对农民抢地种的另一种思考

今年江西免征农业税,延续了几千年的“皇粮国税”没有了,农民想都不敢想的事终于实现了。没有税费的土地成了农民的聚财盆,农民种地的积极性空前高涨,出现了争田种、抢地耕的现象。前几年被外出务工者抛荒的田地,如今已成了农民争抢的香饽饽,可谓“四海无闲田”,有力地保障了粮食安全。但是欣喜之余,笔者认为有两种现象值得我们关注:一是外出务工者纷纷回乡种田,二是农民高价向外出务工者买田种。仔细分析一下,这种抢地种现象从根本上讲并不利于农民增收,不利于农业和农村经济发展。首先,从经济发展的规律来看,转移农民、减少农民是解决“三…     

透视农村土地抛荒

土地是农民的"命根子",是农民最根本的生产资料,是农民的生活之源与致富之源.可如今,有不少的农民对土地已不再重视.梅雨时节,江淮之间绿油油的稻田之间夹杂的片片杂草丛生的农田明示着农村土地抛荒现象的大量出现.是什么原因使农民抛弃了自己赖以生存的土地?土地抛荒的出现给农民带来的是福音或是噩梦?应如何正确看待这一现象?记者近日分别走访了安徽省有关部门及地区,针对农村土地抛荒现象进行了调查,试图廊清笼罩在这一现象上的层层迷雾.     

土地流转对农民的利弊分析

改革开放以来,市场经济的改革和实践充分释放了我国的经济活力,我国工业迅速发展,城市劳动力不足,大批农民进城打工,农村土地出现大面积抛荒,为了缓解土地抛荒问题,国家允许农村集体所有的土地进行有序流转给涉农企业进行规模生产,并付给农民地租。对农民来说,土地流转出去,看似双赢,实则不然。     

切实减轻新时期农民的隐性负担

正近几年,国家和重庆市在"三农"问题上采取了一系列重大举措:农村税费改革,全面取消农业税在一定程度上减轻了农民的负担;农村电网改造,切实改善了农村用电环境,提高     

农业免税后的农民负担

农业免税后的农民负担国家先后出台的减免农业税和对农业采取直补政策这两大惠农政策,明显起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用,使我国农村发展呈现出多年来未曾有过的好势头,但是,这并不意味着农民负担问题已经不成问题,政府作为的负担和生活成本负担依然对农民构成了巨大的压力。如果说税费负担主要是一个政策问题,那么政府作为的负担与政府管理体制和职能直接相关,生活成本负担与我国社会管理制度改革和发展滞后密切相连。国家仍然有责任和义务帮助解决农民其他负担问题,而且只有国家,才能解决好政府作为的负担和农民生活成本负担问题。     

见证历史:农业税2006年1月1日废止

■农业税走入历史农业税是一种地方税,主要面向农业收入征收,以土地的常年产量为计税依据,俗称“公粮”。《农业税条例》始行于1958年,是中国政府对占人口70%的农民群体征税的法律依据,也是造成中国城乡分割的主要制度支撑。尽管近几年一些省市已大规模“免征”农业税,但由于《     

新形势下农民负担状况、原区及对策探析

农业税的免征标志着工业依靠农业时代的终结,农民显性负担也明显减轻,但是新形势下我县农民负担反弹的压力还很大,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽, 必须要有新思想、新方法、新措施和新效果,才能保证农村社会稳定和谐、农民安居乐业。     

路漫漫其修远兮——新时期重庆“一圈两翼”地区农民负担的形式与对策研究

重庆市自确立了”一圈两翼”的发展格局，政府对此地区农民贫困幅度广和深难题加深了思考，也加快了解决步伐。真正直面与解决“一圈两翼”农民负担是关系重庆新农村工作成败的关键问题。“免农业税、农机补贴、对农村学生的义务教育、合作医疗”之后，农民真的放下包袱轻装走向新农村建设之路了吗？农业生产资料价格上涨、子女上学难、农民看病难和新农村建设等农民负担问题已然成为农民的新负担，农民真正减负之“路漫漫”。本文立足”一圈两翼”地区新时期农民负担出现的背景，从分析农民负担的形式入手，结合重庆市的实际，对如何减轻”一圈两翼”农民负担对策进行多方面探讨。     

隐性负担有多重，也为农家鼓与呼

被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村第三次革命”的农村税费改革以来，大部分农民的负担得到了减轻。但是，许多农民的脸上刚露出笑容又被愁云遮住了。因为“显性”负担刚减下去、“隐性”负担了又升上来。随着农村教育、卫生体制改革的深入，国有医院改民营、公办学校改私立，农民的医疗支出、教育     

后农业税时代若干问题的应对

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的税种。新中国成立以来,农业税一直是国家最稳定、最可靠的财政收入。2005年12月29日,十届全国人大常委会第19次会议决定,废止一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日通过的农业税条例,这意味着在我国实行了2600多年的农民种粮缴税的历史将从2006年1月1日起结束,我国9亿农民将彻底告别“皇粮国税”——农业税,迎来“后农业税时代”。取消农业税的原因国家之所以把农业税制度废止,是经过缜密、严谨的各方论证的,究其深层次的原因,可分为如下几点:1.农业税的征收加重…     

