社论社评

正全面推进依法治国,基础在基层,工作重点也在基层。农村不应是反腐败的死角,治理村官腐败,理应上升到推进基层治理法治化的高度。早日啃下这个硬骨头,才能为乡土中国迈向现代化奠定更坚实基础。2014年11月5日《以治理法治化铲除"村官腐败"》评论员观察人民日报     

新时代治理“村官”腐败存在的问题与破解对策

当前,治理"村官"腐败存在诸多问题,究其原因,主要是"三个责任"落不了地、基层治理"走样"、监督管理"悬浮"、自治体制运作不畅、腐败成本不高。防范"村官"腐败,须建立一抓到底的责任链条,确保治理"村官"腐败有权有责;建设坚强有力的农村基层党组织,确保农村党员干部有位有为;建立纵横交织的监督网络,确保"村官"权力运作有效有序;建立科学高效的自治运作机制,确保村民自治有名有实;建立震慑有力的惩治措施,确保惩治"村官"腐败有威有势。     

胁迫性村官腐败及其治理初探

胁迫性村官腐败是农村党风廉政建设的重要议题,也是当前反腐败斗争不能回避的重大现实问题。胁迫性村官腐败主要是指村官利用职权要挟村民,通过设置办事障碍获取好处。这种腐败不仅让广大村民群众受到难以讨回公道的伤害,还会造成村内不和谐、销蚀党和政府执政的合法性、引发痛恨村官腐败又渴望有机会腐败的不良悖论心理。究其形成缘由,有村官方面的原因,也有村民方面的原因,还有客观的村内政治经济与社会方面的原因。为治理胁迫性村官腐败,一要认真开展针对村官与村民的教育,二要分解村官的权力,三要完善法制监督机制,四要革新当前的宏观政治社会环境,五要建立起与村民办事有关的问责制度。     

北京昌平取消村会计设立农村会计所

农村会计制度改革是遏制"村官"腐败的重要措施从今年8月起,北京市昌平区的最后34个村会计将结束他们的"历史使命",而之前该区实行的"村账托管"与     

遏制村官腐败及有效管理五方法

正当前,村官腐败案件不断攀升,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素。村官腐败主要表现为贪污、挪用征地拆迁补偿费用、基础设施建设资金、集体经济组织资产及各种惠农补贴资金。《广州日报》4月17日刊登《如何有效管理村官》的文章,介绍五种管理村官的方法 :     

江门四招牵住“三资”管理“牛鼻子”

正"村官腐败"事件频发,除了内部监督乏力、外部监管缺失,一个重要原因,就是农村集体资产产权虚置。对此,《南方日报》近日以整版的篇幅详细报道了广东省江门市探索农村集体资金资产资源管理工作新思路,即:抓住农村集体资金、资产和资源这个关键,并采取四大措施:一是在行政村建立村务监督委员会,制衡"一把手";     

遏制“村官”违法违纪

现实生活中,村干部违法违纪问题已经凸显出来。“村官”腐败现象的屡屡发生,正在成为危害社会主义新农村建设的一大毒瘤。一些村官的腐败行为,严重损害了党和政府的形象,造成干群关系的紧张,影响了农村社会的和谐稳定。     

别让大学生村官反腐有心无力

继广州市白云区立案查处43名村社干部腐败窝案之后，南京市检察部门近期又最新发布《“村官”职务犯罪预防调查报告》。报告显示，2009年至2012年，南京全市查办“村官”职务犯罪案件44件50人，其中七成因征地陷入犯罪泥潭，并以窝案居多。
　　一段时间以来，多地查处的村官贪腐窝案引起公众关注。村官虽小，贪腐数额不小，且其贪腐行为在农村影响恶劣。对此，每天生活、工作在农村，与大小村社干部打交道的大学生村官们感触良多，他们在忙着提升农村工作本领的同时，开始反思，怎样才能做到在反腐工作中有所作为。     

蕉岭草根民主试验

一场以防治村官腐败为初衷的农村治理改革试点，在广东省蕉蛉县启动。这种制度体系被概括为“一种革根式的权力平衡”。     

“大学生村官”人生价值实现问题探究

在农村建设取得长足发展的背后,多数"大学生村官"人生价值实现却遇到了一定的问题。本文从外部环境和村官自身两方面谈了"大学生村官"人生价值实现中遇到的问题。     

"村官"腐败凸显新农村建设"软肋"

“村官”不是真正意义上的“官”。应当肯定,绝大多数“村官”是好的,他们常年工作在艰苦的一线,服务群众,任劳任怨,为农村经济发展和社会稳定作出了重大贡献。但必须清醒地看到,由于教育、管理和监督的缺失,当前“村官”腐败问题已经成为农村的“内伤”。“村官”的腐败行为发生在群众身边,发生在社会生活相对贫困的人群中间,不仅直接伤害群众的感情,而且大大降低了党和政府在群众中的威信,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重影响着社会主义新农村建设。如何使农村党员干部在新的历史条件下始终保持先进性,带领农民建设社会主…     

