以改革共振效应破局深水区改革

<正>要想改革能啃下"硬骨头",同时又不"犯颠覆性错误",改革如何破局即寻找突破口就非常重要。这就要求我们对深水区的改革,应有坚定的政治勇气和智慧。从形成改革的共振效应,以及为未来改革奠定基础的角度来看,用反腐手段打破既得利益的藩篱,是改革最有力的突破口之一。改革之所以深入不下去,除了陈旧观念的制约外,无外乎是在需要改革的领域积累了深厚的利益,而这些利益为某些人或群体所占有,他们中有的人占有利益的方式又往往有失公平。故通过强力反腐,能够打开这个坚硬的利益外壳,没有了利益的阻梗,或这种阻梗大为减轻,改革也就容易推进下去。     

改革就是“改革政府”

<正>李克强的政府工作报告,重申"改革是最大的红利",表示"对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法","从政府自身改起",要有"壮士断腕的决心、背水一战的气概"。这很对,改革就是改政府自己,政府不再去给大家立规矩,从私生活退出来,从市场退出来。改革政府自己,减少政府干预,这才是真改革。"在政府中掌权的人,容易自以为非常聪明……他似乎认为他能够像用手摆布一副棋盘中的各个棋子那样非常容易地摆布偌大一个社会中的各个成员……但是,在人类社会这个大棋盘     

领导干部应谨防“虚胖”

<正>日前,新华社以"中国经济应警惕虚胖,沾沾自喜无益改革发展"为题,指出我国经济虽在多项指标上实现"赶英超美",但实际上仍有众多问题不可忽视。其实,不仅是经济工作要防范"虚胖",少数领导干部身上存在的"虚胖"问题同样应该引起高度警觉。当前,一些领导干部的"虚胖"主要表现为五种形式:一是"精神虚胖"。有的领导干部党性教育流于形式,口口声声马列主义,内心却对共产主义半信半疑。有的精神萎靡、贪图物质享受;有的"做一天和尚撞一天钟"、得过且过混日子;有的"不问苍生问鬼神",封建迷     

跳脱庸俗的得失观

<正>改革就是利益关系的重新调整。在这个过程当中,"算账"是不可避免的事。所谓"算账",无非是权衡利弊得失,这很考验一个人的眼光。有的人就看着鼻子底下这点实利,算盘珠子拨得很精,看起来很聪明,实际上常常因小失大。这个时候,就需要有会"算大账"的人出来指点迷津,如此这般,豁然开朗,众人皆服。很多改革故事中,这样的桥段     

政府权力“瘦身”:价值意蕴、动力基础与实现路径——基于行政审批制度改革的分析视角

<正>政府权力"瘦身"是带有自觉性、整体性和持续性特征的政府改革。如果将政府权力"瘦身"比作政府发起的一场"自我革命",那么行政审批制度改革则是这场革命的"排头兵"和"生力军"。行政审批权力是政府公权力的重要组成部分和直接体现,因此政府权力"瘦身"的核心指向必然是行政审批制度改     

领导者如何开发好单位闲人的人力资源

正依照闲人的日常行为表现,笔者为他们画了几张像,分别是"邮递员""蜘蛛侠""撞钟僧"和"驸马爷"。有些人将领导交代的工作转嫁给资历浅的同志,自己能逃就逃、能躲就躲,主要工作变成端茶倒水、传话跑腿;有些人一门心思找路子、攀关系,嘴巴很甜,很有眼力见儿,就是不做实事,像蜘蛛一样整日忙着"结网",扩大人脉圈子;有的人得过且过,当一天和尚,撞一天钟,敷衍工作,混日子;有的人自以为有背景、有后台,整天尸位素餐,工作不     

让年轻干部从“同龄相轻” 走向“见贤思齐”

<正>年轻干部在成长的道路上,由于社会环境、家庭背景、面临机遇、个人努力等因素,有的人走得"快"一些,有的人走得"慢"一些,有的人名气响一些、荣誉多一些,有的人沉闷一些、平淡一些。这本是人之常理,然而,在现实工作中,一些年轻干部热衷于搞"自我设计","镀金"思想较为严重,一心想着"到点就提拔",急功近利,静不下心、沉不住气。有的眼高手低,乐于对别人评头论足,片面地认为别人提拔是有门路、有关系,不是凭真本事、真学     

如何推进新一轮“松绑”放权——体验习近平给企业家的回信

<正>30年前,福建省55位企业负责人向政府呼吁给企业"松绑",得到了政府的高度重视,随后政府推出的一系列经济体制改革措施使国企和民企焕发了活力,造就了我国企业在改革开放中的蓬勃发展。福建企业家在纪念"松绑"放权30周年之际,给习近平写了一封信,题目是《敢于担当、勇于作为》,习近平对此作了回信,提到"如今你们作为多种所有制、多种类型的企业负责人,就贯彻党的十八届三中全会决定、加快企业改革提出建言倡议,很有意义",并强调"当前,各     

牢牢把握“评优评模”活动的正确导向

年末岁初,各级、各系统、各单位大多要在总结工作的基础上开展"评优评模"活动,这无疑是树先进、学先进.促后进、促工作,弘扬新风正气、推动科学发展的好形式、好做法.但笔者在调查研究中发现,以往个别地方、单位在"评优评模"活动中,不同程度地存在一些问题,突出表现为:有的领导不重视,组织不严密,标准不全面;有的领导重视勤政、忽视廉政,强调政绩、不重品行,致使品质较差、口碑不好的人也成了模范:有的领导不注意充分发扬民主,不坚持群众公认原则,只搞领导层"内定"了事,所评模范公信度差;有的搞"轮流坐庄",不能评选出真正的模范.     

