医疗保障城乡统筹势在必行

当前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗＂三张网＂和城乡医疗救助机制,如何加快推进城乡统筹成为亟待解决的问题。     

门诊“可选择” 看病不再难——成都市温江区推行“可选择”门诊统筹试点

成都市温江区自2008年在全市率先建立城乡一体化的城乡居民基本医疗保险以来,截至去年,全区基本医疗保险参保覆盖率达99.87%,已基本实现了全覆盖。为进一步深化医药卫生体制改革、提高城乡群众基本医疗保障水平,按照市委、市政府探索建立＂可选择＂门诊统筹的工作部署,在市劳动保障局与中国劳动保障科学研究院的指导下,今年8月,温江区又正式启动了基本医疗保险“可选择”门诊统筹试点。     

荷兰英国医疗保障模式对我国统筹城乡医疗保险的启示

近日,笔者随人社部＂荷兰英国医疗保险政策评估考察团＂出访。通过听取荷兰卫生福利和体育部、荷兰医疗保险委员会、英国卫生部、英国全民医疗服务体系信息中心、英国保柏集团的情况介绍和座谈交流,认为两国的医疗保障模式对我国推进统筹城乡医疗保险事业改革发展具有一定的借鉴性。荷英医保的基本特点——福利化保障。荷兰实行全民医疗保险制度,     

以“经济划线”思路统筹城乡医保一体化模型初探

本文基于我国当前城乡基本医疗保险制度分割、体制分割现状,以贵州为个案,从制度设计层面,提出了变"人群划分"为"经济划线"统筹城乡基本医疗保险制度一体化的研究思路、仿真模型,以实证分析方法对其制度可行性、经济可行性进行了研究探讨。     

成都统筹城乡医疗保险的示范意义

从“十一五”开局之年到收官之年，是成都市医疗保险城乡一体化进程从启动走向完善的五年。中国医疗保险研究会会长王东进在全目统’筹城乡医疗保险制度建设经验交流会上讲话时指出：“成都市是我国城乡统筹综合配套改革试验区之一，其建立统筹城乡医疗保险制度的探索时全国具有重要的示范意义。”     

城乡就业比较充分 社会保障更加有力——大邑县劳动保障事业“十一五”发展纪实

＂十一五＂期间,大邑县劳动保障局大力实施城乡比较充分就业政策、建立健全统筹城乡社会保险体系、加强劳动用工管理、着力构建和谐劳动关系,为县域发展和稳定做出了重要贡献。截至＂十一五＂期末,全县12个社区全部实现充分就业,全面落实了地震灾区就业援助政策,基本实现灾区＂户户有就业＂,动态消除零就业家庭,城镇登记失业率3.5%;城镇职工养老保险参保3.79万人,城乡居民养老保险参保11.68万人,城镇职工医疗保险参保7.27万人,城乡居民医疗保险参保38.8万人,失业保险参保2.17万人,工伤保险参保1.68万人,生育保险参保4.42万人,非城镇户籍综合社会保险参保1.1万人。     

嘉兴市完善城乡居民基本医疗保险制度的探索与实践

嘉兴市率先在全国将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民合作医疗保险，这对加快全市城乡统筹、提高群众医疗保障水平有着重大影响作用。本文通过调查了解2016年嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度最新发展状况，并对比了近几年医疗保险制度进展，分析嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度调整内容，最后提出今后改革的对策建议。     

推进城乡统筹的医疗保障体系建设

截至2009年底,宜宾市城镇职工基本医疗保险制度,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的覆盖人数已达476.14万,占全市总人口的89%。然而,医疗保障覆盖面的扩大,并不意味着能有效解决老百姓＂看病难、看病贵＂的切实问题和城乡群众医疗保障水平的同步提高,医疗保障供给与人民群众的医疗需求之间还有着不小的差距。     

关于建立城乡医疗保险机制的思考

面对医疗保险社会化的整体构思,现行的医疗保险制度仍然存在覆盖范围上的盲区和制度上的不足,多数城镇居民仍然处在医疗保险覆盖范围之外,同时占社会总人口绝对比例的农村居民仍处在"低保"边缘,这些人群都有着极为强烈的医疗需求。研究解决城乡居民的医疗保障,建立城乡和谐统一的医疗保险机制是医疗保险制度改革的应有之义,也是医疗保险制度发展的内在需求。     

研讨重点破解难点 推进统筹城乡医保——统筹城乡医疗保险发展战咯研讨会在川召开

由四川省医疗保险研究会举办的统筹城乡医疗保险发展战略研讨会最近在西昌召开。国家有关部委、人力资源和社会保障部相关部门、中国医疗保险研究会的领导．各省市自治区和新疆生产建设兵团负责医疗保险工作的领导．医保经办机构和医疗保险研究会（协会）负责人，业内的专家、学者出席研讨会。     

