论瞿秋白对建设社会主义法律制度的贡献

瞿秋白法思想的另一重要组成部分是他为革命胜利后建设社会主义法律制度所创立的理论：革命平民民权独裁制和工农民主专政理论。前一理论不仅适应了当时中国的社会条件，而且在形式、内容上与毛泽东同志所提出的人民民主专政思想非常接近，为这一思想的创立提供了借鉴作用。后一理论不仅指导了中共苏区的立法实践，而且成为毛泽东的人民民主专政理论的直接思想来源。因此，瞿秋白对建设有中国特色的社会主义法律制度的伟大贡献是超时代的，是不可磨灭的。     

孙中山民权主义思想新探

孙中山是近代中国民主革命先行者,也是政治理论大家,其民权主义思想深刻反映时代精神,具有很高的精神品位,保持了一贯的理论特质,并形成了周延的理论系统。这一系统,是建立在进化论和民生史观这样坚实的哲学理论基础上的;这一系统,既表现在他对民主民权先进理念的长期坚守与求索,也有他对民权主义制度建设之微观—中观—宏观的系统构想,更值得肯定的是,其民权主义思想的宗旨和归宿是"做人民公仆替众人服务"。探究这一理论系统,对于我们今天的社会主义民主政治建设仍然具有重要的启示和借鉴意义,有些方面直至今日仍值得我们学习和应用。     

政府代理论——我国现代行政法的理论基础

政府代理论是指政府代理权力机关对国家事务进行管理。行政法的理论基础是民法代理制度在国家管理中的运用 ,因而代理行政法的理论基础为政府代理论     

行政协商制度的合理性证成

行政协商制度作为"和谐行政法律秩序"建构的基础模式之一,是对传统行政法理论的变革,在体现协商民主理念的同时,符合我国法治建设的需要,吸纳了我国传统文化中"和为贵"的价值取向。本文通过论证规范路径的可行性分析,旨在证成将行政协商制度引入行政立法与行政执法等行政程序中的合理性,由此建立起行政主体与行政相对人之间理性交往的桥梁,实现对传统行政法理论的创新与突破。     

服务行政理念下我国行政行为补正制度之构建

行政行为补正是当代大陆法系国家行政法中一种有效的瑕疵行政行为效力矫正制度.它产生于服务行政的兴起,同时又是服务型政府建设的重要制度保障.我国行政法补正制度之缺失,已不适应现代社会服务型政府建设的需要.因此,应尽快出台<行政程序法>,同时完善<行政复议法>及<行政诉讼法>等相关法立法,建立行政行为补正制度.     

美国现代城市制度与孙中山直接民权理论

直接民权理论是孙中山先生在借鉴欧美先进政治制度的基础上加以创新而设计出的关于中国政治民主化的理想蓝图。美国在 19世纪末、2 0世纪初经过市政改革所确立的现代城市制度即是孙中山直接民权理论的重要思想资源 ,它对孙中山民权主义思想的发展产生了重大影响。二次革命失败后流亡日本期间 ,孙中山对美国现代城市制度就产生了浓厚兴趣 ,并对其明显有所取舍 ,最终将美国新型城市民主制度———直接民主主义城市制度作为创设其直接民权理论的丰富素材     

控权一现代行政法的精神实质

中国行政法基础理论的三种论调——即“管理论”“控权论”“平衡论”,三种理论主张各有特色。但无论怎样的理论构架,现代行政法的精神核心都落脚在如何控制政府权利上。只有把握了控权的核心,行政法基础理论才能更好为实践服务。     

行政许可法的制度创新与私权潜能

行政许可法是行政法领域的一部重要的"控权法".行政许可法的立法宗旨和意义不仅在于规范政府治理社会的行政行为,建设有限、理性、负责的政府,更在于扩大市民社会自由、自主的空间.行政许可法中"听证程序"、"拍卖招标"方式发放特许以及"信赖保护"这三大制度创新为行政许可法注入了私法精神,体现了私法方法,具有了私权潜能.同时,面对行政许可法立法创举中的遗憾及挑战,也需要我们在理论与实践中进一步研究和完善.     

中国行政法法典化中行政法律关系理论的框架性分析

中国行政法法典化是一个系统工程，既需要行政观念的转变，也需要制度建设的保障，更需要法学方法论的有效运用。行政法律关系理论是为现代行政法革新，尤其是大陆法系行政法学发展所普遍重视与接受的法学方法论。行政法律关系理论在中国现代行政法学发展中具有包容性、时代性与合宪性的法解释论上的价值，在逻辑层面与经验维度中发挥着法认识论的价值，在法律解释的统一性与法学建设的体系化中体现出法教义学上的价值。行政法律关系理论的合理运用能够推动中国行政法学形成更加严谨的体系，为推进我国行政法法典化提供另一种重要的法学方法论。     

孙中山地方自治思想及其对法治湖南建设的启示——纪念辛亥革命一百周年

孙中山是中国民主革命的先行者,是近代中国社会转型期地方自治的思想先驱,他始终高度重视地方自治,提出了＂以县为民权之单＂、＂践民权之真义＂、遵＂地方自治之次序＂等地方自治思想,并且还制定了许多相应的制度、规范,不但对近代湖南地方自治运动及《湖南省宪法》的颁布有重大的影响,更重要的是对当今湖南省在＂四化两型＂社会建设过程中所倡导的法治湖南建设有重要的启示意义。     

我国重大行政决策权划分边界研究

对“中央缺位,地方先行”的重大行政决策权问题研究,必须厘清重大行政决策的事项范围和权限划分.地方政府重大行政决策权边界问题不仅仅是地方政府对中央政府分权多少或分权事项范围的问题,而且是关涉到我国重大行政决策权的法律属性和决策权行使的法律基础和法律属性问题.本文从重大行政决策的行政法语涵及其学理规范入手,以省市地方出台规章文本和实证经验为要件,将“行政三分权”理论展开在对重大行政决策的事项范围与权限划分边界问题上研究,归结重大行政决策的行政法之独特的法律特征和其权力必当受限的宪政本质,抑或边界即为限制.     

