农村非农就业对中国城乡收入不均等的影响——基于中国东中西部面板数据的比较研究

通过对劳动力流动和收入分配的相关研究进行综述,并基于1989～2008年中国各省份的面板数据,采用STATA10.0计量软件,建立联立方程组,运用似不相关方法实证研究农村非农就业对中国区域城乡收入不均等的影响,结果表明：中国农村非农就业在一定程度上扩大了省际间城乡收入不均等;从中国东中西部各地区实证结果看,农村非农就业有利于缩小东部地区的城乡收入不均等,但扩大了中西部地区城乡收入不均等,且农村非农就业对西部地区城乡收入差距的影响程度远高于全国和东中部地区。     

以制度创新激活农村经济

三农问题是我国当前面临的内需不足、失业困境、资本过剩等结构性难题的症结所在,城乡矛盾循环累计形成了自我强化的恶性机制,多年实施的城市偏向的城乡发展政策受到了严峻挑战,农业和农村经济成为城乡矛盾的主要方面。为了化解城乡矛盾,破解宏观经济难题,必须摒弃城市偏向的政策取向,全面推行两阶段农村发展新政:第一阶段实施农村优先的新不平衡发展政策;第二阶段执行城乡一体化的平衡发展政策。只有这样,才能保证农业和农村欠账得以弥补,农村经济得以恢复竞争力,最终保证城乡一体化目标的顺利实现。     

“十五”期间北京城乡差距与农村内部差距分析及对策思路

“十五”期间,北京市的城乡差距进一步拉大、农村内部发展不平衡问题引起各级政府和社会各界的广泛关注。2004年,北京市城乡居民收入比例为2.18∶1。城乡在社会、经济、居民生活质量、基础设施等诸多方面都存在显著差距。农村居民内部贫富差距大于城镇居民,且近年来有扩大趋势。北京市城乡差距的不断扩大和区域发展不平衡的问题,有利于城乡和农村内部均衡发展、促进社会稳定。     

基于城乡和谐发展的广州新型城市化实现路径研究

新型城市化是广州落实科学发展观的创新实践,是城乡一体、城乡和谐发展的城市化。当前广州新型城市化发展已到一个新的历史转折点上,面临着二元结构和体制严重制约和束缚农村经济社会发展、城乡发展差距扩大、高度发达的城市经济与落后的农村经济并存、农村改革发展滞后、城乡资源配置不均衡等主要挑战。基于城乡和谐发展的广州新型城市化实现路径应突出"一个核心、两大重点、三大支撑"。其中,"一个核心"即提升城乡统筹与城乡一体化发展水平;"两大重点"即缩小城乡居民收入差距、促进城乡基本公共服务均等化;"三大支撑"即产业发展互补、空间发展融合、社会发展和谐。     

新形势下不发达地区农村资金紧缺成因及对策

新形势下不发达地区农村资金紧缺成因及对策徐昌勇，孟兴国一、不发达地区农村资金运行现状透析１、资金总量多方流淌，导致资金总量单向游离于农村。由于我国资金活动的城乡反差，发达与不发达地区的反差，农村资金来源难以在农村周转运用，导致资金总量单向游离于农村。...     

新农村建设中基础公共服务均等化的探析

实施基本公共服务均等化为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设提供有力支撑,研究认为目前中国城乡基本公共服务不均等的原因,主要是公共财政对农村投入不足、公共产品供给主体角色不明晰等,总结出有利于农村公共服务实施均等化推进的理念,理顺了政府、企业和农民的角色定位,以实现公共资源配置的合理性、高效性、归责性和完整性。     

统筹城乡发展的科学内涵

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要任务。政府是统筹城乡发展的主体,这意味着既不是城市统筹农村,也不是农村统筹城市,而是非城市、非农村的政府统筹。城乡关系是统筹城乡发展的客体(对象),即包括城乡空间、城乡产业和社会进步三个层面组成的有机整体,其中,核心是统筹城乡社会进步。统筹城乡发展的理念是实现城乡机会平等,消除制度歧视成本,增加农民收益。     

