转型期地方政府与利益集团的利益博弈关系探析

转型期的地方政府和利益集团，在“经济人”假设中总是追求自身利益的最大化。权力的稀缺性和利益性，利益集团追逐利益的本性，使地方政府与利益集团天生就构成一种联盟关系。在中央政府、地方政府和利益集团三者博弈关系中，中央政府在政策贯彻的执行力度上的强硬程度，影响着地方政府和利益集团联盟关系的“牢固”与否。地方政府与利益集团并非是天然的联盟关系，地方政府往往占据主动权，在不同因素作用下两者之间的博弈关系，是一种脆弱的、缺乏稳定的关系。     

维护政府良好形象的途径探析

政府存在的合法性是宪法规定的，政府公信力却是在行政活动中靠政府自身逐步塑造和维护的。政府公信力是政府通过自身行为，获取社会公众信任、拥护和支持的一种能力。提高政府公信力是现代民主政治发展的一个重要目标，是提高民众对政府的支持、信任的关键之举。本文通过对政府公信力的研究，探讨有关政府公信另提升的问题及建设诚信政府的对策。     

从吉尔吉斯斯坦政变看政府合法性的构建

政府合法性既是民众对政府的一种心理认同，又是一种行为接受，如果政府不能有效地满足“被领导者”的要求，就会出现合法性危机。此次吉尔吉斯政变不仅有合利益性缺失、社会异质度高、政治精英失范等内部原因，更有美俄力量角逐等外部原因。所以，政府合法性要在增强政权有效性、“刻写一反刻写”的合法性求证和坚持本土化的民族发展模式中进行构建。     

地方政府绩效评估指标的设计与筛选

在行政改革实践中，政府绩效评估作为一种先进的管理机制、技术和工具，对于提高政府工作效能起着巨大的推动作用。而在政府绩效评估体系中，指标建构是核心问题，绩效指标的设置决定了政府工作的主要内容和努力方向。针对我国现有地方政府绩效指标中存在的问题，从政府合法性与价值标准重构的角度出发，可以在理论上构建一套基本涵盖政府工作各个方面、较为全面的指标体系，并在问卷调查的基础上进行遴选，最终提炼出一套精练、有效的地方政府绩效评估指标体系。     

MG曲线——政府与市场关系新探

本文认为政府与市场具有同一性，二者的关系是一种变量关系，且这种关系处在一种不断由非平衡状态向平衡状态发展的动态过程中，二者关系达到动态平衡时的点(即动态平衡点)在历史过程中形成了一种轨迹即动态平衡点轨迹。根据此轨迹本文对政府与市场的关系进行了一种全新的探讨。从二个层次展开论述一、主要介绍了此文展开的三个前提假设和二个分析；二、主要对政府与市场关系的动态发展轨迹进行了理想构架——MG曲线，即政府与市场关系的动态平衡点曲线。论证MG曲线所揭示出来的规律性对现实社会中政府与市场关系的决定作用。     

投资软环境中政策落实难问题的经济学分析

认为我国投资软环境中政策落实难的行为主体是政府，根源在政府失灵。政府失灵是一种制度性缺陷，必须通过制定政府行为规则，规范政府行为来提高政府效率。     

试析大学自治与政府控制

大学自治是高等学校最悠久的传统之一，随着社会的不断进步与发展，政府对大学的控制不可避免，而大学对政府的控制具有一种本能的抵制。为了避免大学和政府之间产生过多的摩擦与矛盾，各国都在探求解决这一问题的有效途径，在大学与政府之间建立“中介组织”，以加强大学与社会、政府之间的联系，从而促进大学的健康发展     

政府行为文明内涵的新发展：行政权力良性扩张

政府行为文明的本质是政府的现代化，政府现代化的本质则是政府发展和行政发展。作为一种抽象的政府行为，行政权力扩张有良性扩张和恶性扩张之分，分别体现着行政权力扩张的必然性与人为性。提出行政权力良性扩张是社会发展的需要，本质是政府发展和行政发展，其结果是政府行政能力的提升、行政能量的增强。无论是从良性扩张产生的原因还是实现的结果来看，行政权力良性扩张都体现着政府行为文明本质要求，是对政府行为文明内涵的发展。     

MG曲线──政府与市场关系新探

本文认为政府与市场具有同一性，二者的关系是一种变量关系，且这种关系处在一种不断由非平衡状态向平衡状态发展的动态过程中，二者关系达到动态平衡时的点（即动态平衡点）在历史过程中形成了一种轨迹即动态平衡点轨迹。根据此轨迹本文对政府与市场的关系进行了一种全新的探讨。从二个层次展开论述：一、主要介绍了此文展开的三个前提假设和二个分析；二、主要对政府与市场关系的动态发展轨迹进行了理想构架── MG曲线，即政府与市场关系的动态平衡点曲线。论证 MG曲线所揭示出来的规律性对现实社会中政府与市场关系的决定作用。     

MG曲线——政府与市场关系新探

本文认为政府与市场具有同一性，二者的关系是一种变量关系，且这种关系处在一种不断由非平衡状态向平衡状态发展的动态过程中，二者关系达到动态平衡时的点(即动态平衡点)在历史过程中形成了一种轨迹即动态平衡点轨迹。根据此轨迹本文对政府与市场的关系进行了一种全新的探讨。从二个层次展开论述：一、主要介绍了此文展开的三个前提假设和二个分析；二、主要对政府与市场关系的动态发展轨迹进行了理想构架——MG曲线，即政府与市场关系的动态平衡点曲线。论证MG曲线所揭示出来的规律性对现实社会中政府与市场关系的决定作用。     