给付行政中的法律保留原则理论与适用研究

法律保留原则最早产生于政府实施“警察权”的背景之下，意义在于约束侵害行政和保障公民基本利益，要求行政机关的行为必须有明文法规可依。而随着现代社会政府的职能和角色越来越从管理向服务发展，给付行政的兴起要求行政机关根据需要作出授益性的行政行为，并随之带来了法律缺位时行政自由裁权和公民权利的处理难题。因此，传统法律保留原则必须在给付行政的适用中，进行修正和重新释义。     

创新行政法学教材体系的重要探索--评肖北庚、刘丹主编的《行政法与行政诉讼法学》

肖北庚、刘丹两位教授主编的《行政法与行政诉讼法学》已于2008年3月由湖南人民出版社出版，这是创新我国行政法学教材体系的一次重要探索。该教材的创新主要体现在：开创性地明确提出并全面、系统地阐释了行政法核心理念——控权与护权统一，填补了我国行政法学教材的一个空白；创造性地把行政行为分为行政立法和制定行政规范行为、行政决定和其他行政行为三类，从根本上克服了行政行为传统分类在逻辑上的致命缺陷；在结构上将行政救济法律制度单列一编，突出了行政救济在我国行政法律制度体系中的重要地位。     

孙中山与上海关系新论

孙中山相关研究成果多、起点高、难度大。但或许因为孙中山领导的革命战斗几乎都发生在以广州为中心的南中国地区,学界对上海这个通商大埠之于孙中山关系的研究一直以来乏人问津。以上海为入口,走进孙中山的世界,从城市史研究的角度重新审视孙中山,审视这一对近代中国最为重要的一人一城之间的关系模式,实属必要。     

孙中山土地观渊源探析

约翰·穆勒和亨利·乔治的土地税思想是孙中山"平均地权"土地观的直接来源。约翰.穆勒和亨利.乔治认为造成社会分化和经济畸形的主要原因是土地私有和土地市场投机炒作。他们提出用征收土地税的方法来实现土地收益权的公有化,进而达到遏制土地市场炒作以实现经济健康发展的目的。探析约翰·穆勒和亨利·乔治的土地税思想,对于深入理解孙中山的土地观具有重要意义,对于我国当前规范土地市场也具有重要的借鉴和启示意义。     

《中华人民共和国行政诉讼法》公布实施20年的成就与反思

本文对《中华人民共和国行政诉讼法》颁布20年来我国行政诉讼实施现状进行系统总结，对实施行政诉讼制度取得的成就和存在的不足进行了认真的分析和研究，并针对行政诉讼的制度空白提出了弥补的建议。     

论孙中山晚年农民土地思想——以共产国际和苏共的解密档案为中心

苏联解体后解密的共产国际、联共(布)与中国革命档案资料在相当程度上反映了孙中山的农民土地思想,是研究孙中山农民土地思想的重要视角。档案显示:孙中山晚年认为农民是中国革命的基础,但农民尚没有很好的组织和力量,难以对抗地主民团。孙中山也完全不同意共产国际提出的"分配地主土地给农民"的激进土地革命政策,而是坚持以税收和赎买来消除土地占有和土地使用中的不公正现象。     

论行政主体的积极义务

强化行政主体的积极义务是当代行政法治的基本格局。行政主体的积极义务是行政主体为了满足公共利益的需要,在没有严格法律规定的情况下积极主动履行的、严格遵守法定行政程序的以促进社会发展为目的的义务。其主要类型包括积极实现宪法基本原则的义务、促进社会福利的义务、改善社会环境的义务等七项。行政主体积极义务的提出对于更新我国的行政法治观念和行政立法格局、促进服务型政府建立都具有重大意义。     

柏拉图与孙中山:政治权能关系的跨时空思考

民众和精英谁该掌权?这是柏拉图对话的一个重要主题,可称之为"柏拉图之问"。在《普罗泰戈拉篇》中,普罗泰戈拉主张民众应该掌权,因为神所赋予人的政治德性是人人有份的;在《国家篇》中,柏拉图主张精英应该掌权,因为政治智慧只有极少数人才具有。这两种回答,各有其不足:前者忽视了民众因缺乏能力而掌不好权的问题,后者则陷人民于既无能又无权的境地。孙中山提出"权能分别"说,成功解答了这一难题。他把政治上的权力分为权与能,主张人民有权,政府有能;把人民的权称为政权,政府的能称为治权,主张人民掌政权以管理政府,政府掌治权以服务人民。这套学说不仅具有学理上的原创性,而且对当代中国的政治改革也具有一定启发性,即让政府因能、绩俱佳而保有治权,把本属人民的政权逐步落实给人民。     

论行政执法文明

社会主义现代化建设要求建立社会主义行政文明、政治文明、经济文明、社会文明,行政执法文明作为行政文明的一部分相对独立,对建设行政文明、政治文明,促进经济文明、社会文明,维护政府公信,提高政府效能,构建和谐社会有至关重要的作用。要以人事文明、理念文明、技术文明、考核文明、责任文明、监督文明促进行政执法文明。行政执法文明必须与国情相适应、循序渐进、与时俱进。