创新人力资本投资体制,培育西部大开发核心推动力

文章秉承西部大开发社会经济可持续发展战略的精神,在对西部大开发面临的困境和西部地区人力资本存量现状进行分析的基础上,论证了提高人力资本存量水平在西部大开发中的核心推动力作用,提出要确立人力资本是第一资本的观念、创新人力资本投资体制、调整投资结构、完善人力资本投资市场等提高西部地区人力资本存量、促进西部大开发可持续发展的对策.     

社会主义市场经济呼唤着思想政治工作的强化

社会主义市场经济体制的建立，需要解决许多复杂的问题，必然会对思想政治工作提出更多更新的要求，因此，社会主义市场经济离不开思想政治工作，呼唤着思想政治工作的强化。思想政治工作是搞好社会主义市场经济的重要保证。建立社会主义市场经济体制，离不开思想政治工作。这是因为：第一，思想政治工作保证社会主义市场经济发展的正确方向。在建立社会主义市场经济体制的过程中，会出现双重效应，一是正面效应，促使人们实现一系列观念转变，树立竞争观念、效益观念、科技观念、人才观念等，促进经济发展。同时还会出现负面效应，干扰社会…     

企业制度与政府体制:实现西部人力资源深度开发的两个突破口

现有的研究成果越来越清楚地表明，西部必须通过实施以人力资源优先开发为导向的发展战略，并以此为支撑来推动西部地区经济社会发展的整体演进，从而实现西部地区可持续的“跨越式”发展。然而，人力资源开发的体制性障碍并非抽象的共识和观念能够消除的，要实现人力资源的整体深度开发，西部必须进行体制创新，乃至体制革命。     

强有力的对口支援推动西部受援高校跨越式发展

如何解决发展中国家欠发达地区高等教育发展是国际社会日益关注和亟需解决的问题，也是我国建设小康社会的重大课题。自本世纪初以来，教育部为了贯彻西部大开发战略，落实科学发展观，推动西部高等教育发展，促进西部地区经济建设和社会发展，维护民族团结和社会稳定，开展了广泛长期的对口支援西部地区高等学校工作（以下简称对口支援），积极探索了一条推动西部地区高等学校发展的有效途径。     

高层言论

习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。2013年8月19日—20日在全国宣传思想工作会议上李克强中共中央政治局常委、国务院总理我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡,而发展最大的回旋余地在中西部。西部大开发在区域协调发展总体格局中具有优先位置,是经济持续健康发展的重要支撑力量,也是促进社会公正的必然要求,要实行差别化的经济政策。2013年8月19日在兰州主持召开的促进西部发展和扶贫工作座谈会上     

高速公路经营企业化管理

随着西部大开发和改革开放政策的实施,我国工业化和信息化程度不断加强。经济和社会的不断发展也必然要求现代化的交通运输。为适应这一要求,本文在我国高速公路管理中,引入企业化管理的思想,并且提出了促进高速公路企业化管理的针对性建议,从而促使实现高速公路实现可持续发展。     

国家科技部副部长邓楠近日撰文指出:西部大开发 科技要先行

西部大开发，朱镕基总理特别讲了四个方面：一是进一步加快基础设施建设，这是西部大开发的基础。二是切实加强生态环境保护和建设，这是西部大开发的根本。三是积极调整产业结构，这是西部大开发的关键。四是大力发展科技和教育，这是实施西部大开发的重要条件。针对实施西部大开发战略，特别是朱总理强调的四个方面，科技部门和广大科技界应当率先行动起来，为西部大开发战略的实施作出贡献。科技怎样先行，应当考虑以下方面。 1．制定针对西部大开发的科学规划。科学的计划和规划是减少盲目性的重要保证。为了实施西部大开发战略，科技部门要尽快拿出针对西部的行动计划。同时，要按照中央和国务院的要求，积极协助有关部门、特别是西部地区的当地政府制定地方大开发计划和规划，切实提高计划和规划的科技含量、可行性和可操作性。     

西部经济发展中存在的法律问题分析

由于西部是我国少数民族和民族自治地方的集中地区,全国55个少数民族中除了少数几个民族外,绝大多数分布在西部。少数民族人口占到全国少数民族总人口的87%。截止2000年底,全国建立的的154个民族自治地方中,有五大自治区、27个自治州、82个自治县(旗)分布在西部,实行区域自治地区的面积占到全国陆地总面积的64%。从西部的这种多民族区域性特点来看,西部大开发在某种意义上来说就是西部民族地区大开发。西部开发政策与促进民族发展政策在很大程度上是一致的。但开发政策不能代替开发的法律。要想实现西部经济发展的新跨越,必须保持政策的稳定性、严肃性。所以必须加强法制建设,将政策上升为法律。法律本身所具有的特点,使其可以避免政策易受形式左右而朝令夕改的不足。西部开发优惠政策是西部民族地区开发法制建设的政策基础,加强西部民族地区开发法制建设就是要把中央关于西部开发的指导思想、方针、目标、政策、措施保持稳定性和连续性,把各项工作纳入法制化的轨道,为西部大开发战略的实施提供法制保障。把落实西部大开发政策同贯彻实施民族法律法规统一起来,充分利用享受西部大开发政策带来的有利条件,探索民族地区新的发展思路和模式,加快民族地区的发展。     

