江西创新政府采购“电子卖场”

<正>“一站式”采购体验简便、高效、快捷，同时“全过程”公开透明。政府采购像逛淘宝！2021年底，江西省创新政府采购电子卖场，将电商模式引入政府采购领域。通过“互联网+政府采购”，打造公开透明的政府采购交易服务平台，有效破解政府采购领域存在的腐败问题频发、地方保护主义等问题。2022年，江西省政府采购电子卖场入选第五届数字中国建设成果展览会全国典型案例，荣获第五届国家级高质量发展营商环境“特色驱动奖”。政府采购电子卖场已成为江西数字化转型的新名片。     

政府采购电子化对寻租的防范

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括"市场失灵"和"政府失灵"。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自"特殊利益集团"的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

完善县级政府采购制度的思考

《政府采购法》颁布实施以来,政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,但县级作为基层政府采购部门,还存在着一些不容忽视的问题。本文分析了当前县级政府采购中存在的主要问题,并从完善机构设置,规范制度建设,创新采购模式,建立监督体系,建立信息资源共享体系,加强队伍建设,加大宣传力度,营造良好的环境氛围等方面提出了进一步完善县级政府采购制度的对策建议。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

浅谈县级政府采购管理——以浙江省建德市为例

本文以浙江省建德市政府采购为例,分析当前县级政府我国县级政府采购存在着许多问题,并从加大宣传力度、建立健全监督机制、规范采购预算编制、推进信息化平台建设等方面提出了进一步完善县级下放采购制度的对策建议。     

浅析我国的政府绿色采购

现在随着经济全球化的发展,人们越来越意识到单纯追求经济高速发展这一传统发展模式已经不适应当前的经济形势,资源环境问题已经是制约我国乃至世界经济发展的瓶颈。因此,当今世界各国在生态危机下正积极探索建立健全政府绿色采购制度,试图把一个环境友好的概念并入政府采购,利用公共权力积极引导政府采购的可持续发展方向。本文主要介绍了政府绿色采购的含义和现状,并简要分析了在我国发展政府绿色采购的途径。     

政府采购中的弊端及改进方法

我国政府现行采购方式存在着资源使用非效率性、财政支出控制难度较大等弊端,因此借鉴国际经验建立我国统一的政府采购制度作为财政支出管理的一项新举措无疑具有重要的现实意义。本文在分析我国近年来在政府采购制度方面存在的一些具体情况的基础上,提出了几点改进措施。     

把握关键 规范运作 大力推进政府采购工作

近年来,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,按照“先易后难、稳妥起步、扎实推进、逐步提升”的思路,积极探索推行了政府采购制度。目前,已建立健全了“以部门预算为基础、以投资评审为支撑、以招标采购为手段、以国库集中支付为保障”的“四位一体”的政府采购模式,将使用财政性资金的工程、货物和服务三大项目全部纳入政府采购的管理范围。     

信息化:透明化的必由之路

财政部于2002年决定启动的“金财工程”,其重要组成部分之一就是政府采购模块。作为地方采购代理机构,如何结合自身实际,运用信息化手段使政府采购规范、透明,是促进政府采购“三公”的重要手段,本文作者就此做了一些思考,仅此抛砖引玉。     

行政单位政府采购制度问题研究

<正>今年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第十个年头。该法的实施为政府采购提供了法律制度保障,提高了政府采购工作效率,规范了政府采购行为,但比起政府采购发展较早的发达国家,我国的政府采购工作仍然存在许多亟待解决的问题,本文通过分析目前政府采购制度存在的问题,提出一些相应的建议。一、政府采购制度的内涵根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集     

关于政府采购存在的问题及对策探析

一、采购过程中存在的问题 (一)采购单位意识不强.出现采购单位政府采购意识不强这个问题的原因,一方面是由于《政府采购法》实施时间不久,宣传力度不够,而原先出台的制度又缺乏刚性,对采购人没有法律约束力;另一方面是由于我国预算编制滞后,政府采购预算管理很难实施.有些单位政府采购项目的实施往往是领导说了算,想买什么就买什么,想什么时候买就什么时候买,想花多少钱就花多少钱.一些地方用政府采购计划代替政府采购预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应.     

