济南市社会工作发展新探索：岗位和项目相结合

目前，政府购买社工服务主要有两种模式：政府购买社工岗位、政府购买社工项目。从全国范围来看，社会工作的发展处于初期阶段，政府主要是通过购买社工岗位来实现社工服务。山东省济南市社会工作发展的主要模式也是政府购买社会工作岗位。但当前，济南在积极探索社会工作发展的新模式，尝试走“岗位和项目相结合”的新道路，即实现政府买岗背景下“社会工作服务项目化运作”。     

社工机构负责人需要具备的特质

7月，河南省民政厅下发《河南省民政厅关于组织全省社工机构申报河南省2014年度政府购买社会工作服务项目的通知》，提出购买14个社会工作服务项目，8类社会工作服务岗位。然而，由于河南省社工机构太少，即使所有社工机构都报名，也无法满足招投标条件。不只是河南，如果政府购买社工服务全面推行，其他一些省市也会面临粥多僧少的尴尬局面。     

如何评估督导成效

督导是社工开展社会工作服务中的导师和开发服务项目的智囊。广州市采用项目购买方式向社工机构购买服务时，只有督导资格和督导工作量的规定，至于如何引进督导和发挥督导作用，社工机构有很大的自由度。实践中，很多机构采取了香港督导、高校背景且有实务经验的督导、有广州市社工协会一年正规培训经历的本土督导共同组成团队的形式。     

社区岗位社工VS综合服务中心

2007年，深圳开始推行政府购买社工服务，社区社工岗位化运作得以推行，主要采取派驻社工的方式。2011年，深圳开始大力发展社区综合服务中心。如何处理和定位好社区岗位社工与社区综合服务中心的关系，让社区社工服务发挥最大的效能？深圳社工界在思考。     

深圳社会工作模式的成因及目标

在中组部和民政部的推动下，深圳市于2007年起大力推进社会工作。经过近两年的探索和实践，一个具有深圳特色的社会工作模式已经基本成型。深圳社会工作模式的特征首先体现在“政府推动＋民间运作”。政府发挥主导性推动作用，进行制度设计，提供资金来源，开发社工岗位等。民间运作是指政府以公开、公平的方式向民间社工机构购买社工服务，社工机构自主成立、自主管理、自主运营，政府不干预其内部事务。     

服务管理岗位的社工如何处理行政角色与实务服务的关系

社工A问：我刚从一线社工岗位晋升至服务管理岗位，作为一个实务经验未必丰富的一线社工，我该如何从一线社工角色转变至行政角色？我能否在担任行政角色时也保持一定量的实务服务？怎样处理？答：中国社会工作的加速发展，自2006年开始至今才6年时间。纵使社会工作人才队伍建设正在大力推动，但相对于社会服务扩张对社工人才的需求仍有很大距离。特别是政府购买服务全面铺开之后，政府对社会服务机构提供实务服务所需的社工人力资源需求越来越迫切。为此，社会服务机构在开展服务时，就更需要一批中层社工管理人员去承担策划和督导实务服务、开展服务团队运营管理、协调及链接社区关系等任务。     

厦门湖里启动残疾人社工服务政府购买项目

日前，福建省厦门市湖里区签约启动“关爱残疾人社会工作服务项目”，这是厦门市首个专门面向残疾人的政府购买社工服务项目。据悉，该项目由厦门市残联、湖里区残联、湖里区民政局和湖里区禾山街道共同出资50万元购买，具体服务由合携社工师事务所和博爱社工服务中心两家民办社工机构共同提供。湖里区禾山街道和金山街道的5个社区成为首批服务试点社区。     

深圳社联：探索非营利组织的专业发展模式

深圳市社联社工服务中心（以下简称“社联”）于2007年6月19日经深圳市民政局批准注册成立，同年8月获得深圳市首批政府购买社工服务，是深圳市最早成立和最早获得政府购买社工服务的专业社工服务机构之一。     

社工机构不能过度依赖政府购买项目

过度依赖政府“供血”，是很多社工机构普遍面临的问题。山东省济南市一家社工机构成立两年后，才拿到了一个政府购买服务项目。因为政府财政拨款有限，社工待遇普遍较低，人才流失严重。 如今专业化的社会服务越来越受到重视，考虑到目前社会对社工认知度较低的现实，政府在政策、资金上对社工发展进行倾斜，不仅可以促进社工组织的壮大，也可以避免社工机构的无序竞争，推动其健康发展。     

