关于“非生育目的”型计划外怀孕现象的分析

本文所说的计划外怀孕,是指不符合地方(省、直辖市、自治区)计划生育条例规定的生育政策而妊娠的现象。近年来,在辽宁省城区计划生育管理工作中,发现有一种特殊的计划外怀孕现象。这种计划外怀孕者怀孕的目的并不是为了超生,而明确或不明确地持有其它目的。这种现象笔者称之为“非生育目的”型计划外怀孕。在大、中城市,这种“非生育目的”型计划外怀孕,发生例数尽管很少,但呈上升趋势,并且已经成为城区计划外怀孕发生人群中的重要组成部分。无疑,这种“非生育目的”型计划外怀孕是目前城市人     

未婚青年生育动机和生育需要的调查研究(二)

一、未婚青年的生育需要分析(一)未婚青年生育需要的总分布情况在调查表中我们共设计了30条生育需要,为便于分析,统计时我们将这30条生育需要归结成10条生育需要,它们是:(1)要响应国家号召;(2)怕影响工作、学习和活动自由;(3)怕体力和精力消耗过大;(4)传统生育思想,如考虑到要“传宗接代”、“一男一女一枝花”等;(5)儿童的成活和教育;(6)解除后顾之优,如考虑到老时有人照顾和赡养等;(7)怕受经济制裁和政治处分;(8)家庭经济利益,如考虑到男孩劳力强,对家庭经济有帮助等;(9)要求落实独生子女政策,如对社会上招工、提干男性优先的不满;(10)性别的偏好,如认为女孩子听话,会做家务事等.     

中西部农村地区人口计划生育调查之分析

利用有关数据对中国中西部农村地区的人口“计划外生育”(超生)现象进行研究。研究发现,社会经济基础、生育文化和计划生育政策强度是影响不同地区“计划外生育”的主要因素。研究还发现,这些地区的人口生育水平实际上已经处于较低的水平。事实上,“计划外生育”或“超生”现象与计划生育政策的不同界定标准有很大关系,这与上世纪八、九十年代出现的“超生”现象不具有可比性。     

中国生育保险制度的历史与现状

1　生育保险制度的涵义生育保险制度是在生育事件发生期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保障制度。其具体内容一般包括 :( 1 )生育津贴 ,即在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿 ;( 2 )医疗护理 ,即承担与生育有关的医护费用 (包括“产前检查费”) ;( 3)生育补助 ,如对生育保险对象及其家属 (如妻子和女儿 )的生育费用给予经济补助 ,又如“婴儿津贴”和“保姆津贴”等 ;( 4 )生育休假 ,包括母育假 (产假 )、父育假 (母亲产假期间的父亲育儿假 )和育儿假 (母亲产假后父母双亲任何一方的育儿休…     

值得关注的家庭生育现代化

经过 2 0多年的努力 ,我国已步入低出生、低死亡、低增长的现代人口再生产类型行列 ,低生育水平的实现使我国现代化的道路向前迈出了一大步。但是 ,在人口现代化发展的道路上仍存在一些不稳定因素与问题 :(1 )低生育水平在缺乏现代化基础的情况下主要靠计划生育的强制力量与诱导力量实现 ;(2 )出生性别比失调趋于上升 ,性别偏好明显 ;(3)现代生育文化与传统生育文化共存 ,群众的生育观念未全部转变 ,早婚早育、渴望生二胎心理较为普遍 ;(4)计生工作发展不平衡 ,生育率地区差异大 ;(5)政策性二胎生育对象逐年增多 ;(6)市场经济体制下的计划生…     

计划外生育成因研究

控制计划外生育是一个地区实现人口与经济。社会协调发展和可持续发展的重要措施，也是衡量计生工作水平高低的关键指标。近年来，虽然我市计划生育在各级组织的高度重视下，取得了明显成效，但是计划外生育的势头在少数地方仍僵持不下，针对这一顽症，我们对１９９６年以来繁昌县１６１例计划外生育进行了一次回顾性的问卷调查，多方面地分析计划外生育的成因，试图探索一条控制计划外生育的途径和措施。１调查结果与分析１．１计划外生育的孩次分布调查结果反映：计划外一孩出生率为０．０４％。，计划外二孩出生率为０．２６‰，多孩出生…     

