试论外资并购国有企业的法律管制——兼谈中国对美国外资并购管制法制经验的借鉴

外资并购国有企业的风潮愈演愈烈，将危害我国国民经济的基础进而威胁国家经济安全。然而一向标榜“自由贸易”、“自由投资”的美国对外资并购却进行严格的管制，本文在介绍美国外资并购管制制度的基础上．提出应当借鉴其经验，完善我国外资并购管制法律体系，设立外资并购管制机榭，建立外资并购听证制度，建立我国国家经济安全防范体系并加强国家协调与合作以确保国有企业的健康发展乃至国家经济安全。     

论孙中山的外资思想

伟大的民主革命先行者孙中山先生在领导中国进行民主革命的同时，提出了全面利用外资，进行国家经济建设的建国方略。本文主要探讨孙中山外资思想形成的历史条件，利用外资的必要性和可能性，以与《孙中山利用外资的原则及其影响》①一文，构成对孙中山外资思想的完整论述     

论我国外资立法之完善

我国的利用外资活动取得了举世瞩目的成就。对此，我国外资法起到了功不可没的规范和调整作用，但同时我国现行外资法体系也存在着许多问题。本文围绕着我国现行外资法存在的过时、重复、缺乏协调、不合惯例等等问题展开分析。进而提出为适应社会主义市场经济的需要，本着高起点、高标准精神，树立国际水准意识、平等竞争意识、内外无别意识、国家主权意识完善我国外资立法，并提出建立我国统一外资法典的建议和构想。     

我国外资并购的现状、影响及应对措施

外资并购能够促进国有经济的战略性调整，改善我国的公司治理结构，有利于上市公司引进先进的技术与管理经验，但也会造成某些行业的垄断，影响国家经济安全，造成国有资产流失等。为了使我国经济持续、健康地发展，我们应正确看待外资并购，并采取相应措施限制外资并购对我国经济的负面影响。     

外资对中国粮食市场的影响及对策

外资在中国粮食市场的份额处于上升趋势之中,研究外资在中国粮食市场活动的合理边界关系到国家粮食安全。本文透视了外资进入中国粮食市场的主要策略选择,分析了外资进入对中国粮食市场带来一系列挑战,强调必须在坚定不移地扩大粮食市场对外开放条件下,寻求应对挑战的途径。     

海南国际旅游岛建设中外资购房的法律监管向题

建设海南国际旅游岛，其核心是海南旅游产业及相关产业领域内实现服务国际化、自由化，这对外资购房监管提出了新的要求，借鉴国际上其他国家的经验，我国应当对外资购房法律监管作出适当调整，同时加强房地产资金的外汇管理，加强政府管理，限制外资炒作房地产。     

外资大量流入利弊探析

随着我国利用外资步伐的加快,我国已成为世界上主要的外资流入国,资本表现为净流入。针对外资大量的流入对我国宏观经济产生的利与弊进行了分析,认为外资大量流入有利于促进经济体制的改革,有缓解资金不足、加快经济增长、提供就业机会等作用;但同时也带来弱化国家宏观调控能力、改变经济结构和可能引发金融市场动荡等问题。为此,结合我国国情提出了扬利抑弊、加强外资流入管理应采取的几点措施。     

孙中山利用外资的动因分析

全面利用外资，推动国家经济建设，是孙中山经济思想的重要内容。促发孙中山外资思想的原因是近代中国的贫弱。其外资思想的形成、发展、完善经历了几个特定的历史阶段。孙中山利用外资的思想为近代中国提供了必要和可能的建国方略，更缺乏付诸实践的土壤，但影响至今，意义深远。     

区域间引进外资竞争和中西部扩大外资流入策略

上世纪90年代以来,世界各国纷纷采取各种激励政策以吸引更多外资流入,与此同时,国家内部地区之间也在进行着同样的活动.理论和事实都证明,追求自身利益最大化的地方政府对外资的竞争反而导致了各自利益和整体利益的损失.优惠政策随着经济形势的发展对外资的吸引力会逐渐降低.因此,在新形势下,对于中国中西部地区来说,应该根据具体的区域情况来细化引资策略,有区别、有针对性地提高自己的"综合素质".     

外资并购境内企业的反垄断问题研究

近年来,随着外资并购境内企业的力度、广度和深度的不断扩张,外资并购所引起的垄断问题引起了人们的广泛关注.由此首先分析了外资在华并购的特点和趋势,指出了外资并购最严重的负面影响就是可能导致垄断,在此基础上立足<反垄断法>,介绍和分析了我国反垄断控制制度的现状和存在的问题,最后借鉴其他国家的立法和实践经验,提出了完善我国外资并购反垄断控制制度的建议.     