关于城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施“可选择”等有关事项的通知

成人社办发〔2011〕210号各区（市）县人力资源和社会保障（劳动和社会保障、人事劳动和社会保障）局、财政局、卫生局：根据《成都市人民政府关于印发〈成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法〉的通知》（成府发〔2009〕51号）有关规定,为进一步完善我市城乡居民基本医疗保险门诊统筹（以下简称门诊统筹）制度,提高门诊统筹保障水平,充分利用基层医疗卫生服务资源,实现城乡居民基本医疗保险参保人员在全市范围内自主选择医疗机构门诊就医,现就门诊统筹实施＂可选择＂等有关事项通知如下。     

医药费用清单标准化探讨

根据国务院的部署,2013年6月底前要完成城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的职责整合任务。这对于统筹城乡医疗保障事业发展、实现人人公平享有医疗保障的全民医保目标必将起到巨大的推动作用,也为推动医药费用清单标准化带来了新的契机。     

成都将开展城乡医保一体化试点

为统筹城乡医疗保险发展．缩小城乡居民基本医疗差异成都市今年将开展城乡医保一体化试点工作，截至去年底，成都市已先后建立并实施了城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险、失地农民医疗保险、新型农村合作医疗、少儿住院医疗互助金、城镇居民基本医疗保险、市属高校大学生基本医疗保险等7项制度．基本实现了“人人都应享有医疗保障”的目标。     

农垦企业医疗保险中存在问题的思考

由于农垦企业受历史条件的影响和现行体制制约,企业基础条件较差、在职职工人数少、离退休人员多、参加职工基本医疗保险门槛高、社会保障机制不健全,加之政府对农垦企业这一特殊群体参加职工基本医疗保险在政策上未能足够重视,致使大部分农垦企业职工没有纳入当地基本医疗保险统筹,企业医疗保险尚处在内部自行统筹阶段,部分企业甚至未能进行医疗改革,仅靠降低医药费报销比例或拖欠职工医疗费等办法来维持群众的最低医疗经费支出,职工的合法权益得不到保障。少数企业即使参加了职工基本医疗保险,企业内非职工人群的医疗保障也存在较多的问题。本文通过对企业医疗保障中存在问题的分析,探讨企业加快医疗保障制度改革的必要性。     

不断创新体制机制 实现百姓共创共享——成都市就业社保城乡一体化改革发展综述

2003年以来,成都市在深入实施城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略中,围绕解决＂人往哪里去＂和保障全民＂老有所养,病有所医＂问题,积极推进人事人才、劳动就业和社会保障城乡一体化改革,通过不断创新体制机制,深化完善政策制度,全市人力资源社会保障工作取得了长足发展,有力地促进了经济社会建设和民生改善。改革发展成果城乡一体的大就业促进格局基本形成,基本实现了城乡充分就业。     

创新制度机制 统筹城乡医保——成都市推进城乡医疗保障一体化纪实

近年来．成都市围绕城乡统筹战略．打破城乡分割二元结构．探索建立和完善以城镇职工、城乡居民两大基本医疗保险为支柱,待遇多层次、转接无障碍、城乡一体的全民医保体系．实现了城乡居民基本医疗保险待遇一致．逐步缩小了城乡医疗保障水平的差距．实现了全市范围医保卡在医保定点零售药店、医疗机构购药、住院联网结算“一卡通”。目前．全市参保人员达到1106．83万人．其中城镇职工医保434．83万人（含农民工综合社保108．51万人）,城乡居民医保672万人．参保率达97％．     

达州城镇居民医保正式启动实施

为完善城乡统筹韵基本医疗保险制度，深化医药卫生体制改革．逐步实现人人享有基本医疗保障的目标，达州市政府最近召开全市城镇居民基本医疗保险启动实施视频会议，正式启动城镇居民基本医疗保险制度。市委副书记、市长何健在会上作了动员讲话．他要求今年全市城镇居民医保参保人员要力争达到51万人．覆盖60％左右的城镇居民。目前，市政府已出台了城镇居民医疗保险暂行办法和实施细则。     

制度覆盖“无盲点” 城乡统筹“无障碍”——苍溪县构建统筹城乡医保体系的探索

2009年5月．苍溪县率先在全省开展了统筹城乡劳动保障探索试点．启动了城乡一体化的基本医疗保险改革．基本建立起了城乡一体、覆盖全民的多层次社会医疗保障体系。整个制度体系设计具有全覆盖、多层次、一体化、相衔接四大特点,突破了城乡分割的二元结构．真正实现了制度覆盖“无盲点”、城乡统筹“无障碍”．政策衔接“无缝隙”。     

对城乡居民基本医疗保险的调查与思考

正城乡居民基本医疗保险,是打破城乡医保分割局面,建立新型城乡医疗保障体系的重要成果,基本实现了城乡居民人人享有医疗保障。近年来,大邑县在统筹城乡居民基本医疗保险方面,着力整合资源、完善制度、提高待遇,为改善民生和维护社会稳定提供了保障。为进一步提升医疗保险管理与服务质量,笔者结合区域情况,对完善城乡居民基本医疗保险进行了调研思考。     

构建“全民医保” 造福城乡百姓——成都统筹城乡医疗保险体系建设的调研与思考

医疗保险关系着参保人员的健康权和生命权。成都市是2007年6月国家确定的全国首批统筹城乡综合配套改革试验区,目前的成都市医保体系建设情况如何？近期,笔者对此进行了调研。