公共文化设施PPP建设运营模式研究

PPP模式的主要应用领域是盈利性的基础设施,在研究了PPP模式的运行机制的基础上,针对具有公益性的公共文化设施,探讨引入PPP模式的可行性,构建了针对这两种不同类型的公共文化设施建设的PPP模式架构,为引入私营机构进入公共文化设施建设提供借鉴。     

项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究

本文分析了PPP模式的使用范围和基本类型,并研究了基于交易合作视角的具体PPP模式路径选择问题,识别出公共项目PPP模式选择的三条路径,结合公共项目属性给出每条选择路径的适用条件。根据项目管理流程设计了一套PPP模式评价指标体系,并利用熵和基点理论的方法建立了PPP项目方案选择的优化评价模型。     

管理世界

英国与德国"促参"推动经验与启示遍及欧洲各国所推行的公私伙伴模式(Public- Private-Partnership,PPP)已然成为各国政府在建设基础设施与提供公共服务的另一种选择:所谓公司伙伴模式,就如习惯称呼的BOT Build-Operate-Transfer)模式,是针对各项政府所应提供之功能,藉由吸引民间部门的投入,以借重其资金与经营效率,来提升国民福祉。简而言之,PPP与BOT均是促进民间与公共建设(后文简称促参)之一种,以有别于由政府公部门惊醒预算筹措、兴建、与经营之传统采购模式。     

PPP模式：“灵丹”一剂尚需“药引”

眼下,PPP模式很热。 一位官方智囊机构的学者称,几乎每天都能接到地方财政部门官员的电话,希望能够给予指导或者开展培训。 PPP,是Public-Private-Partnership（公共私营合作制）的首字母缩写,世界银行将所有社会资本参与公共设施建设运营都称为广义PPP。     

农村公共基础设施建设中的政府行为——以农田水利设施为例

农业是国民经济的基础,因此要加强农业的基础地位,实现中国农业的现代化,走具有中国特色的农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。在这个过程中农村水利设施建设无疑占到了举足轻重的作用。本文通过总结北欧农业基础设施建设先进模式的经验和教训,提出了建立政府、市场、志愿组织提供公共物品的联合模式,并且在此基础上总结政府在农村公共物品的供给过程中应该有的行为。     

BT项目融资风险及防范对策

BT模式在我国是一种新兴起的融资模式,一种工程总承包加融资的建设方式,是民间资本参与公共基础设施建设的重要方式,有效地减轻了政府负担。但是,我们也需关注融资管理中存在的一系列风险,加强融资管理。     

PPP模式新政策浅析

政府和社会资本合作(PPP,Pub-lic-Private-Partnership)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系. PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目.燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行PPP模式.     

说法·想法·做法

正大连:抓好宽带大连、无线城市建设4月8日,大连市常委会议讨论通过《关于推进城市智慧化建设的意见》,强调以物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的应用体系和产业体系建设为主线,重点抓好"宽带大连"、"无线城市"建设,统筹推进城市信息基础设施建设和公共管理智慧化、民生服务智慧化、经济发展智慧化协调发展,促进城市经济和产业可持续发展。     

城市轨道交通建设BOT模式探讨

近十几年来,我国城市轨道交通事业迅猛发展,各大城市兴起了城市轨道交通建设的热潮,使轨道交通建设成为我国各大城市有史以来最大的基础设施建设项目。在轨道交通建设中推广实施BOT模式显然极具现实意义。通过对轨道交通属性和BOT模式的分析可见,在我国城市轨道交通建设中应用BOT模式是可行的,也是必要的。对项目在实际操作过程中面临的各方面风险做审慎分析和研究,并提出相应对策,为缓解轨道交通这种公共基础设施建设资金紧张的局面提供参考。     

PPP模式应用过程中政府治理能动性探究

PPP模式应用是实现政府和企业、民间资本结合的重要途径,如何在PPP模式应用过程中充分发挥政府治理能动性是当前面临的重要课题,也是政府治理创新的重要内容之一。本文从分析PPP模式与政府治理能动性的概念入手,提出PPP模式应用过程中政府治理能动性的转变。在深入分析PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的现实困境中,探索优化PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的路径。     

农村基建PPP模式

PPP是Public-Private Partnership的缩写,通常翻译为公私部门的伙伴关系或“公私合作伙伴关系”。是目前国际上为人们所看重的为基础设施和公用事业进行融资与管理的一类模式。在基础设施建设中,一些国家已较为广泛地使用PPP管理模式。基础设施的PPP管理模式适用于已有的基础设     

