全国社区为老服务建设经验交流会在兰州举行

4月14日，全国社区为老服务建设经验交流会在甘肃省兰少州市城关区举行。会议高度评价了兰州市城关区开展居家养老服务建设的做法，并就“城关模式”总结出以下特点：一是党委、政府高度重视，把此项工作作为重大民生工程、“一把手工程”来抓，为居家养老服务的成功开展提供了强有力的保障。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务，这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式，也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中，居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务，通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段，扩大了居家养老服务的范畴，提升了居家养老服务的水平。     

虚拟养老：把养老院＂搬＂回家——天津福彩公益金力推养老服务业发展（二）

养老不离家，这是许多老人的愿望。自2011年开始，天津市探索创新居家养老服务，整合优势资源发展虚拟养老院，设立虚拟养老服务中心及4个分中心。一些实体养老机构也向社区延伸服务，     

2015年天津市将普及“虚拟养老院”

天津市将加快养老服务信息化建设，在各区县逐步推广虚拟养老服务中心分中心，并进一步拓展虚拟养老服务中心功能，今后，虚拟养老院可以提供居家养老、紧急救助、走失定位、健康管理、政策咨询、社会志愿、精神关爱、社区生活、节日祝福、文化娱乐等10项服务。到2015年，虚拟养老服务中心将在全市普及。     

政府购买居家养老服务的探索与发展——以济南市历下区为例

基于济南市历下区购买居家养老服务的实践,探讨了社区居家养老服务的时代背景,重点分析了历下区政府购买居家养老服务的运作模式,研究结果表明,在我国养老压力日益严峻的情况下,要完善政府购买居家养老服务模式,必须积极推进社区居家养老服务产业的发展;加大政策扶持力度,加强资金引导;培育社会组织,提高养老服务品质;实现政府购买居家养老服务的标准化运作,只有这样才能缓解养老压力,提高老年人生活质量,推动养老服务事业的发展。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”，且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来，沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老，6％的老人享受社区养老，4％的老人享受机构养老），加大政府投入和引导，广泛引入社会力量，积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充，涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

推进社区居家养老服务的实践与思考——基于典型社区的调查

通过上海4个典型城镇社区居家养老服务的实地调研,分析目前上海发展社区居家养老服务的基本情况。结果表明,上海通过完善为老服务网络、实行微观人性化服务、整合社会资源、不断创新工作机制为老年人提供了高品质的居家养老服务,但也还存在不少需要进一步完善的地方。必须完善居家养老服务运行管理体系,实现参与主体的多元化,转变居家养老服务理念,注重人性化、多样化、专业化服务的提供。     

信息化平台建设要与服务发展相结合

社区居家养老服务是社会养老服务体系的依托和基础，也是近年来地方党委、政府社会建设的突破点和惠民亮点。为进一步加快全国社区居家养老服务发展，民政部今年开展了多项工作：一是在积极推广农村互助养老服务试点经验，加快了农村社区居家养老服务的探索发展。二是加强了发展评估工作，     

江门市探索“社工+家政+义工”居家养老服务

目前居家养老服务普遍面临着服务团队专业化程度不高、服务内容单一及服务资金无法有效保障等问题.广东省江门市社工机构从2010年7月开始介入白沙街道的居家养老服务项目,坚持服务对象需求多元化及增权视角,在个案管理工作方法指导下探索"社工+家政+义工"的居家养老服务模式.该模式通过社工与家政人员、社工与义工、社工与居家养老对象及社工、家政、义工、居家养老对象四者之间的有效联动,在满足居家养老对象综合需求、提升居家养老对象能力、促使政府资源及社会资源有机结合、促使政府转变职能等方面具有一定的成效(联动关系见右下图).     

福州市的社区居家养老范本

福建省福州市现有60周岁及以上人口86.04万人,占全市常住人口总数的12.09％,其中65周岁及以上人口58.41万人,占8.21％.人口老龄化发展呈现高龄化不断上升,空巢、失能老人人数增多、社会养老服务需求日益增长的特点.市委、市政府高度重视社区居家养老服务工作,将居家养老服务工作列入重要的议事日程,并列入政府绩效管理内容,所需经费列入年度财政预算.福州市居家养老服务工作荣获"2011年中国城市管理进步奖".     