建设技能型乡镇政府的有益尝试--浙江省庆元县的改革与启示

全面废除农业税以后,乡镇政府如何通过转变职能增强自身的基础性地位,是一个崭新的课题。有人把传统的乡镇干部形象地概括为“三要”干部,即“要粮,要钱,要命”。随着农村税费的取消,乡镇政府的征收职能大幅度削减,而乡镇机构改革滞后,现有的乡镇干部在短时间内不可能大规模减少。在这种情况下,广大农民对乡镇政府和乡镇干部的抵触情绪不断增长。如果乡镇干部不做一些实际的、对农民和农村发展有益的事情,以乡镇政府为基础的农村基层政权与农民之间出现关系紧张就在所难免。此外,后农业税时期的到来如此迅速,新农村建设迅猛推进,广大乡镇干…     

农民负担：由“显性”转入“隐性”

被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村第三次革命”的农村税费改革以来，大部分农民的负担得到了减轻。但是，在新的一年即将到来的时候，许多农民的脸上刚露出笑容又被愁云遮住了。因为“显性”负担刚减下去、“隐性”负担又升上来。随着农村教育、卫生体制改革的深入，国有医院改民营、公办学校改私立，农民的医疗支出、教育支出、婚丧嫁娶支出这三大隐性负担日趋加重，成为压在农民头上的新的包袱，必须引起我们的高度重视。     

“下岗”到再“上岗”:农村土地抛荒治理机制创新研究

土地抛荒是城市化加速发展带来的副产品,这种现象在我国农村地区相当严重,不仅影响了土地利用效率,而且土地应有的产值转化效果受到削减,造成被抛荒的土地呈现出"下岗"状态。通过经济学理性人的方法来探讨,当农业生产无法满足日益增长的需求时,农民弃地抛荒实则是追求自己利益最大化的必然结果。基于土地抛荒现象产生的原因分析,有针对性地提出治理措施:保持粮价稳定增长、防止劳动力过量外流、加大种粮补贴力度、完善农村土地流转、加快农村土地制度改革,才能实现土地"上岗"。     

取消农业税后农村工作面临的问题与对策

农业税取消后,农民负担减轻了,农民种田积极性得到极大提高,但是农村基础工作却面临着方向调整、乡村债务等一系列问题。本文章对农业税取消后农村工作面临的问题进行了分析,并提出了解决问题的具体措施。     

解决好土地流转和人的问题

谁来种地 不能只看一时一地 《决策》:从目前对农村的调查来看,谁来种地的问题很严重吗? 邓大才:我觉得这不是一个问题.根据我们的调查,老年人种地的比较多,但是不意味着就会没有人来种地.从全世界来讲,这都不是一个问题.欧洲、美国种地逐渐老年化、妇女化,是一个世界性的趋势,他们从来没有担心过谁来种地的问题.如果是出现了种地的人减少,自然就有科技跟得上来,就会有公司下来,就会有大户经济,就会出现一个人种上百亩的情况.从我的调查来看,抛荒的情况是有的,但是主要是山区,大面积的抛荒是不存在的.真正应该担心的是退回到简单再生产、自然生产的农民,这部分农民才是问题,他们恋地,主要是将土地作为一种社会保障.所以,解决的办法就是从社会保障和人生规划来入手,让他们感到社会保障能够衣食无忧,来引导他们把土地流转出去.     

“长久不变”宜缓行

2003年前后,全国大多数地方采取了＂完善二轮延包＂的政策。这个＂完善＂,既不彻底否定二轮延包,也适应已经因为取消农业税而极大改变了的农村土地利益关系,做到了一定平衡。失去部分土地承包经营权的农民,期待在第二轮延包30年到期后,再来分享利益巨大的土地承包经营权。     

化肥价格暴涨,农民已无法承受

正值春耕时节,以化肥为主的农资涨价风潮,在一定程度上已经"吞噬"了种粮直接补贴、降低农业税等国家优惠政策给农民带来的实惠,影响了农民的种粮积极性。有媒体甚至直言"化肥价格飙涨惊了农民增收梦"。面对这一严峻形势,国务院、农业部及各级地方政府纷纷采取对策,确保我国粮食安全和春耕生产。     

谁来养活中国

农业“增产不增收”,让农民理性地进行生产调整,通过季节性抛荒来适应农产品总的供求形势,这是正常的市场行为,不值得大惊小怪。     

新视野

“十五”改革给百姓生活带来哪些实惠“十五”期间,经济体制改革在各领域全面展开,一些多年酝酿的重点领域和关键环节的改革取得突破熏在方方面面给百姓的日常生活带来实惠。全面减免农业税使农民告别“皇粮国税”:目前,全国已有28个省份全部免征农业税,还有三省也将农业税税率降低到2%以下。在“十一五”规划的开局之年,我国将全部取消农业税。延续了几千年的农业税彻底退出历史舞台,中国农民轻装前行。多数人的利益将在税改中得到保护:充分酝酿、备受关注的新一轮税制改革稳步进行。国家正多头并举,抑制收入分配差距过大的趋势,促进社会公…     

免征农业税后农村调查报告

推进以免征农村税为主体的农村税费改革,是党中央、国务院做出的重大决策,对于进一步理顺国家、集体与农民的利益分配关系,切实减轻农民负担、调动和保护农民发展经济的积极性、改善党群干群关系、确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义,深受广大农民群众的拥护。目前,全国已全面免征农业税,取消了实行2000多年的“皇粮国税”。免征农业税,着眼点和立足点在于解决带有全局性意义的三农问题。但由于“三农”问题的复杂性和经济社会多方面原因,取消农业税后一些新的问题逐渐显露出来,需要全社会引起高度…