重庆推行政府采购制度

<正> 最近,重庆市人民政府连续数日在当地报纸发布《通告》,向社会公开招标购买一批公务用车。据悉,这是该市尝试推行“政府采购制度”后首批采购物资。 “政府采购制度”系一些国家的政府因日常政务活动需要,以公开招标的方式从国内外市场统一采购,从而获得价廉物美的商品或劳务的一种采购方式。与我国现行的行政单位分散采购相比,     

论我国县级政府采购存在的问题及对策

在实际工作中，如何有效确保政府采购部门遵循有关操作规程，加强采购管理与监督，是各级财政部门、采购单位所面临的重要课题。笔者结合连城县实际，就县级推行政府采购制度中存在的问题以及对策做出了探讨。     

浅议政府采购问题及对策

政府采购是我国财政支出管理改革的一项重要内容,是政府在市场经济条件下加强社会经济管理的重要手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了巨大的社会和经济效益,但在具体实施中,还存在一些问题。本文通过分析政府采购管理中的问题,提出了完善体制机制建设、加强市场监管、扩大采购规模与范围、强化人员培训等对策。     

政府采购模式与财政部门定位

政府采购制度是一种公开、透明的制度,得到世界大多数国家的认可,各国的财政部门都是政府采购制度中的一个重要管理机构,在我国同样由财政部负责全国政府采购的管理和监督工作.随着理论研究的深入,法规制度的健全,笔者认为成熟规范的政府采购模式应为:政府采购管理委员会十政府采购管理办公室(对内称政府采购处或科,对外称管理办公室)十政府采购中心十招标代理机构.     

关于军事采购法的几点思考

在2002年《政府采购法》获得通过前后,中央军委、总装备部和总后勤部,先后颁布了20多部军事法规规章来规范军事采购活动,力求借鉴、贯彻政府采购体制的框架要求。虽然立法成果丰硕,但仍存在着对军队工程和服务采购规范空缺;规范过于庞杂、分散,没有形成一部逻辑体系统一的军事采购基本法;缺乏对供应商的救济机制等问题。     

某科研事业单位政府采购内部控制信息化建设探讨

科研事业单位政府采购内部控制是通过建立单位内部管理制度、授权审批流程和信息系统等措施,与国家层面的法律法规等外部控制方法互相补充、共同制约,规范和约束单位政府采购的有效措施和手段。目前,很多事业单位政府采购活动内部控制体系还存在体系制度不健全、业务模块独立、信息资源未能共享、风险评估不全面、信息技术手段不高等问题,不能真正通过内部控制体系来约束和控制政府采购活动。本文以某科研事业单位为例,从信息化角度,探讨将内部控制体系嵌入信息系统之中,将单位内部采购流程与单位外部采购流程形成大闭环和小闭环信息系统,以将所有控制在流程中解决,加强政府采购流程的信息化监督与管理,以真正实现单位政府采购内控闭环管理的程序化和常态化。该系统建设对其他科研事业单位政府采购内部控制信息系统建设也有一定的参考作用。     

行业新闻

电子政务运营与采购论坛将举行２００３年１月１７～１９日，中国经济体制改革研究会等单位主办的中国电子政务投资运营与采购管理国际论坛将一改过去电子政务停留在技术层面，转而深入到电子政务投资采购和运营模式。《中华人民共和国政府采购法》将于２００３年１月１日起实施，这标志着我国政府采购法规体系已初步形成，政府采购这一“阳光下的交易”将日益走向规范。今后，电子政务要全面贯彻政府采购法。这次论坛将讨论电子政务投资战略，诠释电子政务运营规则，提出有关电子政务投资运营方面的现实问题，深入探讨我国电子政务采购管理…     

供应链环境下联合采购管理的研究

在经济全球化、市场竞争日益激烈的新环境下,为扩大利润空间,提升核心竞争力,国内外企业纷纷转变传统的管理观念,深入挖掘采购和物资供应这个“第三利润源”的潜力,积极探索现代采购管理策略,强调“Win-Win”合作和战略联盟,全球采购、集中采购、准时采购、联合采购等采购模式成为新趋势。本文从联合采购的概念及实施动因分析入手,对这种新型的供应链协调管理模式的实施动因、步骤及具体模式进行研究。     

重拳治理，构筑政府采购的“阳光地带”

我国的财政收入近年来连续快速增长。“家底”厚了，表明国家综合经济实力在不断提高，自然令人欣喜。然而，对于广大百姓来说，更为关心的是财政的钱将要花在哪儿。当前，促进经济发展方式转变、提供更多社会保障和公共服务、增加中低收入群体的收入……方方面面都离不开财政的真金白银。从1998年我国政府采购专门机构建立至今，作为各级政府重要财政支出的政府采购已经走过13个年头。一向有着“阳光采购”之誉的政府采购，这些年来有效约束了一些政府机构乱花钱的行为，在预防和治理腐败等方面发挥了重要作用。但是，近来一些地方政府的“豪华”政府采购事件不时被媒体和网友披露。政府采购腐败，不仅使纳税人多替腐败分子买单，而且加剧了官场的不正之风，为广大人民群众所痛恨。为了让政府采购回归理性，成为真正的“阳光采购”，当务之急，就是要为政府采购制度作一次全面“体检”，切实堵住漏洞。而唯有重拳治理，才能让政府采购领域真正成为“阳光地带”。