后家庭生育计划

河北大学人口所王洪春在来稿中介绍了发达国家的“后家庭生育计划”。所谓“后家庭生育计划”(Post-Family Planning)是指生育率达到更替水平之后所采取的家庭生育计划。具体包括两个方面的工作:(1)宏观生育政策由控制生育转向稳定或适当鼓励生育。这是因为生育率达到更替水平后可能会续续下降,为防止人口规模缩小,     

希望在于控制农村的早婚早育和多胎生育

是不是2000年就一定会突破我国政府制定的12亿左右的人口目标?我以为“鹿死谁手”,目前还难以确定。这是因为,12亿左右的人口目标能否完成,我们还有8年的时间。我国人口基数大,搞得不好,增长幅度会很大;但如果路子走对了,方法对头,控制人口增长的潜力也同样会很大。我国月前每年有900万左右的“计划外生育”,其中约90％在农村,这些计划外生育若以生育类型划分,其一为早婚早育,即在法定婚龄前结婚并生育者,每年100     

莫让“否决”成“否缺”

各级基层党委、政府在完善人口与计划生育目标管理责任制上纷纷对所属单位计生工作实行“一票否决”制度，单位出现计划外生育不得评为先进、文明单位。乡镇合并后，领导工作较忙，一般乡镇人口在５万人以上，一年出现几例计划外生育也不奇怪，可奇怪的是往往一到年终考核，计划生育“一票否决”就成为“遗忘的角落”。有些领导对计外生育遮遮掩掩，有些计生干部怕领导怪罪工作没做好，故障隐瞒。许多乡镇对出现计外生育的单位照样评先选优。计外生育的单位被评为先进后窃窃自喜，从而放松了计生管理，对计划外生育的个体行为查处不力。这样…     

人户分离人群的计生管理

人户分离人群的计生管理杨艳萍随着社会主义市场经济体制的逐步建立，城市计生工作出现了许多新情况、新问题，“人户分离”现象就是其中之一。根据浙江省杭州市上城区近几年来计划外生育情况分析，由“人户分离”造成脱管而发生计划外生育的比例占整个计划外生育总数的９...     

已婚青壮年的生育动机和生育需要的调查研究

“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策”(胡耀邦:《全面开创社会主义现代化建设的新局面》)。计划生育就是有计划地生育子女,它是人类为了使自身实行有计划的发展,根据固有资源和生产发展,对自己的生育行为进行控制和调节的措施。社会心理学的研究指出,驱使人产生生育行为的原因是很多的,但究其原始动力,则是人的生育需要,这正象马克思所指出的那样:“任何人不管做什么事,都出于自己的需要”。人的生育需要是对客观现实需求的反映,它在主观上通常以生育动机的形式为人们所体验,而作为激励人们产生生育行为的直接动力的生育动机,又常常以生育意愿的形式表现出来,因此,人的生育行为可表达为“生育需要——生育动机(意愿)——生育行为”这一简单模式。     

她是咱育龄妇女的贴心人——记承德县白河南村计生专干高亚萍

一个计划生育落后村,在她上任的五年中,年年完成各项计生指标,连续三年无计划外生育,她迅被群众誉为“贴心人”。她的魅力何在?     

坚持马克思主义人口观——兼评南亮三郎《人口思想史》

中国的计划生育,不同于外国的计划生育,它导源于马克思的人口理论。国际上称计划生育为“家庭计划Family Planning”,指以家庭为单位,计划生孩子数量。中国计划生育,指以国家为单位,控制人口数量,提高人口素质。“经济是计划经济,生育也要有计划(马寅初)”。如人口都不能计划,还谈什么计划经济(周恩来)。需要在全国范围内计划人口量、人口质、人口结构、人口分布等。对此,我以为似宜简称“计     

下七渡乡在各村建立计划生育协会,推动计划生育工作

湖南省祁阳县下七渡乡在各村建立计划生育协会,充分发挥村协会的积极作用,使计划生育工作出现了新局面,全乡多数村成了“三无”村(无早婚、无计划外生育、无大月份引产)。     