“分、子公司”表述之我见

常见有人在表述自己所在公司的下属公司时各抒己见,有的写成"分、子公司",有的写成"子、(分)公司",有的写成"(分)、子公司",有的写成"分(子)公司",有的写成"分公司""子公司"。"分、子公司"或"子(分)公司""(分)、子公司""分(子)公司""分公司""子公司"的表述都是不可取的,因为它们之间结合比较紧密,可以不用标点     

“后危机时代”的地方政府变革

"坏经济"会让政府"变好"吗?2009年初,我们曾有过这样的担忧:经济好的时候,地方政府缺乏改革动力;到了经济修复重整的"后危机时代",面临"保增长"压力的地方政府,恐又无力顾及改革。     

回头看也是向前看

年终是各项工作的总结收官期,少不了要回头看。但有的单位和个人怕回头"不好看",只是简单回顾、应付了事,回头不见问题,满眼尽是成绩;也有的怕回头"看不好",只是按部就班、机械执行,硬着头皮走过场。凡此种种不用心、不出力的回头看,说到底就是怕看出问题、带出责任,不是揣着     

要及时雨不要一阵风

在全党开展群众路线教育实践活动,对广大党员来说,这是一种教育、一种告诫;对人民群众来说,则是一种告示、一种承诺。因此,切合党情,顺应民意。从本次调查问卷的结果看,高达96.4%和89.1%的官民认为,开展群众路线教育实践活动"有用"。从各地反映的情况看,也是如此。广大干部群众都认为,开展群众路线教育实践活动是一场"及时雨",对此充满期待,但也心存顾虑和担忧:有的担心活动"雷声大、雨点小",搞成"一阵风",轰轰烈烈一段时间后就偃旗息鼓、雁过无痕;有的担心把活动变成"纸上来、纸上去",材料满屋、制度满墙,使活动流于形式;有的担心活动热衷于搞"创新",把精力放在"表演"、"做秀"上,而不注重解决     

平易近人也不能没原则

正平易近人而不讲原则,讲义气而不设底线,必然会导致违规违纪甚至违法犯罪现象的发生,这值得每个领导干部引为镜鉴。领导干部在和形形色色的人打交道的过程中,必须始终清楚:有的人是不能与他们过于亲密的,黏糊得太紧就会出问题;有的事情是绝对不能做的,做了就要付出代价。现实社会中,一些人热衷于与领导干部交"朋友",不是看中了他的人品、性格,而是看中了他手中的权     

“污名化”的地方政府?

<正>中国的改革起始于地方,地方政府曾是中国创新的主要动力之一。上世纪90年代中后期以来,地方政府如何"找钱",成为一个重大的结构性困境。这个普遍被业内人士称为"走上了邪路"的过程,从曾经屡禁不止的包括乱收费、乱罚款、乱摊派在内的"三乱",到房地产市场兴起后开始以卖地为主的土地财政。时至今日,由土地财政引起的高房价,各种政府投资导致的高额     

为领导“身边人”腐败设置“高压线”

<正>众所周知,腐败是侵害人类社会健康的毒瘤。领导干部的配偶、子女、秘书、司机等,作为其"身边人",虽职位不高,但身份却非同寻常。由于其拥有特殊的身份,有的代领导干部收礼送礼,或为领导干     

如何针对“问题学生”进行道德教育

从教近二十年,在教育教学实践中,我常常遇到这样的学生:有的经常说谎,欺骗老师、同学、家长或他人;有的经常小偷小摸或学习上作假舞弊;有的心理变态,看到什么都不顺眼,以致于经常损坏公物,破坏公共设施;有的对任何人都不信任,与人为敌,甚至专与同学、老师"对着干";有的学习无心思,不感兴趣,经常寻机找茬翻墙越壁网吧进,游戏、录像厅出,深夜不归;还有的明里暗中与社会上的"少幺毛"拉帮结伙,打架生事,谈情说爱……这些学生的行为,严重违反了《中学生手则》和《中学生日常行为规范》,有悖于社会公认的正常学生的行为道德标准,这些行为常常被视为"问题行为",具有这些行为的学生通常被称为"问题学生".     

加班族的苦与乐

加班对于很多人来说早已是司空见惯的事,八小时之外的晚上和周末常常会被加班挤掉,有的公司甚至"周六保证不休息,周日休息不保证"。在这个"不拼命毋宁死"的职场年代,加班几乎成为每个职场人的常态,不光"思念是一种病",加班更是一种"毁人不倦"     

让校长选任制与教师聘任制同行

中小学"四制"改革中,本来就有"校长选任制",但是多数地方只搞"教师聘任制"而不搞"校长选任制",依然实行校长任命制.为什么同是人事制度改革,教师聘任制就雷厉风行地搞起来,而校长选任制却"千呼万唤不出来"?我认为主要原因有两个:一是政府不愿放弃任命校长的权力,二是不相信教职工,不愿给教职工民选的权力.     

锻造法治政府

<正>策划人语"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信",这是十八届四中全会对法治政府概括的24字标准,也是对建设法治政府的顶层设计。但要让这个顶层设计能够转化成接地气的现实,则需要一系列的制度改革。法治,不只是一套纸面上的条文,而是嵌入政府、市场、社会各个细节中的生动实践。"天下之事,不难于立法,而难于法之必行",从浙江的法治创新,到合肥公共资源交易法治化,都在把静态的法规变得生动鲜活起来。