济南市社会工作发展新探索：岗位和项目相结合

目前，政府购买社工服务主要有两种模式：政府购买社工岗位、政府购买社工项目。从全国范围来看，社会工作的发展处于初期阶段，政府主要是通过购买社工岗位来实现社工服务。山东省济南市社会工作发展的主要模式也是政府购买社会工作岗位。但当前，济南在积极探索社会工作发展的新模式，尝试走“岗位和项目相结合”的新道路，即实现政府买岗背景下“社会工作服务项目化运作”。     

服务项目产出评估与效果评估的差异协调发展

评估对于促进社会工作服务机构提升运作项目的能力非常重要。在政府购买社工服务的背景下，评估也是受政府资助的社会工作服务机构证明其服务价值的一种途径。但是，根据对广州市社会工作服务机构运作和家庭综合服务项目评估的参与和观察，笔者认为，值得注意的是，能否协调好服务项目的产出评估与效果评估的关系，可能会影响到机构乃至社会工作事业的发展。     

广州市荔湾区：培育多层面社工机构成长

自2007年7月广州市荔湾区被国家民政部批准为社会工作人才队伍建设综合试点区以来，通过发展和引入多主体、多层面民办社会工作服务机构，大力推行“政府购买、民间运作”的政府购买社工服务项目模式，为培养社工人才和推进社工项目搭建平台做了非常有意义的尝试，并取得了良好的社会效果。     

政府购买服务中的机构诉求

近年来，我国专业社会工作机构开始逐步尝试承担政府购买的社会管理与服务项目，NG0在社会管理与服务这一惯由政府一统天下的领域开始崭露头角。然而目前，政府购买社工服务的配套制度还不够完备，政府与NGO在购买与承担服务项目过程中尚处在相互适应“摸着石头过河”的状态。     

厦门湖里启动残疾人社工服务政府购买项目

日前，福建省厦门市湖里区签约启动“关爱残疾人社会工作服务项目”，这是厦门市首个专门面向残疾人的政府购买社工服务项目。据悉，该项目由厦门市残联、湖里区残联、湖里区民政局和湖里区禾山街道共同出资50万元购买，具体服务由合携社工师事务所和博爱社工服务中心两家民办社工机构共同提供。湖里区禾山街道和金山街道的5个社区成为首批服务试点社区。     

郑州金水将社工服务纳入政府采购

近日，河南省郑州市金水区通过政府采购成功地为该区民政局公开招标了社会救助、助残服务等26个社工岗位项目。据了解，金水区是民政部设立的首批社会人才队伍建设试点区，此次采购也是该区首次由政府出资购买社会工作服务的岗位和服务项目。     

浙江海宁召开购买社工服务项目评审会

2月10日，浙江省海宁市政府召开购买社会工作服务评审小组会议，会议对由政府购买的第一批社工服务项目进行了评审。海宁人大法工委、法制办、发改局、审计局等成员单位相关领导及上海公益社工师事务所社工专家参加了本次评审会。     

开发社工岗位 探索项目购买

岗位开发设置和购买标准 在社会工作试点阶段，深圳政府购买社工服务主要以购买岗位服务为主，同时探索购买项目服务。所谓社工服务岗位购买，就是政府开发设置岗位，向社工服务机构购买人力服务；项目购买，就是政府把需要提供的服务打包成项目，不是按人头而是按服务量向社工服务机构购买。深圳在社工初创时期采取购买岗位服务为主，是一个权宜而又有效的方法。     

“启梦青羊”深化成都市青羊区社会工作服务

2013年,四川省成都市青羊区启动了"启梦青羊"社会工作服务创投项目活动,全市具有一定社工专业背景的社工机构均可申报由政府资助的社会工作服务项目.这一活动得到社工机构的广泛支持和参与,活动期间共收集了30余个社会工作服务项目,项目内容涉及面广实用性高,并体现了原创性. 全面开展社会工作服务项目的原因 社会管理形态复杂,社区承接的行政职能任务越来越重,需要社会工作服务介入.     

