大力培养和选拔少数民族干部

大力培养和选拔少数民族干部,是实现民族区域自治,落实党的民族政策,发展少数民族地区的各项建设事业,尽快实现四个现代化的关键之一,是当前急应抓紧抓好的一件大事。民族区域自治政策,是中国共产党解决我国民族问题的基本政策。自治,就是自主权。就是在中央统一领导下,由少数民族干部和群众在自治地方当家作主,有充分管理本民族内部事务的权利。周恩来同志曾经指出:“经过民族化,民族自治权利才会被尊重。”又说:“关于干部方面的民族化,就     

新中国成立前中国共产党民族区域自治的理论与实践

民族区域自治制度是中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族实际相结合的产物，是中国共产党为解决国内民族问题而实施的一项基本政策和重要政治制度。民族区域自治思想的提出和民族区域自治制度的最终确立，经历了从主张民族自决、自治、实行联邦制到将民族自治与区域自治相结合，实行民族区域自治这一历程。     

正确实现自治机关干部民族化

自治机关民族化,是党的民族区域自治政策的重要内容之一.它包括使用民族语言文字、民族形式和民族干部三个方面.党的第八次全国代表大会决议指出:"必须切实注意民族自治机关的民族化和培养少数民族干部的工作".民族自治机关干部民族化之所以重要,是由于它是实现少数民族区域自治权利的基本措施,是密切自治机关和当地少数民族人民的联系的必要条件.如果在认识上或在实践上轻视或忽视这个问题,就不能很好地实现少数民族的自治权利,就会造成歧视少数民族的大汉族主义性质的错误.     

第十二讲:颇具特色的“双条例”

民族自治地方的自治条例和单行条例(以下简称“双条例”)是我国民族法制园地乃至整个国家法制中很有特色的一部分,研究“双条例”,对我国民族法制建设的理论和实践都很有意义. 来龙去脉自治地方制定“双条例”问题,有一个颇值得探究的发展演进过程. 1952年颁布的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》规定:自治机关可以制定单行法规,但需层报上两级人民政府核准,并层报中央人民政府政务院备案.从我国第一个关于民族区域自治的专门法律中可以看出:我国的民族区域自治制度推行之始,即授予了自治地方制定单行法规的立法权.当然,制定自治条例的权利则是后来的事情.     

自治不是单干

我们党的民族区域自治政策,其本质是占少数民族人口绝大多数的农牧民、工人及其他劳动群众的自治,行使自己管理自己事务的当家作主权利.民族区域自治具有特定的本质内容,是民族区域自治,不是民族自治,也不是区域自治,而是民族与区域有机结合的自治. 实行民族区域自治是切合我国国情的解决我国民族问题的根本办法.其前提条件就是坚持各民族区域自治地方都是统一的中华人民共     

国务院新闻办发表《中国的民族区域自治》白皮书

2月28日,国务院新闻办公室发表了《中国的民族区域自治》白皮书。该白皮书由“前言”、“统一多民族国家国情与民族区域自治”、“民族区域自治的政治地位和民族自治地方的建立”、“民族自治地方的自治权”、“国家对民族自治地方的支持和帮助”、“民族自治地方各项事业的历史性发展”、“结束语”及“附录:155个民族自治地方基本情况”等部分组成。这是中华人民和国成立后,我国国务院首次发表的全面介绍中国民族区域自治制度实行情况的白皮书。这将对进一步完善我国的民族区域自治制度,加快民族地区的发展产生深远影响。在同日举行的国务…     

从法律到法治的民族事务治理——以《民族区域自治法》为核心的探讨

民族区域自治法是实施宪法关于民族区域自治制度的基本法律,是民族自治地方实行自治的基本法律依据。民族区域自治法实施三十年推动了民族地区各方面事业的发展,在实施过程中也暴露出一些问题,要以与时俱进的态度和开拓创新的精神来完善和发展民族区域自治,深入贯彻落实民族区域自治法,推进我国民族事务治理体系和治理能力的法治化、现代化。     

毛泽东关于新中国实行民族区域自治的决策研究

民族区域自治是民族自治与区域自治的有机结合.毛泽东作出新中国实行民族区域自治的决策,依据的是中国国情,并有着深厚的民族平等观、民族自治和国家结构形式的思想认识基础.新中国实行民族区域自治,是中国革命和建设在解决中国民族问题上理论与实践发展的历史必然.     

