等。通过对公众角色科学合理定位,分析政府危机管理中公众所扮演的参与者、监督者和信息传播者等角色,寻求构建政府与公众的互动机制,对公众参与政府危机管理进行深层次的分析。