社会主义市场经济：制度创新与政府的作用

本文通过对西方国家发展市场经济经验的考察，探讨了社会主义市场经济发展中政府与市场的相互关系，即政府在市场经济中的作用。并明确指出，市场经济不仅是一种资源配置方式和手段，而且还是一种制度，即一个经济社会中人与人交往时所共同遵循的一系列行为准则。     

论宏观调控中的文化因素

社会主义市场经济需要有政府的宏观调控，并且这种调控分为经济、行政和法律手段。这在理论上已经解决，在实践中已被证明是行之有效的。但是市场经济的发展越来越表明，宏观调控不仅仅只以上三种手段，文化也是政府实行宏观调控的一种不可缺少的手段。文化之所以成为政府对经济实行宏观调控的一种重要手段，是由文化与经济之间客观存在的辩证关系所决定的。文化，从广义上说是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总称；从狭义上说是指社会意识形态及与之相适应的制度和组织机构。笔者本文所指的，作为政府对经济进行宏观…     

政府文化与社区教育

社区教育自身就是一种文化，称之为社区教育文化；社区教育文化应当体现时代的先进文化，是时代先进文化不可或缺的组成部分。 作为一个专能性社区的政府文化是政府行政活动中所表现出来的一种独特的文化形式；它是政府在其履行国家事务行政活动过程中所创造出来的成果总和。 政府文化是广义教育文化，政府文化的教育功能属于主导性、主流性公共教育文化，而社区文化则是基础性现实性教育文化。二者互动整合生成的社区教育大文化对社区发展与社区教育，以及人的素质的发展起着多重影响和不可替代的作用。     

政府合同治理的风险分析：委托一代理理论视角

作为一种融入了更多市场精神的治理工具，合同制被当代政府在公共服务中广泛运用，其目的在于更有效地提供公共物品和服务。然而，政府合同治理并非万能。由于存在着信息非对称、信息不完全、机会主义和合同内在不完备等因素，以及合同的市场化逻辑与政府的公共属性之间存在必然冲突，政府合同治理将产生一系列委托代理风险问题。理性思考如何应对政府合同治理所面临的各种风险，对于提高政府治理的绩效具有重要意义。     

约翰·穆勒《代议制政府》的民主思想评析

约翰·穆勒在其《代议制政府》一书中集中论述了他的民主观点。他认为，一种政治制度的形成和存在是人们选择的结果，理想上最好的政府形式是代议制政府；强调立法与行政的分立，以抑制民主力量的发展；认为现行代议制政府最大的弊病是阶级立法的危险，导致有才能和有教养的人的个人发展，使社会停滞不前；倡导保护少数的原则，主张实行比例代表制；在选举权方面，主张扩大选举权、妇女应有选举权和被选举权、给知识分子复数投票权和实行公开投票等原则。但是他强调选民要受到财产和教育两方面的限制。穆勒民主思想的核心是杰出人物统治论，这种理想实际上是一种不切实际的空想。     

“染发致癌”应有权威的声音

时下，各级政府都在大力推进政务公开，增强工作的透明度，提高政府的公信力，这无疑是一件好事。但有的地方在政务公开中习惯于只亮出自己的“政绩”，而对于工作和决策中出现的失误却遮遮掩掩．不敢公之于众，这不能不说是一种缺憾。     

民族地区公共服务型政府建设问题探讨

公共服务型政府是指：在法治的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的、以为公民服务为宗旨的政府。政府的职能是服务社会公众，而不是管理公众。政府职能的转变是与社会的发展和公民素质的提高结合在一起的。随着社会的发展，公民素质的提高，公民意识的觉醒，与之相适应的公共服务型政府的理念渐入人心，同时也成为民族地区建设服务型政府的一种民意的追求。     

浅析阿克顿宪政观

阿克顿的宪政观并不是一套完整的政治理论，而是阿克顿在总结历史，用于指导国家构建的一种制度设计。在制度设计下，每一个人都有自己的普选权，成为实际民主的一份子，成为人民精神的向往。政府权力与公民自由是政治研究经久不衰的话题，阿克顿的宪政观是其对于限制国家权力，实现人民自由的一种制度设计，宪政政府不会因为更换领导而变化，相反宪政政府有没有领导都会运行很好。每个领导者重在设计一种权力制约机制，使得宪政发挥其最大功效，才是阿克顿宪政观的归属。     

我国粮食保护政策的演变轨迹与评析

粮食保护政策指政府对粮食所采 取的一系列支持与保护的一种产业政策，是一个国家在处理粮食和其它产业关系时，对粮食的扶持和保护。它是一种维持粮食生产和粮农利益的政府行为，主要包括三方面内容：第一，政府利用法津的手段，对粮食生产的资源或自然生态环境进行保护；第二，政府利用行政的手段，对粮食生产基本规模和产量以及进出口贸易进行控制与保护；第三，政府采取经济的手段，对粮食生产效率以及粮农收益进行保护。遍观世界各国或地区，都对粮食有不尽相同的保护政策，我国也不例外。我国的粮食保护政策是在粮食长期短缺的经济背…     

浅议电子政务与管理改革

信息技术革命正在影响和改变行政的管理方式，电子政府的建设改变了传统的管理方式。电子政务是一种全新的政府管理观念，电子政务的发展过程是运用信息化技术对政府管理流程进行不断改造和完善的过程，从而实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。