实行城乡统筹规划 推进城乡一体化

长期以来，我们实行的是城乡分割的管理体制，导致了典型的城乡二元结构。这种体制和结构，割断了城乡之间的联系，既阻碍了城市化进程，也制约着农村的发展。党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想。党的十六届三中全会把“统筹城乡发展．建设有利于逐步改变城乡二元结构”的体制作为完善社会主义市场经济体制的基本要求和主要任务。胡锦涛总书记在2003年中央农村工作会议上指出：     

潼南大步走在统筹城乡发展道路上

在重庆获准为国家统筹城乡发展综合改革试验区，科学布局“一圈两翼”，加快建设“1小时经济圈”的大背景下，潼南及时跟上节拍，把快速发展城镇经济、增强城市带动农村的能力当成最为可行的发展选项，将城乡一体化发展作为奋起崛起、跨越赶超第一举措，“求突破、大发展、上台阶”，大步走在统筹城乡发展的道路上。     

统筹城乡，夷陵为什么能？

从“县”到“城”,再到“区”,十多年时间,夷陵实现了从山区大县向经济强区的转变。但是,全区城镇化水平仍然偏低,3／4的版图是农村,2／3的人口是农民,“大农村、小城区”特征十分明显。然而,就是在这样一个地区,近些年城乡一体化发展却迈出重要步伐、取得明显成效。到底有什么密码,是什么起了主要支撑作用呢？     

城乡统筹中农村劳动力的转移

“城乡统筹”是指在整个国民经济发展中城乡之间应均衡、协调发展。从长远目标看．就是通过体制创新,建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序．解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾．促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。城乡统筹经济社会发展,是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。     

坚持统筹城乡发展 加快推进城乡一体化

统筹城乡发展是落实科学发展观、解决“三农”问题，实现城乡同发展共繁荣的有效途径，也是重庆市打好“直辖牌”和“库区牌”，实现大城市带大农村，建设名副其实直辖市的重要举措。作为重庆主城区之一的九龙坡，被横贯南北的中梁山脉分割为“东城西乡”两部分，是重庆大城市带大农村的一个缩影。近年来，我们按照科学发展观的要求，跳出“三农”抓“三农”，坚持统筹城乡发展，着力实施“六个统筹”，以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，加快推进城乡一体化，努力实现科学发展，加快构建和谐九龙。     

弹奏城乡一体化发展的和谐乐章——合肥市以土地整治为抓手加快城乡一体化进程

城乡一体化不是以延缓城市的发展来迁就乡村，不是“削肥补瘦”，而是以城带乡，以城促乡，逐步缩小城乡差距。而农村土地综合整治，为构建城乡一体化发展新格局，加快改变城乡二元结构，改善农村的基础设施和农民的生产生活条件，做强做大县域经济，提供了重要的平台。     

金融服务城乡统筹问题

城乡统筹是我国现阶段的发展重点,在城乡统筹发展过程中,需要金融服务的大力支持。城乡统筹是连接我国城市经济和农村经济的纽带,其主要目的在于推进农村经济的发展,改善农村农村的生活水平,推动农村的城镇化建设,为建设社会主义新农村打好基础。本文主要指出了目前城乡统筹发展中所存在的问题,然后给出一些合理的建议,希望对我国城乡统筹发展中的金融问题起到一定的参考作用。     

加快城乡一体化建设步伐 推进经济全面发展

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展”。是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容。统筹城乡发展．就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用．实现城乡发展一体化。漯河市源汇区作为豫中南部内陆特区的惟一城区。近年来，大力实施统筹城乡发展战略，加快推进城乡一体化。以统筹城乡发展的新思路，探索解决“三农”问题的新途径：     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

郡县治,天下安,治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权,又是一个经济单元,在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面,起到了其他级别政权无法替代的作用。所以,历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后,我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制,极大地解放和发展了农村生产力,农业生产得到了飞速发展。随后乡镇企业的异军突起,又极大地促进了县域经济的快速发展,繁荣了农村经济,提高了农民收入。但随着我国社会主义市场经济的发展,城市改革逐步到位,县域出现了被边缘化的现象,乡镇企业发展乏力,农民收入增长缓慢,三农问题突出,城乡差距拉大。在新的历史阶段,无论从解决中国当前的突出矛盾,还是从促进中国经济长期发展的角度看,统筹城乡发展与壮大县域经济都是一个刻不容缓的重大课题。     

