社会政策的新范式:从规范性社会政策到发展型政策

本文提出发展型社会政策作为一种社会政策的新范式,是经历了规范性社会政策到发展型社会政策的转变而逐步确立。文章首先阐述了政策范式的概念,然后从对规范性社会政策的分析过渡到对发展型社会政策的阐释,阐释围绕有关发展型社会政策的理论视角和发展型社会政策的内容而展开,最后在对发展型社会政策的思考中结合我国实际简单论述了发展型社会政策对当前我国社会发展的启示。     

试论北京市的弹性就业问题

本文首先从政策依据和国际经验等方面论证了发展弹性就业对缓解北京市就业压力的必要性。然后在对北京市弹性就业发展的现状及存在问题进行深入分析的基础上 ,提出了促进北京市弹性就业发展的政策建议。     

欧盟反社会排斥的社会政策发展研究——以劳动力市场问题为例

建立解决劳动力市场问题的反社会排斥的社会政策,一直是欧盟促进社会融合与一体化发展的主要手段。本文首先从社会排斥概念的诠释入手,分别从学术层面与欧盟层面进行社会排斥概念解析和社会排斥概念政策应用解析。其次分析了欧盟目前解决劳动力市场问题的社会政策发展现状:鼓励更多的社会成员更有效地参与劳动力市场,提高社会融入程度;增强工人和企业的适应性,减少潜在的社会排斥;发展人力资本政策,打破社会排斥的恶性循环。本文最后对欧盟反社会排斥的社会政策面临的挑战进行简要分析,并讨论了欧盟反社会排斥的社会政策发展对中国社会政策发展的借鉴意义。     

政策领导力:界定、运行及反思

以领导者在公共政策过程中发挥的作用为切入点,通过政策过程的运行来探讨一下政策领导力的在各个政策过程的环节中所发挥的作用,从而对政策领导力概念的界定,进而对政策领导力在各个不同的政策过程中进行运行的程序做了一下阐述,最后对政策领导力的运行情况进行了反思,提出了一些建设性的建议,希望能对此问题的研究和发展有所助益。     

印度能源政策分析

本文对印度能源现状和能源政策改革、生物能源政策主要内容和特点进行了分析,并从中总结出对中国能源政策发展有启示意义的方面.     

欧洲联盟电信政策的发展动向

欧盟电信政策自８０年代末以来发展迅速，对欧洲电信业的变革产生了重要影响，也为欧洲一体化进程注入了新的活力。欧盟电信政策的基本原则是自由化、竞争和协调。近年来电信技术和信息技术的相互融合，尤其是因特网的迅猛发展使欧盟电信政策呈现出一些新的发展动向。欧盟电信政策的发展可以给人以许多有益启示     

中国老年照顾服务政策：政策评估和展望——基于“生活质量—社会质量”理论分析框架

本研究基于生活质量和社会质量这两种不同层面的综合分析视角,分别从影响老年人生活质量以及社会质量两个方面的因素讨论了当前老年个体和群体的发展现状,并从政策理念、政策内容、政策工具和政策效果等四个方面对老年照顾服务政策进行评估。研究发现,老年照顾服务政策总体上提升了老年人的生活质量,但是也在满足心理和情感需要方面仍旧存在不足。同时政策本身增进了老年人的代际依赖,降低了老年人的自我独立性,赋权和社会参与的不足加剧了这种局面的形成。随着我国进入追求生活质量和社会质量的阶段,必须推动老年服务政策的进一步发展,提升其在提高老年人生活质量和社会质量方面的整体作用。     

Development Social Policy: An Operational Model for Implementing the Scietific Approach to Development

文章指出,近20年来中国社会政策发展的主要问题是理论繁多。大量有关发达国家的社会福利理论和实践被介绍进来,使我们陷入伪问题的误区,社会政策模式选择的范围局限于发达国家的框架之中,造成了社会政策目标模糊等一系列问题。这些问题还隐含着对社会政策本体的认识偏差,即忽视社会政策对效率的贡献,忽视社会政策的长期目标和内在机制。文章在回顾国际发展理论演变的基础上提出,发展型社会政策与科学发展观有内在的契合之处,可以作为其在社会政策领域的操作化模式。作者指出,发展型社会政策的深层理论是对社会政策功能的全新认识:(1)社会政策不仅仅是个承载器,还是个加速器,特别是在可持续发展上。(2)社会政策不仅可以为经济发展提供一个稳定的社会环境,也具有经济效益。社会政策可以促进生产力的发展。文末,作者提出了投资现在和未来的劳动人群、在政策设计中逐步纳入并强化"发展"的维度等构建发展型社会政策的思路。     

欧美信息内容产业的发展:内涵、路径及启示

欧美信息内容产业的发展在全球处于领先地位,其发展经验对我国有一定的借鉴作用。文章对欧美信息内容产业的内涵变动和发展现状进行了描述,总结出了欧美推进信息内容产业发展的两条基本路径,即法律政策的保障和推进、管理机制的建构和运作。从建立健全法律法规体系、创新内容产业发展的政策内容与工具、构建内容产业发展的分工合作机制等方面提出了推进我国信息内容产业发展的思路。     

法国的社会科学发展与政策

法国社会科学的发展与国家政策有着千丝万缕的联系。透过法国社会科学发展,我们可以了解到社会科学政策对社会科学研究的影响,同时也可以看到社会需求的出现、经济的增长和科学技术的进步对社会科学发展所产生的作用。法国社会科学发展的三个阶段第二次世界大战结束至今,法国社会科学的发展大致经历了以下三个阶段:摸索和适应阶段;发展和鼎盛阶段;危机和倒退阶段。与此相应的社会科学政策也有一个从开     

