论新行政、事业财务规则施行后参照公务员管理的事业单位财务制度适用问题

新修订的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》,对参照公务员管理的事业单位的适用问题,均提出"由财政部另行规定"。随着事业单位分类改革的不断深入,同时为确保资产核算的严谨性、延续性,笔者建议新行政、事业财务规则施行后建议参照公务员管理的事业单位执行新修订的事业单位财务制度。     

法律

<正>中国将会造更多海洋执法船目前,中国对海洋行使执法权的部门超过10个,海上执法力量主要有5支。海洋管理部门中既有中央和省属单位,也有地市所属部门,可谓"多龙治水"。分散的管理导致海上执法队伍互不统属、重复建设,不仅造     

治理现代化视域下弥合部门不合作矛盾的创新思路

组织内部各主体之间开展恰当合作既有其管理必要性,也有其实践需求性。引发部门间不合作矛盾的诱因主要包括:部门间主职主责不同导致合作基础匮乏,部门间存在潜在竞争关系互为彼此对手,部门管理者固守本位主义推崇分疆自治。构建部门间稳定长效的合作基础,可以突破结构性限制促进内部资源优化组合,实现部门高效率协作成倍提升单位能力,拓展员工间交际渠道夯实组织认同基础。在建立部门合作机制的过程中要将治理现代化理念与单位管理工作有机融合起来,运用好横向思维,奠定跨部门权力流转基础;运用好纵向思维,清晰划定责权利界限;运用好统筹思维,创造合作契机。     

浅谈石油企业内部责任会计制度

为了确保企业目标的实现,企业管理部门必须适应分权管理和经济责任制的要求,把全面预算所确定的指标,按照各个责任单位进行分解,形成责任预算。在此基础上,对各单位责任预算的执行情况进行日常的核算与控制,并定期进行评价与考核。这种主要为控制企业内部各责任单位的生产经营活动朝着预定的目标和任务有效运行而提供有用信息的会计工作,在管理会计中称为责任会计"。     

浅析公路行业“窗口”单位行风建设的途径

公路路政执法、超限超载检查站等"窗口"执法执收单位,是公路部门对外宣传、辐射的前沿,人员的服务态度、服务意识、服务能力直接影响到交通公路部门社会形象,事关发展大局。按照"管行业必须管行风"和"谁主管、谁负责"的原则,市公路局根据上级部署,结合"窗口"单位实际,在公路"窗口"执法执收单位加大行风建设力度,强力推进依法治路、依法征收,确保执法执收规范,确保执法执收队伍服务意识和能力提高,树立了公路部门的文明服务形象,获得社会各界的好评。     

单位治理中“钱穆制度陷阱”的危害与规避

在单位治理中,"钱穆制度陷阱"的危害主要表现为领导权威受损、下属消极怠工、制度体系空转、诱发"塔西佗陷阱"。其规避之策主要是:整合多方力量,确保制度制定的民主性;发挥治理主体的能动性,确保制度决策的科学性;构建有效监督机制,确保制度执行的彻底性;定期公示运行结果,确保制度成效的公开性。     

转型变革期单位稳固核心优势的道与法

顺应社会变化、融入创新发展潮流固然是组织立足社会的必经之路,这是变的必然性,但核心优势的固定维系同样是自我发展的基础所在,这是稳的必要性。这就要求组织兼顾顺势、善变、超前、包容、特色等,动态推进自身发展,坚守核心优势。单位要延续核心优势须做到:以"思"变把握方向,确保单位发展路径的稳;以"行"变掌控效果,确保单位提升态势的稳;以"能"变应对竞争,确保单位立足优势的稳;以"眼"变预测机遇,确保单位成长空间的稳;以"技"变创新方法,确保单位行事效率的稳。     

利益相关者理论视角下单位争端的化解之道

在单位治理中,领导班子成员之间、领导者与中层干部之间、不同部门之间都会产生争端。基于利益相关者理论分析,为了妥善解决不同群体间产生的争端,一是要坚持民主集中制原则,充分尊重每位班子成员的意见,平衡好正副职干部的利益诉求;二是单位领导者不宜越过中层干部直接给其下属分派任务,在资源分配上必须考虑每个部门的需求,切实保障每个部门的核心利益;三是明确每个部门的权责界限,完善绩效考核体系,强调部门间竞争的"鲇鱼效应";四是完善单位的规章制度并切实执行,善于倾听员工的心声,切实维护普通员工的利益。     

交通运输单位档案管理存在的问题及策略初探

交通运输单位主要负责城市交通运输的监管工作,与其他单位不同,交通运输单位涉及的单位部门较多,对专业要求也相对较高.为了确保交通运输单位顺利完成日常工作,做好档案管理工作十分重要.随着社会的进步和发展,档案信息管理的方式方法也发生了一定的变化,交通运输单位在档案管理方面面临着诸多问题,本文主要就档案管理存在的问题和解决方案进行相关的阐述和分析.     

