将性别平等观念纳入中国的养老保障体系——国外遗属津贴制度介绍

遗属津贴制度是许多国家社会保障制度的一个重要内容,一般属于养老保障的一部分,它的设立主要是为了保障去世者家庭成员基本生活需求的一种福利制度。由于女性的平均寿命一般要大于男性,因此,一般来讲,女性尤其是老年妇女是这一制度的主要受益人。中国也有遗属津贴,但却一直游离于社会保障体系之外,女性享有社会保障的程度远远低于男性,尤其是老年妇女。注重性别平等,将遗属津贴制度纳入到社会保障(养老保障)体系中来,对切实保障家庭的基本需求,提高女性的保障程度有着重要意义。     

美国遗属金制度对我国养老保障制度的启示

遗属津贴制度是许多国家社会保障制度的一个重要内容,一般属于养老保障的一部分,它的设立主要是为了保障去世者家庭成员基本生活需求的一种福利制度。由于女性的平均寿命一般要大于男性,因此,一般来讲,女性尤其是老年妇女是这一制度的主要受益人。中国也有遗属津贴,但却一直游离于社会保障体系之外,女性享有社会保障的程度远远低于男性,尤其是老年妇女。通过对美国遗属金制度的介绍,我们可以看到注重性别平等,将遗属津贴制度纳入到社会保障(养老保障)体系中来,对切实保障家庭的基本需求,提高女性的保障程度,有着重要意义。     

建立和发展老年保险的人口原因

老年保险是对劳动者因年老丧失劳动能力或失去工作给予物质帮助的一种社会保障制度.在社会保险学中,“老年”是指社会意义上的老年,劳动者达到一定年龄,即依法判定其丧失工作能力,解除劳动义务,由社会给予一定的物质帮助.这种物质帮助包括“收入保障”和“实物补助”(指提供服务)两方面.老年保险不是单纯的经济手段,而首先是作为一种政治性较强的社会政策实行的,一般是通过法律强制实施,其根本目的在于解决老年贫困问题,以达到安定社会秩序、调动劳动者积极性的作用.由于老年保险的政治性较强,它的建立首先不是以一国的经济发展水平为前提的.如果一国出现老年人口增多,特别是老年贫困人口增多,达到人口老龄化时,则不管其经济发展水平如何,都必须建立起老年保险.     

中国农村老年贫困与养老保障

本文利用在黑龙江、甘肃、四川和湖北4省农村进行的实地调查数据,按照不同的方法对农村老年贫困人口的状况进行了估计。结果显示,但无论以哪一种标准衡量,老年贫困家庭的比例都大大高于全部被调查家庭的平均贫困比例。文章认为,我国社会保障制度不健全,保障水平低,是老年人口致贫的原因之一。因此,为占总人口75%的农村人口建立适当的社会养老保障制度,既重要,又急迫。     

和谐社会建设需要构建合理的社会保障制度

本文采用文献研究的方法,并基于社会保障制度的社会功能理论,从社会保障制度体系、发展道路、水平指标以及基本目标等方面,论述我国和谐社会建设需要建立一种合理的社会保障制度,这种社会保障制度的体系应该是内容、结构与层次体系的相互协调,发展道路必须注意统一与差别的相互结合,水平指标应该是一种综合性的指标体系,基本目标应该是政治、经济、社会与道德目标的协调一致。     

浅谈日本的老年保障政策及其对我国的启示

老年保障政策是整个社会保障政策的重要组成部分之一，在社会保障的总支出中，老年保障的费用支出往往占居首位，这已为世界各国的实践所证实。日本作为一个后起的工业化发达国家，社会保障制度虽然起步较晚——基本在本世纪60年代中期才完全确立，比西方工业发达国家晚半个多世纪，但其制度之完善，效果之明显，已毫不逊色于老牌工业发达国家。特别是其中的老年保障政策更是独具特色，成为当今世界许多国家学习研究的一种榜样性模式。一、日本老年保障政策的主要特色日本是世界上为数不多的没有公开宣布人口政策而实现人口转变的国家之一，…     