坚持城乡统筹推进跨越发展

党的十七大提出，要建立以工农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局；十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为“十二五”时期的重大战略任务，要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。     

建设城乡统筹发展的直辖市是重庆发展战略定位的核心和关键

今年三月十届全国人大五次会议期间，胡锦涛总书记亲临重庆代表团发表重要讲话，明确提出了重庆发展的三大战略定位和发展目标：“努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，为在两部地区率先实现全面建设小康社会的目标而不懈奋斗。”     

城乡一体 统筹发展 加快社会主义建设新农村

近年来，蓬莱市以科学发展观统揽全局，把统筹城乡发展做为建设社会主义新农村的突破口，坚持以结构调整为主线，大力发展镇村经济，改善农村环境，完善农村保障体系，初步形成了三次产业协调发展、城乡一体共同繁荣、农村社会文明和谐的良好局面，全市经济和社会步入跨越发展的快车道。     

统筹城乡发展背景下增加农村公共物品供给的对策

城乡分割的二元结构,导致城乡差别化的公共物品供给体制。农村公共物品供给严重匮乏,不仅扩大了城乡差距,还不利于解决“三农一问题。统筹城乡发展,增加农村公共物品的供给,有利于缩小城乡差距,促进城乡的协调发展和良性互动。     

黄陂 城乡统筹从“两个依存度”看统筹城乡发展路径选择

【策划人语】黄陂是武汉市的新城区,在统筹城乡发展的进程中,他们把握武汉建设国家中心城市的重大机遇,立足“四化同步”发展,谋划空间布局、培植产业支撑、发展新型城镇、建设美丽乡村,开辟了强农、富农、美农的广阔途径,“三农”综合考评连续三年进入全省十强,助推区域综合经济连续年多年保持在全省十强前列。     

农村城镇化快速发展与与环境保护的协调

汪洋书记在重庆市第三次党代会上的报告中提．出，未来五年要围绕建设城乡统筹发展这条主线，通过构建“一圈两翼”，实现“三个领先”、“五大突破”、“三大战略”，在西部率先全面建成小康社会。可以预见，未来几年，将是我市农村经济特别是农村城镇经济超速发展的特定时期。     

以科学发展观为指导走重庆特色统筹城乡教育之路

重庆直辖十周年前夕,重庆、成都两地被同时确立为城乡统筹综合配套试验区,肩负着“在重点领域和关键环节率先突破,为全国探索统筹发展、缩小城乡差距”的重要任务。根据西南大学温涛教授的研究数据：“作为生产要素的教育对重庆市农村经济增长的贡献已经接近1／4”,可见教育对重庆农村经济的发展是非常重要的。统筹城乡教育不单是城乡统筹综合配套改革的重要组成部分,更是其基础性、保障性作用的关键环节。近三年来,重庆教育改革步伐日益成熟,收获不小,但先行先试的改革还存在诸多理论和实践问题,有待继续探讨。     

城乡建设用地增减挂钩与统筹城乡发展

近几年出台的“增减挂钩”政策从土地利用的角度很好的探索了如何统筹城乡发展这一问题,本文从统筹城乡发展和：增减挂钩“政策的内涵入手,探究“增减挂钩”对统筹城乡发展的作用。     

从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延，社会经济发展面临严峻形势下，为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展，都处于相对封闭的自我循环之中，     

统筹城乡发展的哲学思考

中央提出“五个统筹”．并把统筹城乡发展放在首位。完全符合当前我国经济社会发展的实际。统筹城乡发展。既充分发挥城市对农村的带动作用，又充分发挥农村对城市的促进作用，逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全方位、自主自由交流与平等互利合作的体制和机制，实现工业与农业、城市与农村发展良性互动，加快城乡一体化发展．对推动我国全面建设小康社会、     

合肥：构建城乡一体化发展新格局——树立“全域合肥”理念 统筹城乡发展

1978年，合肥小井庄率先实行包产到户，拉开了我国农村改革的序幕；30多年后的今天，依托快速增强的经济实力，合肥全力推进城乡一体化，城市化进程不断加快，城多关系日益密切，城乡分离状况不断改善，一个统筹兼顾，和谐发展的城乡一体化新格局正在逐渐形成。