信息化平台助推“没有围墙的养老院”生根开花——专访全国老龄办副主任阎青春

信息化平台不仅能解决老年人生活照料类的基本养老服务需求。还能扩展到心理疏导、情感抚慰、婚姻家庭、学习教育等精神文化层面的服务 我国养老服务体系建设的目标是以居家为基础，社区为依托，机构为支撑。绝大多数老年人还是居家养老和社区照料。那么，作为承载着社区居家养老服务主要任务的重要手段的信息化平台具有什么样的优势？对此，全国老龄办副主任阎青春接收专访时表示，信息化平台不仅能解决老年人生活照料类的基本养老服务需求，还能扩展到心理疏导、情感抚慰、婚姻家庭、学习教育等精神文化层面的服务，让“没有围墙的虚拟养老院”在全国生根、开花、结果。     

三位老人与他们的需求

广州基督教女青年会（YWCA）有着悠久的社会服务传统。我3年前到YWCA实习时，所接受的第一份任务就是协助机构探索居家养老服务。机构当时共承接了三户老人，他们均未被列入政府提供的居家养老服务的范围。我们经过评估，最终决定通过机构的力量为这三户老人提供居家养老服务。     

“虚拟养老院”:社区居家养老新模式

正人口老龄化步伐的加快,使我国养老问题越来越突出。"421"家庭结构以及"空巢"家庭的大量出现,显示传统的家庭养老模式已无法适应发展需求,而实体养老院养老又面临资金、场地和床位紧张等问题。如何找到一种既经济又实惠的养老模式?近年来,一些地方开始尝试"虚拟养老院"服务模式,即建立社区为老服务信息中心,工作人员通过手机、电话、网络等现代通讯工具获悉居家老人需要什么养老服务,再联系助老人员上门服务。这种简单便捷的新型     

甘肃：首家民办居家养老生活馆正式启动

7月31日，甘肃省首家民办新型居家养老生活馆——颐圣居家养老生活馆在兰州正式启动，该生活馆建筑面积350平方米，可同时为50多位老人提供形式多样的养老服务。今后两年，这样的大型颐圣居家养老生活馆计划在兰州启动10家，同时在街道社区搭建50-100家小型颐圣居家养老生活馆，让老人在不离开自己熟悉的环境情况下就能享受到养老院的待遇 尽享天伦之乐。     

浅议社会化居家养老模式中的政府定位

社会化居家养老模式将是我国未来城市养老服务保障的最佳发展方向,在推行社会化居家养老模式中,政府必须拥有一个准确的定位。具体而言,政府在社会化居家养老在应当承担起制度保障、财政扶助、规范管理的职责。     

襄阳市:社会养老服务体系的“三新”态势

党的十八届三中全会决定指出,“积极应对人口龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”.为全面贯彻落实这一重大战略任务,自2012年以来,襄阳市委市政府连续3年将养老服务工作列入为民办理的十件实事之中.着力在全市构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,形成“9073”的立体养老服务格局.即,90％的老人实行居家养老,7％的老人借助社区力量,在日间照料站等机构解决临时托养、吃饭问题,3％的老人进入机构养老.     

从治理视角看居家养老服务中地位失衡问题——以H省B市为例

居家养老服务逐渐兴起,政府作为居家养老服务的购买者,与服务的接受者——居家老人理应是对等关系。但对B市政府购买居家养老服务实地调研后发现,服务中存在地位失衡问题,本应是主体的服务接受者成了弱势群体。原因在于政府转换不到位,服务提供者专业性不足,评估监督体系不健全。对此,应加速构建"服务型"政府,完善相关配套机制,健全监管评估体系,增强老人主动性。     

河北省居家养老推进对策探析

体现家庭养老和社会养老双重优势的"居家养老"模式被赋予了一个大国养老重任。当前,同其他省份一样,河北省各级政府正致力于构建一个理想的居家养老服务体系。但面对种种的现实羁绊,要真正满足更多中低收入人群居家养老需要,还必须深度整合养老社会资源,大力培育居家养老服务市场,壮大志愿服务力量。     

多知多寿

正合肥打造15分钟居家养老服务圈根据《合肥市“十三五”养老服务业发展规划》,到2020年,合肥将全面实现“9064”养老服务格局,即90%的老人居家养老、6%的老人社区养老、4%的老人在机构养老。为了实现这一目标,合肥考虑以社区为基础,打造15分钟居家养老服务圈。利用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务和产业发     

江西居家养老服务试点一年回眸

一年前,江西省民政厅、省老龄办制定下发了（（关于在全省开展居家养老服务试点工作的意见》,提出2009年8月至2010年8月,“各设区市城区建2～3个居家养老服务中心（站）,每个县（市）城区建1～2个居家养老服务中心（站）,有条件的县（市）还应抓好1个乡镇居家养老服务试点”。