城市化进程中的城乡社会保障一体化———浦东新区案例

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异 ,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此 ,在农村社会保障和城市社会保障之间建立一种新的社会保障制度 ,即农民市民化社会保障制度 ,通过构筑一个阶梯 ,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台 ,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡 ,最终实现在浦东新区建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。     

日本护理保险的制度效应分析

面对人口老龄化程度的不断加深以及由此带来的社会保障制度困境,日本政府以建立护理保险制度为突破口,拉开了社会保障基础体制改革的序幕。经过8年的制度运作,日本护理保险的制度效应得失并存,一方面在一定程度上实现了老年护理服务的"由国家到地方"、"由官到民"和"由家庭到社会"的转型,初步达到了制度设计之初的目标;另一方面也带来公平性、地方财政困难和制度整合缺失等问题,对护理保险制度的可持续性带来挑战。     

社会保障ABC(二):社会保障制度的起源和发展

社会保障制度是伴随着社会经济的发展而逐步形成和发展起来的,它的产生是社会进步和文明的重要标志。从几千年前的社会成员之间的互助互济发展到今天的社会化保障,社会保障制度大体上经历了萌芽、产生、发展和改革四个阶段。回顾社会保障制度产生和发展的历史,可以帮助我们更深入地了解它的内涵。 一、社会保障制度的起源和发展 人类社会自古就有关于社会保障的思想观念和行为制度的萌芽。早在公元前6世纪前后,古代中国儒家学者就提     

中国人口老龄化与县级农村社会养老保险试点

《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》在规定“八五”期间要“努力推进社会保障制度的改革”时指出:“在农村,采取积极引导的方针,逐步建立不同形式的老年保障制度。”为了贯彻《纲要》的精神,加强对中国农村社会养老保险事业的领导,有计划有步骤地推进农村老年社会保障制度的建立和发展,经国家民政部批准,全国将有30多个县从1991年下半年开始进行县级农村社会养老保险的试点。     

21世纪中国人口老龄化与养老能力辨析

本文以 ２０３６年为界，将中国 ２１世纪人口老龄化过程划分为前后两个不同时期，并揭示其人口学特征。再次强调人口老龄化是一种必然趋势，主要因计划生育而加速的人口老龄化，在中国国情条件下不可能对社会经济发展造成消极影响。本文还对２１世纪中国老年人口社会保障能力进行了宏观分析，同时提出社会返还理论，揭示老年人口养老金收入的真正来源。     

论台湾老年社会保障体系的构建及其借鉴意义

中国台湾地区的人口老龄化大致出现于20世纪90年代,相应的老年社会保障政策亦随之提出,经过多年的改革和完善,至今形成了较为全面的老年社会保障制度体系。这一体系主要包括军人、公务员、教师社会保险制度,劳工保险制度,国民年金制度,农民福利津贴政策、荣民老年津贴政策、敬老福利津贴政策等相关福利制度,及各式商业养老保险,等等。该体系发展至今虽然仍存在不少问题,但也具有诸多优点,值得老年社会保障建设明显落后的中国大陆地区的学习和借鉴,如完善立法、强调政府作用、全民覆盖、层次多样等。     

老年残疾问题及其社会政策思考——基于第二次残疾人抽样调查广东数据分析

人口老龄化快速发展致使老年残疾人口快速增加，改变了残疾人口结构和残疾人社会保障与服务需求，老年残疾问题凸显为重要社会问题。本文利用第二次全国残疾人抽样调查数据。分析了老年残疾人的分布状况、生活状况、残疾状况、康复服务与需求状况，指出残疾老年人经济贫困而社会保障不足。本文从社会保障、社会服务、社会救助等层面提出了完善老年残疾人社会政策的若干建议。     

香港社会保障制度管窥

香港社会保障制度管窥陈沁一、香港社会保障制度的内容香港的社会保障制度经过二战后几十年的实践、发展，已日趋完善。近年来，由于经济的发展和各种社会问题的增加，香港政府进一步扩充了社会保障制度的有关内容。具体地说分为社会保障援助（经济援助）和社会保障服务两...     