外资非正常撤离的制度缺陷及其解决之道

自2008年国际金融危机爆发以来,我国境内的外资非正常撤离现象集中爆发,极大地损害了我国相关利益方的利益,反映出我国现行有关外国投资的法律在外资享有的待遇标准、外资审批、外资监管等方面存在严重缺陷。只有重新制订有关外国投资的法律规范、加强国际合作和国内主管部门间的合作、建立外资信用等级评价机制、加强外资监管,才能有效地解决外资非正常撤离所引发的各种问题。     

国际外资政策演变与我国引进外资政策的调整

外资政策一直是我国经济政策的重要组成部分。在当前国际外资政策演变的趋势下，我国要维持吸收外资发展经济的优势，必须相应地对外资政策作出调整，要尽快地适应形势的变化，更好地吸收与利用外资。     

外资并购的国家经济安全规制研究

外资并购有可能影响被并购企业所在国的国家经济安全,对外资并购活动进行规制也就成为了必然。本文以公共规制理论为基础,对比分析了美国和我国外资并购规制的三个阶段：规制立法、规制执法和规制放松（解除）,并以此为基础对我国的外资并购中有关国家经济安全的规制建设提出了建议和对策。     

中国外资并购安全审查立法的现状及对策

随着中国对外开放程度的不断深入,外商直接投资(FDI)越来越成为中国利用外资的主要手段,其形式也从早期的绿地投资为主发展到现在以外资并购为主.外资并购是一把双刃剑:一方面其对于中国引进国外的资金、先进的技术和管理经验,促进产业结构的调整起到了促进作用;另一方面,新形势下其对中国基础行业、龙头行业的青睐已引起了学者和专家对于国家安全的担忧.中国需要外资促进国家经济的发展,但同时中国也需要完善的外资并购安全审查制度来维护国家安全.     

“一带一路”沿线国家海外投资间接转股的外资法风险

针对海外投资者的转股行为会导致投资者在该东道国外资法中所定义的投资者身份发生变化、带来投资风险的问题,从“一带一路”沿线国家中选取了13个国家的外资基本法、单行法或外资相关法律法规等,分析其在境外投资转股处理中的不同模式,以及投资者进行配合检查与登记申报、规定该类转股等行为,并对13个国家与中国的双边投资协定进行研究。研究认为,大多数投资协定尊重东道国国内法对于外国投资者身份变化问题的认定,投资者在境外间接转股或海外投资时应注重满足东道国法律对于外资股权变动的批准和登记要求,对于间接转股可能带来的外资法使用变化保持敏感,注意避免被认定为法律规避或对东道国国家安全存在威胁;中国投资者应注重对于东道国内相关法律在身份转股方面的合规工作,配合中国其他相关规定和辅助保险类措施,遵守双边投资协定中不同的待遇和争议解决规定,降低或防范外资转股身份变动问题为海外投资可能带来的法律风险。     

外资进入与我国通胀相关性的实证分析

近年来我国对外经济关系发展迅速，尤其是外资的大量进入与我国国内通货膨胀的形成和加剧之间具有了一定的相关性联系。外资进入首先反映在价格总水平的上涨上，其次也反映在货币投放、外汇储备、投资结构、商品市场行情等方面。因此，以实证分析为基础，合理地确定我国引进外资的适度规模，调整外资结构，努力提高外资的使用效率，建立人民币调控与外汇调整的联动机制，就很有必要     

建国初期国家资本主义经济与新时期的私营经济和外资经济

本文通过对新时期私营经济、外资经济的兴起和发展的环境的论述,探究了新时期私营经济、外资经济具有国家资本主义经济特征,进一步理清了国家资本主义经济在社会主义社会的存在方式,明确了新时期私营经济、外资经济的地位和作用。从而使我们能够更加深刻的理解中国共产党的相关政策,认识到正确处理社会主义和资本主义关系的重要性,辩证地对待资本主义生产方式,以利于社会主义经济建设的发展。     

外资并购境内企业之中小股东权益保护研究

在外资并购过程中保护目标企业中小股东的合法权益是一个突出的问题。存在侵害中小股东权益行为的根本原因在于外资实施跨国并购的价值选择与国家法律保护目标企业中小股东合法权益的价值选择之间存在很大的冲突，在法律存在缺失或不完善的情况下，目标公司中小股东的合法权益便会时时处于一种危险或被侵害的境地。应加快立法，完善信息披露、独立董事和股东诉讼制度，以期对在外资并购中加强对中小企业的保护。     

中国外资立法的特点及其社会动因

从1979年第一部外资法立法至今,中国外资立法已经步入"而立"之年.中国改革开放30多年所取得的举世瞩目的成就很大程度上得益于中国外资立法及其变化所带来的外资引进.30多年的中国外资立法历程呈现出开放力度的由小到大、企业形态的由低到高、开放范围的由窄到宽的变化特点,而这些特点背后的社会动因是坚持国家经济主权原则下的国家经济体制改革及伴随发生的政策变化.     

外资利用与经济安全政策探析

外国资本的利用已在我国经济社会发展中起到了十分重要的作用,随着外资利用规模的不断扩大与形式的日渐复杂,国家经济安全问题更显突出,一些发达国家在这方面有过较成功的经验,我国如何形成有利于国家经济安全,符合科学发展要求的外资利用政策,是需要认真思考的问题.