新乡贤一定会受欢迎吗 ——乡村治理中新乡贤参与的困境破解与路径优化

新乡贤对乡村治理、乡村振兴具有积极价值,但在一些地区,新乡贤的参与遇到了"局外人"困境,身份不对称、信息不对称和利益不对称的状况使得乡村社会对新乡贤的接纳程度有限,新乡贤作用的发挥受到了制约。根据信息与利益不对称的程度不同,可将新乡贤与乡村社会互动划分为排斥型、合作型和观察型三种类型,其中合作型是一种较为理想的双边互动状态,也是排斥型与观察型调适的核心方向。为此,新乡贤要主动实施本地化融入,积极获取"局内人"身份;政府要完善和改进新乡贤参与乡村治理各项机制;村干部要营造乡村社会良性氛围,并提升村民的主动精神、合作意识。在此基础上,形成政府、村干部、村民与新乡贤在内的乡村共同体,以多元主体和谐共生促进乡村振兴。     

非理性视角下“共建共治积分银行”模式研究——基于S市F街道的考察

"共建共治积分银行"是一种基层社区治理创新模式,其实质是用经济理性因素促进道德理性发展。从非理性的视角考察"共建共治积分银行",主要是指承认社区组织发展过程中存在的非理性因素,以及社区工作者面临着理论与实践上的双重困境。从S市F街道"共建共治积分银行"的运作情况来看,其为社区注入了新鲜活力,培养了居民的互助公益行为和参与社区治理的习惯,培育了社区自组织和社区骨干,但也面临着运营体系不完善、服务延续性较弱、积分评价不系统等困境。未来,"共建共治积分银行"模式若要实现可持续发展,应完善"共建共治积分银行"体制,优化社区居民体验;整合积分服务资源,搭建多元共治体系;培育志愿服务队伍,壮大社区共治力量。     

明太祖治吏的攻心术与启示

以铁腕反腐著称的明太祖在治吏实践中探索出了一系列简单有效、务实管用的思想政治工作理论、方法和制度,比如,坚持未雨绸缪式的诫勉谈话和侧面提点、大张旗鼓地褒扬先进典型、着力培养思想政治工作队伍以及注重平台搭建和制度建设等。这不仅为明初实现政治社会稳定、经济复苏打下了坚实的基础,也启示我们,要构筑公职人员"不想腐"的堤坝,思想政治工作绵绵用力、久久为功,注重发挥新乡贤的力量,重视群众的监督效应。     

培育和践行核心价值观要注重四个“三”

<正>中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,对培育和践行社会主义核心价值观做出了总体部署。培育和践行社会主义核心价值观,要注重四个"三"。第一个"三":要牢牢把握社会主义核心价值观"三个倡导"的基本内容。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,这     

村党组织书记把强“势”作为领导能力的实践偏差与纠偏之策

村党组织书记在干群矛盾化解中的强"势"有武斗之势、利压之势、政制之势,其"势"之来源包括上级组织的力量依靠、个人经验的能力自信、公共权力的私人掌控。村党组织书记强"势"的表现主要有强人作风、人治管理,强制手段、行政解决,并有可能因此产生一些不良影响,如表面解决矛盾但暗流涌动、解决眼前矛盾但有长远隐忧。对"势"之纠偏,需要村党组织书记转变理念、县乡政府转变职能,并大力培育乡村公民社会。     

构建“政府—公民”互动共治模式

"政府—公民"互动共治模式是更为契合当前中国治理现状的治理模式,也是通往善治的必要阶段。构建"政府—公民"互动共治模式有三个主要对策:第一,加快政府职能转变,提升共治能力;第二,培育公民社会,建立合作机制;第三,发挥媒体中介作用。     

宏观经济波动与农村“治理危机”——关于改革以来“三农”与“三治”问题相关性的实证分析

经济基础方面的"三农"问题与上层建筑方面的"三治(村治/乡治/县治)"问题高度相关,构成矛盾的对立统一。二者之间的相互作用关系随宏观经济的波动而时紧时缓;不同的经济增长机制对于矛盾的演化也具有重要影响。本文认为改革30年来随着宏观经济周期趋紧,中国农村地区先后发生了三轮"治理危机";到1990年代以后表现为大量的对抗性冲突。主要原因是违背了"上层建筑要适应经济基础"这一马克思主义基本原理所造成的制度成本——"去组织化"的个体小农难以提供足够的剩余来支撑与大包干伴生的"撤社建乡、撤队建村"之后逐步庞大、异化于经济基础的农村上层建筑。因此,越是现代化的农村"上层建筑"就越是需要政府全额承担制度成本。     