创建高校就业新环境,助力“中国梦”——高校“大学生村官”预培养机制研究

当前,我国高校就业难与农村人才紧缺这两者之间存在的矛盾催生了"大学生村官"计划。这项计划虽然对农村经济的发展有一定的促进作用,但在具体实施的过程中也出现了各种问题,大学生村官逐渐成为"干不长,留不住,不实用"等的代名词,这也使得在高校中建立完善的"大学生村官"预培养模式变得至关重要。笔者针对该计划实施以来出现的问题,结合"中国梦"的主题,通过构建胜任力模型与相应的培养模式,完善"大学生村官"预培养机制,利用高校得天独厚的资源为培养合格的大学生村官提供理论支持。     

浅谈大学生村官面临的几个问题

大学生"村官"政策尽管已经实施几年时间,但还是有很多不足之处需要改进。大学生们来到农村原本要一展抱负,到头来却是拿了国家俸禄而无所事事,这不仅是浪费了国家财力,更是浪费了宝贵的人才资源。如果要切实发挥好大学生"村官"政策的作用,政府就必须深入研究大学生"村官"们在农村遇到的实际困难和问题,从而对症下药,充分调动他们的积极性。本文所提及的也只是大学生"村官"们普遍遇到的几个问题,希望对政策改进有所帮助。     

推行"大学生村官计划"的制度保障

"大学生村官计划"是当前我国为建设新农村而实施的一项重大举措.鼓励大学毕业生到农村基层担任村支书助理或村主任助理等"村官",是解决农村人才匮乏,搭建农村人才"高地",促进城乡人才双向流动,推动新农村建设的有效举措.     

2014年3月(中)学术推介

<正>杨守涛在《胁迫性村官腐败及其治理初探》一文中分析指出,胁迫性村官腐败主要是村官利用职权,向原本可以享有特定合法权益的村民群众设置种种办事障碍,以便自己从中获取某种好处。这是当前反腐败斗争不能回避的重大现实问题。这种腐败由于其隐秘性和难以取证的特点,让广大村民群众受到难以讨回公道的伤害。它容易造成村民对村官的愤恨,造成村内的不和谐,进而销蚀党和政府执政的合法性。同时,它还会引     

大学生村官农村社会化研究——以河南省鹤壁市大学生村官为例

大学生村官农村社会化是大学生村官顺利开展农村工作的社会基础,是大学生村官工程有效实施的推动力量,大学生村官的角色认同是大学生村官农村社会化的关键环节。充分把握大学生村官角色认同的现状,厘清大学生村官角色认同的影响因素,对于大学生村官工程顺利开展具有重要的现实意义。目前,影响大学生村官角色认同的因素包括自身因素、村民因素、村干部因素、体制因素、法理因素和保障因素等六点,政府应该从夯实理论与实用技术的学习与实践等六个方面优化大学生村官角色认同,为大学生村官工程顺利实施提供保障。     

重庆忠县“天安门”的悬疑

村官不是官，但村官的权力却不可小觑，贵州乌当区新庄村的11名村干部在4年的时间里，采用虚报冒领和挪用的方式侵占村民利益，涉案金额竟然高达千万元之巨。。这宗案子露出水面，让整个社会都感到震惊——村官腐败已经不是人们想象中的小打小闹了。     

大学生村官与农村基层社会管理——基于淮安市的调研分析

农村基层社会管理的复杂性和人才需求、提高大学生村官解决实际问题的能力和缓解大学生就业压力的紧迫性,要求大学生村官参与农村基层社会管理。实践证明,大学生村官是农村基层社会管理的重要主体,在农村基层社会管理中扮演着创业致富引导者、矛盾纠纷协调者、政策法律宣传者、精神文明促进者的角色。然而,大学生村官参与农村基层社会管理受到大学生自身素质缺陷、制度保障缺失和农村社会环境复杂的制约。通过做好大学生村官制度的"进、管、出"三个环节的工作,可以更有效地发挥大学生村官在农村基层社会管理中的主体作用。     

全国十佳大学生“村官”树立新榜样

为了积极鼓励大学生投身基层建设,推动"大学生村官"工作的深入开展,促进社会主义新农村建设和构建和谐社会,今年初,《大学生就业》杂志社、共青团中央网络影视中心、中青网将联合启动了首届中国"十佳大学生村官"评选活动。3月下旬,中央组织部等有关部门做出了用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职的重大决策。据统计,截至6月底,3个多月全国共有31万多名大学生报名参加村官选聘。     

大学生村官三年“执政”追踪调查

2009年3月,我们曾对当时在南京市委党校接受培训的153名大学生村官,做过一次问卷调查,了解大学生村官的思想与工作状况,并形成了一份较为详实的调研报告.如今,这些大学生村官"履职"已满3年,他们3年来情况如何?他们给农村带来了什么?农村又改变了他们多少? 最近,我们对当年参加培训的153名大学生村官进行了电话回访,共回访153人,其中34人未联系上或未接受深入访谈,119人对我们提出的问题进行了认真的回答,有效回访率占77.8％,从我们的追踪调查中,反映出推动大学生担任村官几年后,出现的一些新情况、新问题.