民族自决理论及其中国实践

本文从民族自决的发展历史出发,考察民族自决从观念到政治原则及其实践的过程,认为民族自决对外主要表现为主权,对内主要表现为人权。在殖民体系瓦解后,民族自决现实形式有了新发展,民族自治已不再是多民族国家政治生活的全部,民族共治也是它的重要组成部分。     

論党的民族区域自治政策

民族区域自治,是我党解决中国民族问题的基本政策,宪法上规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”我国为什么实行民族区域自治制度呢?     

坚持和完善民族区域自治制度贵在实事求是

民族区域自治制度是中国共产党坚持实事求是解决我国民族问题的最佳国家结构形式选择。当前我国在坚持和完善民族区域自治制度过程中还存在理论纷争失实、治理政策落实难等问题,症结主要在于实事求是思想路线没有得到有效落实。要深入贯彻2014年中央民族工作会议精神,以实事求是的态度正确把握民族区域自治制度创设的历史必然性、民族区域自治制度在中国特色社会主义制度中的重要地位、新阶段中央关于坚持和完善民族区域自治制度的战略部署及民族自治地方发展新常态,更加积极有为地筑牢民族区域自治制度自信的根基。     

对修改完善民族区域自治法的思考和建议

我国的民族区域自治制度走过了半个多世纪的光辉历程，在巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进民族地区政治、经济、文化等各项事业的发展，维护国家的长治久安，保障改革开放和社会本义现代化建设的顺利进行起了积极的作用，显示出强大的生命力。本文就社会主义市场经济体制下，民族区域自治中存在的一些问题，谈几点认识思考，可望对修改和完善《民族区域自治法》有所裨益。一、当前实施民族区域自治中存在的一些问题1、民族自治地方应当亨有的自治权利未能充分行使《宪法》和《民族区域自治法》对民族自治机关行使自治权…     

关于民族区域自治权的几点思考——基于宪法等法律规定解读立法意图

从宪法等法律规定看,其明确了民族自治地方内汉族和散居少数民族不具有法定区域自治权利,导致在确定民族自治地方自治权利(权力)的最终归属(本源)主体上难以自治,由此反映出立宪(法)者意欲协调促进民族平等与加强地方治理之间的平衡,在实现和保障少数民族自治权利的同时,也为推进民族共治和优化地方治理保留了空间.     

两个或两个以上民族联合建立的自治州、县的州、县长由谁当?

编辑同志: 请问,两个或两个以上民族联合建立的自治州、自治县的州长、县长,当地自治条例是否可以规定由排在第一位的民族的公民担任?如甲族乙族自治州(县),可否即由甲族公民担任?读者南丁南丁同志:关于您提出的问题,解答如下: 1984年颁布的《民族区域自治法》第17条规定:“自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。”实行区域自治的民族即是各民族自治地方的名称所指的民族。因为我国的民族区域自治制度是民族自治和区域自治的结合,是在一定区域单位内的民族自治,这一特点已在民族自治地方的名称上明确地反映了出来。从目前我国建立起     

浅析我国民族自治地方的经济自治权及其行使的法律保障

在民族区域自治制度中,自治权是其核心的内容,对自治权从内容、范围到实施都应由法律明确地加以设定.自治权的确定和行使直接关系到民族自治地方的建设,关系到各民族的切身利益和权利的实现,因此<民族区域自治法>对民族自治机关的自治权作了专章的规定,从各方面明确了自治权的内容.民族自治地方的自治权,包括了民族自治地方自治条例、单行条例的制定权,经济权,教育、科学、文化的建设权,治安权等多项内容.在这些自治权中,经济自治权是民族自治地方进行各项建设的物质保障,对其加以界定、予以行使并给予法律保障,对民族自治地方的建设和发展具有非常重要的意义.本文意图通过对民族经济自治权的定义、内容及其行使的法律保障等方面进行探讨,为我国民族法理论的完善尽微薄之力.     