推进西部大开发 构筑重庆发展快车道——重庆直辖与西部大开发研讨会发言摘要选登

4月20日,由国务院西部开发领导小组、国务院发展研究中心、人民日报社、中共重庆市委、重庆市人民政府联合主办的重庆直辖与西部大开发研讨会在重庆市隆重举行。这次研讨会旨在总结重庆直辖5年来的工作和经验,深入探讨设立重庆直辖市的意义,探讨重庆在西部大开发中的战略地位和发展方向,以便更好更快地推动重庆的改革开放和现代化建设。在历时两天的研讨会上,专家学者汇会集,企业名流相聚,他们以关心、支持年轻直辖市的满腔热忱,多角度、多层次,深入地分析了重庆在西部开发中的战略地位和作用,研讨了新形势下重庆加快推进西部大开发的思路和对策。各种思想、观念在会上交流、融合、碰撞,其真知灼见将对重庆乃至西部地区的思想解     

西部大开发与山区农村经济发展

作为“渝东门户”的巫山县，如何在西部大开发中有效地促进农业和农村经济大发展，笔者认为，要牢固树立四种观念，努力拓展三大路子。     

对创新企业档案工作的思考

一．观念创新是创新企业档案工作的基础 创新是时代的要求，观念创新是实践创新的基础。在信息时代，档案工作者要适应经济社会发展的需要，服务经济建设和企业发展，就必须创新观念，主动迎接挑战。档案工作者如果没有创新的认识，档案工作的创新就无从谈起。因此，档案工作者要适应档案工作网络化的要求，在工作中渗透创新思想、开展创新实践。     

适应新课改观念创新

近年来,随着基础教育新课程改革在西部地区的不断推进与深化,人们逐渐地意识到,教师素质是新课改的关键性因素,而教师教育观念是教师素质的先导。因此,在西部地区,必须首先明确新课程改革的背景、目标和要求,其次要建构开放化、综合化、专业化和终身化等新的教师教育观念,最后要通过师范院校与非师范院校相配合以促进教师教育开放化、职前教育与职后教育相结合以促使教师教育终身化、教育学科与专业学科相分离以实现教师教育专业化、教师的自主学习与培训进修相融合以确保教师教育观念的转变等有效途径来实现教师教育观念的转变,从而适应基础教育新课程改革的要求。     

现行税收优惠对西部地区经济发展影响

现行各种税收优惠政策，特别是西部大开发税收优惠政策，给西部地区带来了前所未有的发展机遇，但同时也对西部地区有一定的负面影响。为了排除负面影响，加快西部地区发展步伐，使西部经济早日腾飞，必须完善现行税收优惠体制。     

基础设施对西部地区全要素生产率影响的计量分析

实施西部大开发以来，西部地区经济总量和人均水平实现了大跨越。西部大开发战略之一就是加大对西部地区的基础设施投资。而促进我国西部地区经济增长的主要动力源泉是全要素生产率TFP的提高。本文针对基础设施对全要素生产率的影响做了计量分析，进而提出了政策性建议，为西部地区经济的发展提供参考。     

高科技产业发展要同西部大开发紧密结合

<正> 一、西部大开发必须加强技术创新、发展高科技产业西部大开发,科技要先行,一方面,发展科技事业,发展高技术产业,是党中央、国务院确定的西部大开发工作的重点之一;另一方面,西部大开发,包括搞好基础设施建设、调整产业结构、实现西部环境的彻底改善,西部地区的改革开放,都是以科技事业的发展、高新技术产业的发展为支撑的。实施西部大开发,实现西部地区的跨越式和持续发展。必须解决诸多矛盾,     

档案管理要改革创新 走近百姓 服务大众

随着社会的发展，科学技术的进步，档案信息越来越受到人们的重视。档案管理部门也要适应社会的需要进行体制创新改变原有的用人理念，同时要加大档案信息的收集与整理，切实肩负起档案信息资源的开发的责任，激活档案价值，树立以人为本的思想，服务于社会，走近普通老百姓，为促进精神文明建设和法制建谢良务。     

积极推进干部人事制度改革

中国共产党走过了80年的辉煌所程，在这80年里，党的干部人事制度也在不新地完善提高，从终身制到聘用制，从干部只能上不能下到能者上庸者下的干部人事制度改革，形成了一个良好的干部管理体制。而当前，我们正面临实施西部大开发战略的所史机遇．特别是我们西部迫远地区经济要发展．就要求我们贫困地区要有一个健全积极向上的干部人事体制。     

发挥区位优势为西部培养高层次人才

西部大开发战略的实施,不仅需要项目、资金、技术,更需要大批高质量、高层次人才。当前,西部地区科技成果转化率低,各级各类教育总体上比较落后,文盲半文盲人口比重大,特别是高层次人才严重不足,制约了经济和社会发展。更为严峻的是,近年来西部地区十分有限的高层次人才特别是骨干人才流失非常严重。高层次人才在实施西部大开发战略中的重要作用,以及西部地区高层次人才匮乏,流失严重,引进困难,培养条件严重不足的现实,要求各级政府和西部地区的高等院校下大力气     

进一步强化监查工作的思考

督查督办，是确保政令畅通和工作落实的有效手段，是检验工作、把握全局的领导环节和领导方法，是“三讲”和“三个代表”思想的要求，也是政府决策的完善和再深化的需要。新时期，政府办公室如何进一步强化督查工作，为实施西部大开发，参好谋、服好务，促进工作上新台阶，我认为应在以下三方面下功夫：     

陕西省在西部大开发中的地方立法工作设想

陕西作为西部地区的省份之一，处于我国东部与西部之间的接合点，如何搞好地方立法工作，推动大开发，实现经济和社会各项事业的新跨越，是陕西地方立法工作面临的十分紧迫的任务。