如何评估督导成效

督导是社工开展社会工作服务中的导师和开发服务项目的智囊。广州市采用项目购买方式向社工机构购买服务时，只有督导资格和督导工作量的规定，至于如何引进督导和发挥督导作用，社工机构有很大的自由度。实践中，很多机构采取了香港督导、高校背景且有实务经验的督导、有广州市社工协会一年正规培训经历的本土督导共同组成团队的形式。     

乳腺癌患者的社工介入

笔者于2012年4月到广东省佛山市某医院社工部开展医务社会工作服务。当时，卫生系统和医院共同出资向笔者所在的社工机构购买服务，机构共派驻5名专职社工进驻该院社工部提供专业服务。社工在为期3个月的需求评估的基础上，针对不同病患和不同科室的具体情况，设计了服务项目，其中对于乳腺癌患者的服务项目旨在建立乳腺癌病患的同辈支持网络，助力乳腺癌病患实现身、心、社、灵的全人康复。     

医务社工进医院的困境与希望

2011年9月，广东省佛山市南海区卫生系统由政府向第三方服务机构购买综合医疗社工服务，在南海区人民医院试点医务社工服务项目。     

河南南阳：“四位一体”推进社会工作发展

河南省南阳市是一个有1060万人口的地级市,困难群体、优抚群体、特殊群体数量多,社会工作服务需求大.近年来,南阳市将民政部门作为社会工作的综合协调和业务牵头部门,从实际出发,通过环境、平台、项目、人才“四位一体”推进社会工作发展,重点做好社工教育培训、专业社工机构建设、政府购买社会工作服务、社工专业人才培育四项工作,为困难群体服务,推动社会治理能力提升.     

金水区探路社会工作发展

河南省郑州市金水区是民政部首批社会工作人才队伍建设试点区,近年来,金水区通过建立完善社会工作发展政策、培养专业社工人才、培育专业社工机构、推行政府购买服务等一系列举措,逐步摸索出了一条符合金水实际的社会工作发展道路,为全区社会各项事业的持续、快速、健康发展提供了有力支持.目前,全区共有专业社工师200余人、街道级社工机构5家、民间专业社工机构10家.2011年,金水区被民政部授予“全国社会工作人才队伍建设试点示范区”.     

社工机构不能过度依赖政府购买项目

过度依赖政府“供血”，是很多社工机构普遍面临的问题。山东省济南市一家社工机构成立两年后，才拿到了一个政府购买服务项目。因为政府财政拨款有限，社工待遇普遍较低，人才流失严重。 如今专业化的社会服务越来越受到重视，考虑到目前社会对社工认知度较低的现实，政府在政策、资金上对社工发展进行倾斜，不仅可以促进社工组织的壮大，也可以避免社工机构的无序竞争，推动其健康发展。     

首届全国优秀专业社会工作服务项目评选揭晓

民政部首届全国优秀专业社会工作服务项目评选工作已经结束，评选结果近日揭晓。上海市闸北区春晖社工师事务所的“社区老人善终安宁服务项目”等10个项目获一等奖；西南财经大学的“灾害救助社会工作创新项目”等20个项目获二等奖；黑龙江省社会福利院的“机构养老社会工作服务项目”等30个项目获三等奖，另有“河南省艾滋病致孤儿童安置工作中的社工介入服务项目”等20个项目获得优秀奖。     

人本治疗视角下社工的需要

社工的需要不能被忽略 以人为本的视角，经常被社工应用于对服务对象需要的探讨。实际上，这一视角不仅应该用于社会工作实务之中，也应该用于对社会工作者需要的探讨。就以内地的政府购买社会工作服务为例，政府购买社会工作服务的规范基本上是从服务及服务使用者的需要出发，但在购买服务的过程中，购买方很少考虑到服务提供者——社工的需要，例如服务数量是否已超出社工的负荷、对服务质量的要求是否超过了社工的能力范围等。     

佛山顺德新办社工机构可获30万补贴

9月19日，来自广东省佛山市顺德区区委社会工作部的消息称，顺德区为扶持区内社工机构的发展，将从公共财政拨出资金，通过政府采购或特地委托方式，向符合条件的社工机构购买服务。同时，对于新开设的民办社会工作服务机构，顺德区、镇（街）政府将连续三年每年给予10万元的财政补贴。     

进一步加快推进民办社会工作服务机构发展政策解析(二)

问:《意见》提出:"规范政府购买社会工作服务程序,除技术复杂、性质特殊的社会工作服务项目和岗位,原则上均应通过公开招标方式竞争性购买."在社工服务定价缺乏科学、权威标准的情况下,是否可以采取价低者得的方式竞标?若可以,有哪些需要注意和警惕的方面? 答:公开招标、竞争择优是政府购买社会工作服务的重要原则.     

鹏星社工在颐老院的专业服务

2008年3月,深圳市全面推开政府向社会组织（专业社工机构）购买社会工作服务的试点。其中,一家由政府办的颐老院向深圳市鹏星社会工作服务社购买了2名专业社工,为该院老人提供服务。2010年,该院再增加3名来自鹏星的社工及1名督导助理。目前,