浅谈依法行政存在的问题及对策

一、当前依法行政存在的问题 （一）我国行政立法着重于实体，事前程序得不到体现．着重强调事后程序和事中程序 例如现如今我国的行政机关的职责、权限，行政程序中相对人的义务、权利等重视解决行政前的实体问题：忽视行政执法相应的程序，如对行政的时间、方式方法、步骤等有关行政机关的行政程序、相对人的程序知情权等，     

领导干部依法行政能力的研究

行政行为和老百姓的联系最密切，对老百姓的权利影响也最大。国家工作人员，特别是领导干部能否依法行政，直接关系到国家法律和政策能否得到有效的落实，直接关系到公民的合法权益能否得到有效的保护。因此，提高领导干部依法行政能力是当前一个非常现实的问题。     

上海首发依法行政白皮书

2月24日，《上海市依法行政状况报告（2004－2009）》正式发布，从政府职能、行政立法、行政决策、行政执法、社会矛盾化解等七方面首次对上海依法行政状况做出全面梳理。     

试论国家行政管理的法制化

国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系,维护行政相对人的法律权益,依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。坚持依法行政,是国家行政管理法制化的要求,是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。     

论行政自由裁量权及其程序控制

行政自由裁量权在现代行政管理中被广泛采用。依法行政要求行政机关切实加强内部控制，以确保行政自由裁量权始终沿着法治轨道运行。本文在界定行政自由裁量权基本涵义的基础上，阐释了行政自由裁量权的程序控制途径。     

宪法框架下的依法行政探析

<正>我国各级行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。依法治国和依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,善于支持和保证行政机关依法行使职权,将宪法理念贯彻到各项行政管理工作中。一、依法行政的根本在于依宪行政依法行政,即行政权力的行使必须依据法律,必须获得法律授权,不能与法律相抵触。宪法的性质、地位和效力决定了依宪行政是依法执政的根本要求,依法行     

小议依法行政的意义——由上海"钓鱼执法"事件引发的思考

“钓鱼”“诱饵”是行政执法过程中的违法行为，造成严重的社会危害性。依法行政具有重要的意义，依法行政是依法治国的关键和核心，能够保证行政管理的统一性、连续性和稳定性，是提高行政效率的重要途径，还可以防止执法过程中的腐败行为。     

行政规范性文件后评估制度

长期以来,规范性文件作为行政管理的重要依据之一,在我国行政管理领域占有非常重要的地位。现阶段,与依法行政的要求相比,一些规范性文件存在着不明确、不协调,不适应等问题。     

论我国行政听证制度的现状与缺失

行政听证制度作为公民参与行政的一项重要制度，已成为现代民主实现的一种重要形式，是现代行政程序法的核心制度，是保障行政相对人中辩权利最重要、最关键的程序制度。本文旨在通过对行政许可与行政处罚中的听证程序的不同，来阐述听证程序在依法行政过程中的意义之所在。     

后新公共管理视域下我国行政问责制改革研究

行政问责制是实现我国民主政治和构建责任政府的一种具体的制度安排,也是推进依法行政的重要保证。本文从后新公共管理视角,分析我国行政问责制中存在的问题,并针对这些问题提出解决思路。     

美国案卷排他规则在我国行政诉讼中的适用

行政案卷排他规则是一项源自美国程序法并被大多数法治国家采用的行政程序与行政诉讼的基本规则。这一规则在我国行政诉讼相关法律及司法解释中也有体现,但规定时比较散乱、缺乏系统性以致出现一些问题。结合实际需求与国外经验,有必要对我国行政案卷排他规则的适用对象与范围、司法审查中双方当事人举证规则等内容进行完善,以确保行政案卷排他规则实现促进依法行政的积极作用。     

依法行政实践中的难点及其对策

"依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略".这是党的十五大提出的具有战略意义的重大决策.依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行事.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准.依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是健全社会主义民主政治和发展社会主义市场经济的客观要求,也是保持党和国家政策连续性和稳定性的重要前提,在很大程度上对依法治国方略的实行具有决定性的意义.抓依法治国,首先必须抓好依法行政.但在全面推进依法行政过程中,常常会面临一些难点问题亟需研究解决.     

实施限时办结制提高公文处理效率

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体例的文书，作为办理公务的基本手段，其贯穿于行政机关各项职能活动的始终。     

依法行政：广东再做“突击尖兵”

决策是行政行为的起点,保证行政决策合法、科学、民主,是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知,确保科学、民主、依法决策,防止决策权力过分集中于＂一把手＂,是依法行政的首要保障。     

探索我国服务型行政文化构建的路径

我国现阶段行政文化中的缺陷,呼唤着行政文化的革新。通过总结我国传统文化的积极因素与消极因素,为构建服务型行政文化提供优秀基因;通过分析如何培育服务型行政文化的土壤以及如何明确服务型行政文化的发展方向、如何不断提升行政人员的服务素质、如何积极推进依法行政等,为探索我国服务型行政文化的构建提供可探讨的路径。     

围绕服务群众 行使行政权力

正在党的群众路线教育实践活动中,行政机关如何紧扣依法开展行政工作主题,更好地贯彻群众路线、践行为民宗旨,是摆在我们面前的一项重要课题。依法行政从本质上来讲有两个方面:一是"控权",即有效制约和依法行使行政权力;二是"维权",即依法维护和切实保障群众权益。二者是互为表里的关系,"控权"是手段,"维权"是目的。因此,行政机关应从规范行政权力行使入手,深入推进依法行政,努力实现服务群众的目标。重点应采取以下三方面措施:     

浅析依法行政的价值

依法行政是行政法的基本原则，它要求行政权力主体必须依据法律、法规、规章的规定行使行政权力，并对行政权力的行使承担法律责任。这项原则贯穿行使权力过程的始终，是指导、规范行政权力运作的基本准则。     

构建和谐社会进程中的行政管理改革分析研究

本文通过叙说行政管理的改革必要性,进而分析改革的重点以及必须采取的措施必须建立科学决策机制,推进政府信息公开,完善依法行政机制,建设一支高素质的公务员队伍,为进一步研究行政管理改革提供了参考。     

行政问责要科学与法治并重

行政问责是一把双刃剑,如果行政问责随意化、简单化、扩大化,不区分具体情况、不分原因地一味追究责任,则有可能挫伤行政机关和公务人员的积极性,背离依法行政、依法问责的既定方针。一、当前"问责风暴"存在的主要问题(一)行政问责与政纪处分的关系不明确根据《公务员法》的规定,行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种方式。然而各地行     

转变政府职能的革命

行政许可法的颁布、施行,将对推行依法行政,从源头上预防和治理腐败将产生积极的影响,将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。