重庆十五道“紧箍咒”规范PPP

正今年,"探索完善基础设施建设融资PPP模式"被列为重庆25个先导型专项改革的首位。7月22日,重庆市委审议通过《关于PPP投融资模式改革的工作方案》。8月7日,重庆市举行了重大PPP投资项目合作签约仪式,签约项目涉及交通设施、土地整治等共10个具体项目,总投资超过1000亿元。至此,重庆市成为率先将PPP投融资模式改革推进到具体实施阶段的全国省级地方政府。     

PPP模式在湖南的应用与实践研究

正PPP模式即Public-Private-Partnerships的缩写,也就是公私合营模式,它由于政府参与全过程经营而广受关注。PPP模式有广义和狭义之分。狭义中PPP模式是指私人组织(包括私人和私人企业等)与政府之间,为了提供某种公共物品和服务,在特许权协议的基础上,彼此间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同明确双方的权利和义务,确保合作的顺利完成,最终结果是合作各方达到比预期单     

浅析高速公路PPP模式的风险识别和收益分配

随着我国高速公路建设的迅速发展,车辆数目大幅增加,社会对高速公路的需求量增大。修建高速的拨款有限,私营资本丰富,因此公私合营PPP(Public-Private-Partenership)模式的引进迫在眉睫。在查阅大量文献的基础上,研究了我国高速公路PPP模式的风险识别,给出了风险的定义并对比了几种风险识别方法的优劣,从系统风险和非系统风险两方面对风险进行识别。基于一个案例对PPP项目的收益分配进行了分析,希望为今后PPP模式的应用提供理论支持。     

PPP模式在房地产中的应用研究

ppp模式是国际上通行的公共部门和私人投资者基于项目而形成的相互合作的关系的形式，它已经涉及到各国的基础建设领域中，并且获得了广泛的成功。在房地产中，PPP模式主要应用在住房保障体系，这对将来的城市住房保障体系的建立和完善起到很重要的作用。     

PPP背景下控制权配置及其对合作效率影响的模型研究

PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式.本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率的关键是控制权配置.基于这一观点本研究首次通过构建数学模型分析中国背景下PPP合作中的控制权配置与合作效率之间的关系,并指出当存在企业自利性投入的情况下,在不同的参数条件下对公共部门或私人部门赋予不同程度的控制权份额是提高PPP合作效率的关键,同时适当的政府引导能够进一步地提高合作效率.随后的数据模拟也验证了以上结论.     

新农村建设中基础设施建设机制探析

农村基础设施建设是农村公共产品供给的重要组成部分,也是建设社会主义新农村的难点问题。基础设施落后是农村最大的弱项,是农民生产生活条件长期得不到改善的根源,是广大农民长期致困的重要原因。抓好农村基础设施建设是统筹城乡发展、缩小城乡差距、共享发展成果、构建和谐社会的必然要求。本文从宜宾市翠屏区谢坝村新农村基础设施建设的实践说起,运用公共管理学理论,对西部地区新农村基础设施建设的机制作一探索。一、谢坝村新农村基础设施建设的成功模式考察宜宾市翠屏区谢坝村辖8个社,553户,1820人,面积7.2平方公里。谢坝村整合财政、…     

PPP模式下市政道路项目建设管理研究

<正>目前市政道路项目建设管理存在较多问题，导致项目建设管理效果不佳，严重影响着城市建设发展，因此笔者针对PPP模式下市政道路项目建设管理展开研究。本文论述了PPP模式下开展项目建设管理的内容及意义，总结了项目建设管理存在项目投资控制困难、项目建设进度难以有效把控以及项目建设管理效率低问题，结合当前现状提出建立环境风险责权分配机制、落实PPP手续办理合规性、建立统一协调工作机制三个PPP模式下管理策略，为PPP模式下市政道路项目建设管理提供参考依据。     

公共设施投资应实行多元化——我国公共基础设施项目应引入民间主动融资模式

公共基础设施建设在整个国民经济中占有重要地位。我国由于基础设施建设投资大、周期长．受现行公共项目建设投融资体制的限制,政府作为投资和建设的主体已越来越无法满足公共基础设施项目建设“资金”与“效率”的两大需求。在国外,政府会邀请私人实体参与资本密集项目的融资、建设和运营的长期合同协议。     

领汇基金上市对我国公共资产管理的启示

如何有效的管理和经营公共资产是摆在政府面前的一大难题.本文透过分析香港领汇基金上市事件,引出PPP模式的公私合作制,分析对我国政府管理公共资产的启示与借鉴.