发展党内民主的方向和路径

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”。这是我们党破天荒第一次把党内民主提升到了“生命”这样的高度。报告还指出:发展党内民主,“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。这就从基础、重点、入手处、目标、制度诸多方面指明了发展党内民主的方     

从改革体制机制入手完善党的代表大会制度

党的十六大报告把党内民主视为党的生命,并据此确立了“建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的目的和任务。而其首要的“重点”就是,“从改革体制机制入手”,完善党的代表大会制度。如何按照这个思路改革和完善党的代表大会制度,这是需要深入研究的重大课题。     

发展党内民主提高执政能力

党的十六届四中全会提出,“发展党内民主,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容”,要“坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主”。发展党内民主,是提高党的执政能力,坚持科学执政、民主执政、依法执政的必要前提。对于地方党组织来讲,要充分发展党内民主,就必须把地方党委工作民主化、党内生活民主化与民主执政有机结合起来,从制度框架、体制设计、法制屏障到工作机制全方位地予以推进。一、突出全委会的责、权主体地位,构建地方党委工作民主化的制度框架党内民主是党的生命。对于党的地方组织来讲,实现党委工作民主化是发展…     

关于逐步推进党务公开的问题研究

"逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务"。是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题,这对于发展党内民主,健全党内民主制度,对于改进党的领导方式、提高党的执政能力,对于强化党内监督、加强党风廉政建设,对于密切党群关系、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。那么如何逐步推进党务公开,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。     

公推直选基层领导干部的实践困境及完善思路

<正>公推直选是完善竞争性选拔干部方式的重要举措,是党内民主带动人民民主的一种实现形式。党的十七大报告指出,要"改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式"。党的十八大报告进一步指出,要"完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境"。这些论述在充     

党代会闭会期间如何有效发挥代表作用

在党代会闭会期间充分发挥代表作用,是完善党的代表大会制度、以党内民主推动人民民主、构建和谐社会的重要举措。近年来,新乡市委在红旗区开展了党代会常任制试点工作,积极探索在党的代表大会闭会期间发挥代表作用的有效载体,取得了初步成效。明确职责。红旗区委明确规定,在区党代会闭会期间,党代表的主要职责是:带头宣传和贯彻执行党代会和区委决议、决定,积极完成所在单位党组织交给的各项工作任务,发挥表率作用,努力维护所在选举单位党组织和党员的正当权益,自觉接受全体党员和党组织的监督。同时,还具有以下权利:监督权。对区委贯彻上…     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。     

乡镇党代会常任制探析

党的十六大报告提出进行党的代表大会常任制试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。在乡镇基层党组织实行党的代表大会常任制,对于探索党员代表作用发挥的新途径,积累实行县、市党的代表大会常任制的经验,具有一定的积极意义和现实针对性。本文试就乡镇党的代表大会常任制作一些探讨。一、实行乡镇党的代表大会常任制的必要性实行乡镇党的代表大会常任制是发展党内民主、加强党内民主制度建设的需要。历史经验表明:没有党内民主,就没有党的事业的兴旺发达。只有党内民主坚持和发扬得好,党的事业才会充满生机和活力,即…     

以党务公开促进党内民主建设

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要“以党内基层民主为基础，切实推进党内民主”。要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公开党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。所谓党务公开，就是指党组织在不违背党的保密纪律的前提下，将党的建设情况、工作开展情况、领导执政情况，通过合适的形式和手段，即时或适时向一定范围的党员群众公布并接受监督的党内民主机制。     

以党内民主推进人民民主

没有民主,就没有社会主义政治文明,就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。· 大力推进党内民主和人民民主,是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切需 要,是党与时俱进,实践“三个代表”重要思想,保持先进性的现实选择。· 以党内民主推进人民民主,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择,是一 条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。· 目前的党内民主制度建设,仅仅是领导层面或领导机构的民主制度建设,并不是 全体党员在一律平等和毫无例外的情况下,直接或间接地参与党内事务管理,实 行自下而上的选举制度。但是,民主制度建设也是需要循序渐进的。     

以制度促进农村党务公开

正党的十八届三中全会通过的《决定》指出,"完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开"。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。农村党组织直接面对基层党员和人民群众,以制度促进农村党务公开,把村干部的权力关进制度的笼子里,既能密切     