“再好的办公室也不出钢”

某县委书记在一次乡镇和县直部门主职干部会上要求：“各主要领导要把举贤用贤作为一项大事来抓，对在任期内无举贤荐贤，尤其是知贤不用者，不予提拔重用，甚则予以追究。”该县主要领导把举荐、使用贤才提上议事日程，给知贤不用、浪费人才者戴上“紧箍咒”，可谓英明决策，值得倡导和推广。     

村民自治视野下的“富人治村”研究——基于临安太阳镇4个行政村实证分析

“富人治村”是近十年来我国村民自治结构出现了一种新趋势,该政策在推动农村政治经济发展的同时亦是村民意愿的表达,然而,“富人治村”在实践中存在着不少问题：富人村官集权化与功利化;富人村官的有效性较低;富人村官经商与理政的冲突等现象应引起我们的重视。     

为己利他视角下的村干部行为逻辑分析

为己利他更加符合当前村治主体中村干部的心理动机和行为逻辑:他们头脑聪明,是村民眼中的能人;处事圆滑,善于洞悉人们内心的需求,因而善于通过利他的手段来实现为己的目的。然而,村干部为己利他的行为逻辑,会使整个村庄力量和利益难以得到有效整合,预期的民主也势必更加遥远。为了利用和规制村干部的这种行为方式,本文提出以下建议:发挥村民自治中的监督作用,规范村治秩序;增强村民的利益共同体意识,将村级多元主体力量进行整合;借鉴双因素理论,建立一套激励相容的动力机制。     

乡村振兴战略语境下的基层协商与农村社会治理创新——M县“群众会+”模式研究

西南某省M县农村社会治理的"群众会+"模式是创新农村社会治理、实现乡村振兴较具代表性的成功实践。这一模式主要围绕八个方面的内容进行基层民主协商活动,即"群众会+宣传教育""群众会+集中诉求""群众会+推动发展""群众会+阳光村务""群众会+制度建设""群众会+自我管理""群众会+淳朴民风""群众会+民生监督";主要有四条关键经验,即把基层党组织建强、把平时工作做好、坚持"先、多、真"态度、根据实际运用巧办法。但还需要从以下五个方面加以完善:一是进一步强化基层党组织的带头作用;二是将"群众会+"模式与"村贤村能"等农村工作机制结合起来;三是多措并举打造"群众会+"模式名片;四是处理好"群众会+"模式自发基础与有计划地推广之间的关系;五是坚持在全面从严治党的引领下,把"群众会+"模式纳入法治化轨道。     

领导干部法治思维培育的难点与对策

正领导干部是法治国家建设的重要依靠力量,推进全面依法治国需要抓好这个"关键少数"。抓领导干部的关键在于培育领导干部的法治思维。当前领导干部法治思维培育受制于传统的"官本位"思想、政法思维和领导干部自身素质等因素,因此,建构领导干部法治教育的常态化和制度化机制、激发领导干部培育法治思维的内在动力和强化公民权利意识、倒逼领导干部法治思维的形成等培育领导干部法治思维的必然选择。一、领导干部法治思维培育的难点     

完善村民自治视角下有效防范村霸问题的对策

村霸对村民自治的桎梏主要表现在:目无法纪,扰乱民主管理秩序;操纵选举,攫取民主自治权利;独断专行,把持村庄话语权;寻求庇护,结成村庄利益联盟等。村霸的滋生蔓延乃至最终完成对村庄的控制,是村庄治理中多种因素共同作用的结果。有效防范村霸问题应从三方面深化村民自治建设:革新乡村思想观念,优化村民自治生态;强化村庄利益整合,构建合理的利益实现机制;健全"四个民主",推进村民自治规范化运作。     