论中国民族区域自治制度的作用和特色

民族区域自治制度的作用 ,主要体现在它有效地保障了少数民族人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利 ,有力地促进了民族自治地方经济建设和各项社会事业的发展 ,进一步增强了中华民族的凝聚力。中国之所以不实行联邦制 ,而采用在国家统一领导下的民族区域自治制度 ,这完全是从中国的国情实际出发 ,由中国的民族特点决定的。具有中国特色的民族区域自治制度 ,是由民族聚居要素、区域经济要素、自治机关要素、自治权力要素和国家帮助要素共同构筑而成的 ,它具有特别强大的生命力。     

关于上级国家机关对民族自治地方的帮助问题

上级国家机关的帮助是实施民族区域自治的重要组成部分,是民族自治地方自治机关行使自治权和加速发展自治地方经济文化建设事业的基本保障。它在民族区域自治制度中占有重要地位。 我国实行民族区域自治制度40多年来,国家和上级国家机关对民族自治地方的帮助是巨大的,取得了一定成效,但,领导、帮助同自治权之间总还是存在许多问题有待探讨;同时,在当前改革开放的新形势下,尤其是邓小平同志南巡讲话和党的十四大的召开,全国出现了改革开放,发展市场经济的蓬勃形势下,怎样更好地帮助民族自治地方加快改革的步伐,加速民族地区经济文化建设事业的发展,是当前理论研究的重要任务。探讨和研究上级国家机关的帮助,对于今后更有效地帮助自治地方经济文化的发展,完善和发展民族区域自治制度是有益的。     

贯彻落实民族区域自治法 加快云南省民族地区全面发展

民族区域自治制度，是我们党把马克思主义民族理论与中国民族问题的具体实际相结合的伟大创举，是我国的基本政治制度之一。回顾历史，放眼世界，可以清楚地看到，这是一项适合国情、充满活力、非常成功的制度。坚持和完善这项制度，对于巩固国家的统一，实现社会的长治久安，加强各民族的团结，促进各民族的共同繁荣，建设中国特色的社会主义，有着极其重大的意义。民族区域自治法是实施民族区域自治制度的重要法律保障。20年来，民族区域自治法在维护国家统一，保障少数民族的平等权利和自治权利，促进少数民族和民族自治地方经济社会的快…     

谈谈我省贯彻实施《民族区域自治法》的几个问题

江泽民同志在庆祝建国四十周年大会上的讲话中指出:“要加强民族区域自治的法制建设,大力培养少数民族干部和各种专业人才,保障民族自治地方充分行使自治权利。要采取必要的措施,继续帮助和支持民族地区发展经济、教育、文化和其他事业,为逐步消除历史     

统一多民族国家民族事务治理体系创新——中央与民族自治区互动关系的主题阐释

本文以国家治理体系理论为视角,在全面深化改革视域中,探讨完善以三大基本政治制度之一的民族区域自治制度为核心的民族事务治理体系与治理能力现代化,分析研究国家治理视域下的中央与民族自治区互动关系的自我认知和主题阐释,系统阐释中央集中统一指导下“俯视”民族区域自治制度内涵和运行机理,全面分析民族自治区自治发展上“仰视”单一制统一多民族国家集权治理体系,从政治、经济、文化、法律和社会治理等多维视角把握两者互动的基本主题,系统认知中央与民族自治区政府互动关系的内在逻辑和治理结构.