浅析农民超计划生育行为的经济动因及其对策

超计划生育是本世纪末我国人口控制目标的直接威胁。1988年全国生育节育抽样调查结果显示,近年来,全国平均每年有计划外生育960万,其中多孩300万。1988年上半年,全国计划生育率58.18％,农村仅52.27％。这表明,近年来农村每年新生人口中近50％是计划外出生的。因此,控制农村计划外生育是实现本世纪末人口目标的关键。     

年生育概率测算法——一种实用的基层人口年度规划方法

当前,在国家计划指导下控制人口增长是我国人口政策的重要内容。在基层根据一定的人口控制规划,有计划地安排生育,是确保实现国家控制人口增长目标的必要条件。基层到底如何确定比较合理的人口规划指标,这是计划生育工作中一个十分重要的问题。目前,有的地方采用妇女年龄别生育率预测的办法,有的按统一出生率层层下达生育指标,有的按结婚、生育人数满打满算,……。实践表明,这些方法误差大、弊病多,还会造成政策与指标矛盾的现象。这里,以如东县人口规划的实践为基础,介绍一种年生育概率测算法,供基层     

黑龙江省怎样开展创无计划外生育村活动

黑龙江省近两年多来,创无计划外生育村的活动取得了比较显著的效果,有些问题还处在摸索和探讨之中。 (一)全省创无计划外生育村活动形成的基本过程 党和国家所确定的生育政策,是既严格控制人口增长,又照顾群众实际困难的生育政策,它充分体现了党的实事求是的思想路线。我们从多年的计划生育工作实践中认识到,只有正确处理好控制和照顾的关系,才能保证党和国家的生育政策得到全面贯彻落实。基于这种认识广我们在深入调查研究,认真总结经验的基础上,于1985年在黑河市、富裕县完善生育政策试点时提出了“以     

浅淡长江三峡库区人口控制问题

长江三峡库区移民，其规模之大，人口之多，可以说是世界之冠。如何控制库区人口？笔者认为，如果有效地把计划外生育人口降到最低限底，使人口出生率保持在17‰以下，同时辅之于行政的、经济的措施，使人口的机械增长得到控制，让部分库区人口特别是淹没区人口及早脱离库区，人口自然增长率不突破10‰，最终库区人口就有较大幅度的减少，可望控制在100万人口以内。就目前库区人口控制工作状况和存在的问题看，人口出生和人口的机械增长没有控制到理想程度。首先，计划外生育没有得到有效地控制，导致计划生育率比较低。据有关资料显示，计…     

计划外生育费亟待整治和强化其管理

计划外生育费既是一种用经济手段来降低人口出生率的办法，也是一种为了解决计划生育工作经费不足，缓解财政收支矛盾的一种临时性应及措施，是一项专项资金，它对计划生育工作的健康发展起到了积极的推动作用。可是近年来这块资金的管理也出现了一些不可忽视的问题，对此，应引起我们各级计划生育管理部门和财政部门的高度重视。１计划外生育管理中存在的问题计划外生育费管理中存在的问题，简单的可用一个“乱”字来概括，详细的说主要为：征收标准乱，使用票据乱，政策依据乱，管理体制乱，资金使用乱，理财核算乱。具体讲如下：征收标准…     

农村流动人口计划外生育根源及其控制的思考——兼论英山县控制计划外生育的对策

1 流动人口计划外生育的主要根源 英山县1995年末人口数为39.4万人。从进入九十年代初开始,外出打工的人员逐年增加。据计划生育部门统计,英山1993年流出人口约3万人,1994年约4万人,1995年约5万人,1996年春流出约6万人,占全县总人口的15％,给计划生育管理造成了极大的困难,原因在于:(1)流动人口中几乎100％的都是中、青年育龄人群。据登记查出,英山流出人口中未婚育龄人员约占55％,其中未婚女青年约占20％,已婚育龄人员约占45％,其中已婚妇女约占15％,流动人口的结构和性别比为计划外生育滋生了条件;(2)流动人口的迁徙性大。英山的流动人口分布在全国除台湾在外的各地城镇或开发区。流动人口为何流动、何时流动、流向何处,不受