浅议用社会主义核心价值观统领企业思想政治工作

企业作为思想政治工作的重要载体,是培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。在新的形势下,作为社会发展的重要支撑,企业必须用社会主义核心价值观做统领,大力宣传倡导社会主义核心价值观,着力强化和谐企业文化建设,进一步推动企业和谐可持续发展。一、大力加强社会主义核心价值观的宣传教育社会主义核心价值观的具体内容是:在国家层面,倡导富强、民主、文明、和谐;在社会层面,倡导自由、平等、公正、法治;     

党建引领基层协商治理的实践与思考——以晋江市英林镇为例

党在农村的基层组织是基层协商治理的领导核心,是基层协商治理的推动引导者、赋能保障者。但在一些基层治理实践中,还存在着党建有机融入基层治理体系的密度不够饱和、村级党组织的治理能力有待增强、村民自治力量有待提升等困境。党建引领基层协商治理的"英林实践"具体表现为:强化党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用;推动党建搭台,构建"3+X"共治生态圈;吸纳社会力量,促进多元共治谋发展;协调各方参与,提升共建共治社区治理水平。"英林实践"启示基层党组织:要突出核心引领,把准基层协商治理发展总方向;要整合多元力量,使基层协商治理助塑乡村振兴共同体;要全程融入协商民主,使基层协商治理践行全过程人民民主;要实现势能转化,使基层协商治理的制度优势转化为治理效能。     

凝聚当代中国的价值公约数——论培育和践行社会主义核心价值观

<正>"倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。"党的十八大勾绘出国家的价值内核、社会的共同理想、亿万人民的精神家园,成为当代中国精神世界的"价值公约数"。近日,中央宣传部、中央文明办印发《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,以15项重点活动举措,架起核心价值内化于心、外化于行、教化于众的桥梁。从倡导到践行,从理念到行动,十三亿中国人将在十二个词、二十四个字划定的价值航标指引下,书     

私心杂念怎么破?

<正>私心杂念是指计较个人利害得失的种种打算。私心杂念膨胀,必将使"公"的天平向"私"的方向倾斜。这与我们党倡导的大公无私、执政为民等思想行为大相径庭、背道而驰。党员干部是落实党的方针政策、执行党的纪律、推动党的事业发展的重要力量,勇于破除私心杂念是落实全面从严治党的需要、履职尽责的需要、保持党员先进性的需要、确保党的事业健康发展的需要,必须引起高度重视,立行立改。在日常工作和生活     

结合的艺术：将企业家精神嵌入乡村治理的探索——武汉市星光村“头雁”治村模式的启示

武汉市星光村作为"全国文明村",通过以创新精神重塑基层领导机制、以服务精神优化公民参与机制、以公益精神融入全面发展机制、以合作精神构建联村协同机制,有效地将企业家精神嵌入乡村治理,形成了独具特色的"头雁"治村模式。此举实现了人本与制度相结合的村"两委"运作、先富与共富相结合的致富目标、精英与群众相结合的互动治理、先进与共进相结合的联村发展的乡村治理新局面。概括起来,其成功的治村经验在于:精英领导与群众参与相结合,实业家富村与政治家治村相结合,独特的人格魅力与不断完善的制度相结合。     

高校校训的文化育人功能——论福建华南女子职业学院校训的立意与践行

当前,倡导践行和培育社会主义核心价值观,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须弘扬中国精神。当代高校,中国精神的培育主要是对大学生进行校训精神的教育。该文以福建华南女子职业学院的老校训"受当施"和新校训"自强、开拓、勤朴、奉献"的立意以及两者之间的文化传承研究,促进提升福建华南女子职业学院学生的道德修养水平,从而帮助在校生树立正确的世界观、人生观和价值观。     

油田企业政工人员如何践行社会主义核心价值观

正党的十八大报告强调:"倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。"这一方面为培育和践行社会主义核心价值观划定了基本范畴,另一方面也进一步明确了提炼、概括社会主义核心价值观的基本原则。我们要积极在油田企业开展培育和践行社会主义核心价值观活动,一方面有利于进一步增进员工对国家的理解,扩大中华文化影响力,另一方面增强社会主义意识形态的