城市老年人养老“时间储蓄”的实证研究——老年社会参与的视角

社会参与是老年人的基本需求和权利,健康长寿时代养老＂时间储蓄＂是老年社会参与领域出现的新实践。目前城市老年人对养老＂时间储蓄＂的知晓度较低,参与意愿仍有提升的空间。随着我国经济社会的发展、人口预期寿命的延长,老年社会保障制度的日臻完善,城市中低年龄老年人参与养老＂时间储蓄＂的需求和意愿较高,却在一定程度上受到健康、收入、文化技能以及家庭、社区环境的制约。促进养老＂时间储蓄＂常态化制度化是一项社会系统工程,需要动员政府和全社会的共同力量,营造我为人人、人人为我的社会风尚,加强老年教育和终身学习,引入地区差异的视角,通过完善政策和实施项目的途经,积极发挥老年人在社区和家庭中的作用。     

完善社会保障制度的四个问题研究

社会保障问题是目前我国社会生活中一个倍受关注的热点问题。一个符合社会主义市场经济体制和我国基本国情的社会保障制度的建立和完善 ,既关系到我国经济体制改革的进一步深入 ,也直接影响着我国社会稳定的大局。本论文从完善社会保障制度这一角度进行了一定的研究 ,主张我国社会保障要注意“适度性” ,要兼顾公平性 ,并且以问题为导向 ,注意特殊的文化心理特征的影响     

长春市城乡人口老龄化与老年社会保障问题研究

依据国际人口年龄结构类型判断标准,目前长春市正从初步人口老龄化向全面老年型转变。长春市人口老龄化的特征是:人口老龄化速度快,未来人口老龄化形势严峻;老龄化程度在吉林省内属于较高水平;人口老龄化超前于社会经济发展水平;高龄老年人口增长迅速。人口老龄化问题对长春市社会经济发展,以及全面建设小康社会的影响作用日益显著。通过对长春市老年社会福利保障、城乡养老保险制度改革、特殊老年群体问题的深入分析,提出健全与完善长春市养老保障体制,解决老年社会保障问题的对策建议。     

社会保障制度的效率问题

产生于十九世纪末的现代社会保障制度,最初是以维护社会公平为其主要原则的,对效率有所忽视,正是这最初的制度设计的不足,使得社会保障制度在其一百多年的发展变化中始终受到效率问题的困扰,多次陷入危机之中,而这正是威胁社会保障制度生存和发展的重要因素之一。因此,阐...     

日本养老保障制度中的女性利益分析及其对中国的启示

日本养老保障制度的建构以及改革都充分考虑了女性利益,以女性利益为基点,实现了家庭利益与社会利益的互补与互动,这也从一个角度反映社会保障制度是镶嵌于社会文化基础上的制度,社会保障制度的改革必须考虑即定的文化背景的约束。中国的改革不仅应该考虑儒家的家庭文化约束,而且应当发扬中国人的家庭观,使家庭保障与社会保障得以和谐并存与发展。     

从我国就业和社会保障发展进程看就业和社会保障的关系

就业和社会保障是当代社会两个最基本的社会问题,也是政府和国民普遍关注的重要领域。在阅读就业和社会保障发展进程方面相关文献的过程中,作者发现两者之间联系很多,但很多文献只是单独就两者而谈,没有对比联系起来,所以本文试图从中总结出一些关系。一、我国就业和社会保障的发展进程我国劳动就业制度与社会保障制度发展的第一阶段是从1949年至1979年,前后经历了共30年时间,处在计划经济体制下。这一阶段,城市职工的社会保障实行由国家财政提供保障的制度,即单位保障模式的社会保障。农村的就业与社会保障,限于当时国家财力,主要由农户和…