广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会

2月16日，广东省广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会。海珠区18条街道和39家慕名而来的社工机构“面对面”展开洽谈。今年政府购买社工服务的模式，将在海珠全区18个街道全面铺开。根据广州市的要求，今年全市每个街道都将建立一个家庭综合服务中心，服务中心的主要“软件”就是社工。他们将主要针对社区老年人、青少年、残疾人开展服务，为社区家庭提供纠纷调解等服务。     

社区服务中心面临的困境与对策

近几年来，深圳大力推进政，府向社会组织购买社会公共服务。这其中，做得最有成效的，就是购买社工服务。据统计，4年多来，深圳市市、区两级政府用于社会工作发展的资金达3亿多元。在深圳市政府购买的诸多社会工作专业服务中，社区服务中心项目无疑是最具代表性的探索和尝试。     

深圳尝试政府购买社工服务

“深圳要为中国社工制度建设做出有益的尝试和探索。”在前不久深圳市政府购买社工服务意向签约仪式上，深圳市下属的6个区政府分别与9家民间专业社工服务机构签订的社工服务购买意向书，就是这种尝试和探索的一部分。     

对岗位社工项目化运营的探索——以东莞市石龙社工爱青服务中心为例

广东省政府购买社工服务主要采取的是岗位购买和项目购买两种模式.目前,岗位购买在深圳和东莞两地较为流行,东莞市岗位社工的人数已达到600多人. 东莞市石龙社工爱青服务中心成立于2009年,由政府购买东莞市星扬社会工作服务社的专业社会工作服务,设置社工岗位,为青少年提供心理咨询、个案、小组、社区服务以及对志愿者进行相关培训等社会工作服务.中心以服务青少年、发展社工与志愿者联动为工作重点.     

广东5类社工服务列入政府购买服务目录

日前，广东省财政厅公布了《2012年省级政府向社会组织购买服务目录（第一批）》，具体涉及教育、医疗、住房、社会保障、法律援助、慈善救济、处理行业投诉、政策（立法）调研论证等262项内容。其中，有社工服务规划和政策研究服务、政府组织的社工人才的培养、政府委托社工服务项目的组织实施、社工队伍监督管理的辅助性工作、其他政府委托的社工服务等5类社工服务。     

深圳社区高龄独居老人的社工服务

深圳社工模式概括起来主要有三个方面的特点，一是采用“政府主导，民间运作”的方式，加快了老龄服务的民间化运作，提高了服务的效率和质量。此特点简而言之就是政府出钱、监管，民间机构自主运作，政府向社会组织购买社工服务.     

全国性政府购买社工服务制度建立和运行实施元年

在我国，政府购买社会工作服务起步于20世纪末。1996年，上海市浦东新区社会发展局向民办非企业单位“罗山会馆”购买服务，开创了我国政府购买社会组织服务的先例。此后，上海、深圳、广东珠三角等地区都在政府改变公共服务提供方式上进行了探索性实践，为全国范围内建立和完善政府购买社工服务制度积累了经验。     

服务项目产出评估与效果评估的差异协调发展

评估对于促进社会工作服务机构提升运作项目的能力非常重要。在政府购买社工服务的背景下，评估也是受政府资助的社会工作服务机构证明其服务价值的一种途径。但是，根据对广州市社会工作服务机构运作和家庭综合服务项目评估的参与和观察，笔者认为，值得注意的是，能否协调好服务项目的产出评估与效果评估的关系，可能会影响到机构乃至社会工作事业的发展。     

深圳社工发展模式中的政府角色

政府主导但不操控社工制度的运行程序．购买社工岗位而不直接介入公共服务，积极培育民间机构的发展又刻意维护社工机构的民间性与独立性。     

购买岗位还是购买项目

近几年在发展社会工作的过程中出现了多种模式,其中购买岗位和购买项目是两种典型的方式。购买岗位是政府出资请社会服务机构派出社会工作专业人员,进入政府系统的某些具体岗位开展工作;购买项目则是政府出资,委托民办服务机构开展某些社会服务。根据某些试点地区的想法,购买岗位可以使专业社会工作者直接进入政府部门,总结实际工作部门的经验,并通过这种“进夕？来创新政府的公共服务;而购买项目则是通过项目承包的方式使社会服务机构、社会工作者发挥自己的专长,自主地开展服务。     

“项目化运作”尝试扭转社工服务行政化

近日，山东省济南市民政局宣布推出社工管理新政：自本年度起，改变之前单纯岗位派驻的形式，对“政府购买社会工作服务”试行“项目化运作”。