加强会计基础工作规范化管理的重要性

会计基础工作规范化管理,是指行为主体依照法律和国家各项财经政策、规章制度,通过对部门或单位的经济业务事项进行全面协调,有序地监督、检查、记录和反映的全过程,以确保整个单位或部门经济业务的正常运转,达到提高经济效益的目的。     

企业社会管理综合治理工作的思考与实践

为确保社会的和谐稳定,企业的社会管理综合治理(以下简称综治)工作是非常重要的一个环节。企业的综治工作要按照构建社会主义和谐社会的总体要求,进一步加强创新和管理,全面规范企业内部治安保卫工作,促进单位维稳责任和治安防范的有效落实,全面开展和推进综治工作,形成以"党政领导、单位负责、部门协同、多方参与"的平安创建格局,通过开展"打击、防范、教育、管理、建设、改造"六个方面的工作,及时化解不安定因素,从根本上实现预防和治理违法犯罪,保障企业的经济发展,社会的和谐稳定。     

垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖困境及破解举措

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规分类规范管辖规则、加快推进纪检监察机构改革、降低办理职务犯罪案件成本三项举措予以破解。     

传统的预算、改善的预算与超预算的协调功能

当今经营日趋多样化的企业和跨国公司中,预算是最重要的管理概念之一。它具有3个主要功能,即预测、协调和激励。企业环境所固有的不确定性产生了预测未来发展的需要,以便管理者在正确的时间做出正确的决策;生产的专业化及劳动分工产生了确保企业内各部门间恰当合作以及协调雇员     

单位管理失灵的诱发机制和预防之策

单位管理失灵的诱发机制包括人治理念诱发规则失效、官僚体制诱发言路不畅、内卷化机制诱发病态情境三个方面。有效预防单位管理失灵,需要摒弃人治管理理念,实施制度规则治理;变革官僚管理体制,畅通员工表达渠道;打破内卷化管理机制,塑造健康文化情境。     

关于加强合同管理的几点思考

施工合同在工程施工中发挥着重要的作用,它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础。有效的合同管理是促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务,确保建设目标(成本、质量、工期)的重要手段。依法签订的工程合同是工程实施的"法典"、竞争的"规则"、运行的"轨道"。本文主要是结合有关建设工程项目管理的实践经验,从项目的总承包合同管理和劳务分包合同管理这两个角度对如何加强项目合同管理予以简述。     

单位成员情感认同的难点及破解对策

单位成员情感认同的难点主要在于,单位成员间信息不对称,存在情感壁垒;单位成员发展环境不佳,滋长不正之风;单位存在内部矛盾,消解情感认同;单位成员情感认同低,趋于向外探索;单位成员在科技的反噬作用下,缺少精英崇拜。对此,应坚持以人为本,靠规则实现治理;掌握领导艺术,化解内部矛盾;打造非权力型领导力,加强双向沟通;重视单位文化建设,搭建互动载体。     

单位强势利益群体“赢者通吃”现象的防控之道

单位强势利益群体因为利益的稳固性、运行的隐秘性、观念的排他性而实现了彼此间的耦合。单位强势利益群体"赢者通吃"现象是丛林法则的现实异化、社会公众心理的选择集聚、人性弱点的现实反映。防控单位强势利益群体"赢者通吃"现象,须打造品性"磨刀石",实现赢者的自我约束管理;重塑文化"软环境",营造积极的人才竞争氛围;建立制度"控制阀",确保合理的利益分配秩序。     

建立健全“小金库”治理机制的思考

<正>所谓"小金库",就是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位财产,未将之列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。近年,随着中纪委关于《设立"小金库"和使用"小金库"款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的颁布和国库     

蛮横下属的生成机制及领导者的制衡之策

<正>一个企业、一个部门的领导者经常会遇到难以管理、让人头疼的下属。他们在单位我行我素、态度粗暴、不听指挥、不讲道理,在领导者做出决策和提出意见时总是第一个站出来表现出对立和反感情绪。我们姑且把他们称为"蛮横下属"。如何化解该类下属引发的单位内部     

教育审计在深化部门预算管理中的作用

随着教育经济日益复杂,教育部门预算资金多元化,教育审计发挥其内在的"防弊、兴利和增值"作用,贯穿部门预算管理整个过程,确保教育资金安全,提高教育资金使用效益,进一步深化部门预算管理.