《条例》必将开创党内民主建设新局面

新华社10月24日播发的中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是党中央在新形势下进一步推进党内民主建设采取的重大举措。集中地体现了加强党的执政能力建设，民主执政、依法执政、科学执政的实际内涵和重大意义。党内民主是我们党的一贯作风。历史证明党内民主什么时候得以坚持和发扬，     

推进党代会代表任期制的思考

实行党代会代表任期制,是完善党代会制度的重要途径,是发挥闭会期间代表作用的有效形式,既有利于加强党的先进性建设,充分发挥党组织的政治核心作用,也有利于发展党内民主,切实保障党员的民主权利,完善和落实监督制约机制,促进党组织决策的科学化、民主化、制度化,更利于密切党群干群关系,增强党组织凝聚力、战斗力,为企业的安全生产、经营管理和队伍稳定提供坚强的思想和组织保证。     

国企党内基层民主建设的探索和思考

党员是党的肌体和细胞,对于国有企业来说,必须保证党内基层民主建设,充分保障尊重党员的主体地位。可以通过全面实行党务公开、健全党内相关制度、改进党内选举制度、完善和创新权力约束机制等方式,落实党员民主权利,以党内民主带动党外民主,将广大党员和员工的民主热情转化为凝心聚力搞建设的生产力。     

建设党风民主——关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的生命。党内民主建设得好，就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力，从而有力推动人民民主的发展。 党的十六届六中全会提出“以党内和谐促进社会和谐”。要实现这个目标．加强党内民主建设是关键。为此，必须从两个方面努力：一是深化对党内民主的本质的认识，明确党内民主的实质是保障全体党员在党内当家作主的权利；二是积极探索发展党内．民主的正确途径．从我们党自身建设和发展的实际出发，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，建设有中国特色的党内民主。     

党内民主动因及路径分析

发展党内民主,意义重大,它关系到我们党的团结统一,关系到党的执政能力,关系到广大党员积极性的发挥,关系到人民民主建设。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了一系列积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设的重要举措,旨在通过加强党内民主建设,使党内民主制度不断健全、党的创新活力充分发挥,更好地凝聚全党的意志和力量,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面。     

换届选举中扩大党内民主的途径

今年5月以来,我们就换届选举中如何扩大党内民主这一问题,采取问卷、访谈、座谈等方式,先后深入部分乡镇、县直单位党员干部群众中进行调研,并在党校科级领导干部培训班召开了专题调研座谈会。通过调研,我们认为,换届选举中影响党内民主的因素主要体现在三个方面。一、党内民主制度的缺陷导致发扬民主的渠道不通畅。一是党员代表大会制度有待完善。党员代表大会只在党委换届选举时才组织召开,而在长达五年的休会期间,党组织并没有经常组织党代表开展活动,导致党代表对党委及其部门平时的工作情况缺乏了解,特别是在党的一些重大事项的讨论和…     

党代会代表提案制的积极效应及完善思路

党代会代表提案制,是指党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度,是党代表任期制的延伸和保障.实行党代会代表提案制是党代会制度不断完善的结果.党的十六届四中全会提出:“建立党的代表大会代表提案制度.积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,建立代表提议的处理和回复机制.”这是我们党历史上第一次正式提出建立党代会党代表提案和提议制度.2009年9月,十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中就明确提出“建立各级党代表大会代表提案制度”.党的十八大报告明确提出实行“党代会代表提案制”.这标志着该项制度开始从局部试点向全面推广延伸.在新形势下,进一步总结提炼地方实践和探索的成果经验,不断改进和完善党代会代表提案制度,对于进一步推进党内民主建设、保持党和人民群众的血肉联系、提高党的执政能力具有重要意义.     

中共中央政治局召开会议研究部署党的基层组织实行党务公开工作

中共中央政治局8月20日召开会议,审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,     

提升党的执政能力的探讨

加强党的执政能力建设，是十六大以来的重大战略任务．而执政能力的强弱主要表现在一个政党的内部，也就是说新形势下党内民主建设成为提升党的执政能力的关键，本文对党内民主在提升党的执政能力中的重要作用进行分析总结，力求从理论上对党的执政能力建设有所贡献。