黑龙江省在中西部发展中的措施与对策

黑龙江省属于中部地区。在“十五”计划和下个世纪国家重点开发和发展中西部过程中,也为黑龙江省的经济发展提供了历史性的机遇。本文在对国家发展东部地区和中西部地区采取的优惠政策进行比较的基础上,得出:对中西部的政策远不如当年给东部地区的政策优惠,并分析了国家有可能给予中西部的优惠政策与特殊政策,提出了黑龙江省在中西部地区经济发展过程中需要国家给予的政策和自己应积极制订的政策与措施     

美国政府的信息政策对其信息化建设的影响

信息政策是对国家信息活动进行宏观管理的重要手段 ,是信息化建设发展的重要保障。回顾发达国家信息政策对信息化建设的影响历程 ,充分了解信息政策在信息产业发展过程中所起的保障和促进作用 ,可对我国的信息化建设有所启示和借鉴。     

国家“二孩政策”对甘肃省人口发展的影响分析

全面放开二孩生育的政策,是党的十八届五中全会《建议》做出的最为重要、最为醒目的宏观决策。二孩政策的出台引起了全社会各方面的热议,对人口增长压力、赡养负担、劳动力供给和人口红利等主要人口发展问题,都提出了新的挑战。本文结合甘肃省的实际情况,就二孩政策对甘肃省的人口发展的影响进行了系统分析,提出了独特的看法。     

建立健全衰退产业调整援助政策探析

衰退产业既包括一些资源型产业,也包括传统产业,其出现带有普遍性。对衰退产业的调整援助是一个政策体系,其扶持政策,不是盲目地对落后产业的保护政策,而是使衰退产业重生和发展的促进性政策。衰退产业调整援助政策对我国尤其是中部地区的发展具有重要意义。我国应将衰退产业调整援助政策列入现有产业政策,建立专门管理机构,统一解决衰退产业问题。     

股份合作制政策研究

股份合作制是中国农民的伟大创举 ,作为一种制度创新所产生的社会效应影响至深。本文着重从指导股份合作制实践发展的一系列政策为研究重点 ,注重各个时期的政策特点剖析和改革连续性以及政策矛盾性研究。股份合作制在我国之所以得到充分发展 ,得益于政策及时 ,得益于政策的连续性、规范性和适用性。政策的科学性和超前性进一步规范股份合作制的发展进程 ,这种政策与实践的互动过程 ,从一个侧面描述了中国经济体制改革的一般进程     

中国汽车产业政策的历史变迁及绩效分析

中国汽车产业政策从制定到逐步完善已走过了60余年的发展历程,对产业振兴起到了很大的促进作用.但是,由于"家长"式作风的存在、利益集团之间的博弈,以及信息不对称等因素的影响,汽车产业政策制定的公正性和产业政策实施的有效性仍然存在着诸多疑问.因此.需要对汽车产业政策的实施效果进行科学的经济绩效评估,而从测算结果看汽车产业政策的综合经济绩效水平很低.这说明原有的制度安排存在着一定的非合理性,对产业的发展造成了阻碍.所以,必须适时转变现念,调整政策,避免错失汽车产业发展的黄金时期.     

日本对非提供政府发展援助的“政治功能”评析

非洲在日本的外交战略中占有重要地位,对非政府发展援助是日本开拓非洲外交的核心途径和基本方式。日本对非政府发展援助的政策目标虽然在不同的历史时期有着不同的侧重点,但是对经济和政治目标的追求一直是日本对非政府发展援助的基础,同时也具有日本战后塑造自身身份,在其印度洋战略和地缘政治外交背景下寻求国内外政策平衡的重要特性。日本积极扮演了对非援助提供者的角色,一方面在客观上促进了非洲地区国家的发展,另一方面也有助于其在此过程中建构大国领导形象以及维持自身经济的可持续发展。但日本要继续扩大对非政府发展援助,在诸多方面都存有困境,并且难以实现其关键性政策目标。     

关于北京发展研发产业的思考

研发产业作为一种高端服务业对北京经济发展具有重要意义。北京研发产业刚刚起步,要成为北京重要的支柱产业还有许多理论与政策问题需要研究解决。本文在分析北京发展研发产业的优势、问题和挑战的基础上,对北京发展研发产业急需解决的指导思想、发展战略、制度创新和政策体系进行了研究。     

我国中东部城市技术创新政策实施效果评价及建议

科技创新在经济发展中的地位和作用日益突出,不仅促进经济持续快速发展,推动科技工作进步,并已成为社会经济发展的重要动力。近年来,各地出台了多项推动技术创新的政策,这些政策对推动技术创新起到了积极作用。但是,技术创新政策注重事前研究,忽视事中和事后研究,特别是对政策实施效果的评价研究尤其薄弱,可以说目前仍是空白。建立技术创新政策实施效果的评价模式,并加以横向比较,对提高技术创新政策实施的针对性和时效性、提高科技投入的使用效益具有重要指导价值。     

开发利用社会科学研究 大力增强国家调控能力

文章阐述了重视和开发利用社会科学研究对我国社会主义现代化建设的重要意义,介绍了西方国家开发利用社会科学的政策和做法,就促进我国社会科学的发展和应用,增强国家调控能力,提出了政策建议.