搞好农村基础教育促进城乡教育均衡发展

促进城乡教育均衡发展是实现全面小康,构建社会主义和谐社会的必然要求。城乡教育均衡发展的重点和难点在于农村基础教育。为此,必须澄清思想认识,正确认识农村基础教育的功能,大力推进农村义务教育工作,努力缩小城乡基础教育的差距,促进城乡教育均衡发展。     

依托城镇网络完善城乡分工体系研究

分工和协作体系的深化是促进城乡间要素双向流动,缩小城乡差距的重要手段.城镇作为农村和外界进行物质、信息交换的重要节点,在农村经济的发展中具有重要作用,城乡分工体系的完善应以城镇网络为依托.当前,我国尚未形成有效的城乡分工与协作体系,城市间、城乡间产业同构率高,缺少合理的分工和专业化.城乡分工体系的完善需要在相关的政策支持下,以城镇网络为依托,加强城乡间消费性分工与合作、城乡间生产性分工与合作、深化农村内部的分工体系.     

农村经济持续增长的路径探析

目前制约我国农村经济持续增长的主要因素有:资源分散利用导致规模效应缺乏,结构转换滞后导致协调发展困难,利益机制扭曲导致发展动力欠佳,制度安排缺失导致运行质量不高等问题。经济持续增长的路径是提高全要素生产率,而城乡统筹是提高全要素生产率的根本途径。应通过农业产业化、农村工业化、农村城镇化实现城乡统筹,从制度安排、统筹计划、结构调整、科技创新、要素流动等方面为实现效率型经济增长创造条件。     

加快城乡统筹发展,构建浙江城乡一体化新格局

改革开放以来浙江实行了一系列促进城乡统筹发展的政策,统筹城乡发展水平居于全国前列.但是,城乡居民经济利益的二元化突出、城乡社会保障、社会基本公共服务均等化程度不高、城乡投资的差距越来越大,农民市民化还存在很多障碍,社会整合程度低等问题依然存在,成为阻碍城乡统筹发展的瓶颈制约.因此,要以城乡基本公共服务均等化为突破口,深化户籍制度改革、推动农村金融创新、完善农村宅基地的流转机制、协调好行政力量与市场力量的关系,加快推进城乡一体化.     

论城乡统筹的财政政策

城乡分割的财政政策主要表现为城乡二元的公民个人税收制度、非均衡的城乡公共产品供给体制、不合理的现行财政体制等方面。城乡分割的财政政策造成了严重后果:农民税收负担过重,农村公共产品供给严重短缺,农村税外收费泛滥。因此,为促进农民收入的增加,必须实行城乡统筹的财政政策:建立规范的城乡统一税制;向城乡提供均等化的公共产品;进一步规范完善分税制。     

中国养老保障制度发展展望

本文在描述我国城乡养老保障制度框架及主要保障政策的基础上,分析了现行城乡养老保障制度的运行情况。从建立覆盖城乡养老保障制度的角度,可以发现现制度存在的问题,包括城乡社会保障发展失衡、群体差距大、制度缺失、制度碎片化和被人为分割、政府责任不清等。本文提出了建立城乡无保障居民老年补贴制度、完善城镇职工基本养老保险、改革机关事业单位退休养老制度、建立农村养老保险等方面的建议。     

推进社会主义新农村建设和农村公共产品供给机制创新

农村公共产品供给在我国社会主义新农村建设中具有重要地位。但目前我国农村公共产品供给制度和机制不完善,成为社会主义新农村建设的制约因素,所以加快农村公共产品供给机制的创新是当务之急。要统筹城乡发展,建立以政府为主体的多元化农村公共产品供给机制;要建立农村公共产品合理的需求表达机制,保证农村公共产品的有效供给。     

城乡统筹进程中的农村集体产权改革——以温州“三分三改”为蓝本

农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根本上推动了社会治理方式变革,并且为实现城乡协调发展、推动社会公平正义奠定了制度基础.温州的“三分三改”立足于农村集体资产的产权改革,并且为农村资本有效进入市场、农民平等转化为市民起到了十分重要的促进和保障作用,也为全国其他地区的农村集体产权改革提供了可资借鉴的经验.     

市场转型、教育分流与中国城乡高等教育机会不平等(1977-2008)——兼论重点中学制度是否应该为城乡高等教育机会不平等买单

20世纪90年代以来,城乡间高等教育机会不平等愈演愈烈。本文使用CGSS 2008数据,基于梅尔模型,首先从总体上分析了城乡教育不平等的演进过程,结果发现,城乡间高等教育机会不平等主要肇始于小学升初中和初中升高中两个阶段,而由后者产生的不平等尤为严重。继而,本文对中学阶段升学过程展开专门分析,发现在“课外补习班市场”发育过程中,受益最大的是就读于非重点初中的城镇子弟,正是这类高中候选人与同样就读于非重点初中的农村子弟在市场转型后升学机会差距的迅速扩大,导致在后续高中升大学阶段,虽然高等教育规模一再扩张,城乡居民教育机会的不平等却愈演愈烈。本文还发现,就读于重点中学的城乡子弟间升学机会的不平等并未在市场化后显著增大,因而,本文认为,重点中学制度不应为近年来日益加剧的城乡高等教育机会不平等负责。     

发展农村教育,推进农村城市化进程

农村城市化是统筹城乡社会经济发展,缩小城乡差距,推动农村劳动力转移,增加农民收入,实现国家工业化、城市化、现代化的重要战略途径.教育是实现这个战略的动力之一.因此,大力发展农村教育,为农民及其子弟提供高质量、高水平的教育,提高农村人口素质,是确保农村劳动力转移,加快广州市番禺区社会经济发展,推进番禺农村城市化的重要举措.     

农村义务教育均衡发展的财政对策研究

农村义务教育落后是我国长期存在的问题,一个重要原因是城乡教育资源配置不合理,无法切实保障农村地区义务教育事业的发展。这种二元化的教育结构已经影响到中国人口的教育质量,社会的公平与协调发展。农村税费改革后,原有的收费取消了,新的资金来源缺乏保证,城乡义务教育差距有进一步拉大的风险。积极有效地配置财政教育经费,有利于保证农村义务教育资金,提高农村教师的经济地位,改善农村义务教育水平,使城乡义务教育均衡发展。     

以科学发展观统筹城乡市场建设

城乡市场分割是城乡协调与科学发展的重要障碍,但形成市场分割的原因十分复杂,不仅有长期以来的管理体制问题,也有农村经济生活自身问题。在城乡市场统筹建设过程中,一些人希望通过市场解决城乡市场分割问题,实现城乡市场一致化,这种观念影响了城乡市场统筹的具体实施,在城乡市场统筹中要么推卸政府责任,要么对农村市场建设定位过高。因此,要解决城乡市场统筹建设中的难题,需要以科学发展观为统领,纠正各种认识偏差,破解体制、途径与目标难题,不断推进城乡市场统筹建设进程,为科学发展、全面发展和协调发展的城乡新型关系打下基础。     

农民农村共同富裕的现实基础、面临问题与实践路径

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。中国特色社会主义制度优势的发挥及乡村振兴战略的实施,让农民农村共同富裕具备了坚实的制度和政策支撑。然而,当前农民农村共同富裕的任务依然艰巨,区域、城乡及群体之间发展不平衡,精神文化生活匮乏问题明显。破解发展不平衡不充分问题,实现共同富裕,需要统筹谋划、系统推进,在城乡融合中促进共同富裕协同,在乡村振兴中提升共同富裕品质,在返贫治理中补齐共同富裕短板,让农民共享现代化建设成果,为全体人民共同富裕的中国式现代化提供强力支撑。