国库集中收付执行存在问题和审计策略

随着财政国库管理制度改革全面推行,以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革,在规范财政收支行为、加强财政收支管理监督和提高财政资金的使用效率等方面发挥了重要作用,但国库集中收付改革在实际运行中尚有不足之处,笔者结合近年预算执行审计经验,试着探索应对国库集中收付改革的审计策略。一、国库集中收付执行中存在问题1.国库集中收付与部门预算执行口径不匹配。部门预算改革下,     

国库集中支付下分账核算的利弊及措施分析

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在这种管理制度下,大多数基层预算单位目前的做法是将基本账户和零余额账户分账核算,便于开展日常的工作。本文就此做法的利弊加以分析。     

整合改革优势 提高理财水平

围绕全面建设小康社会的总体目标,财政改革和发展的任务很重.从焦作实际出发,5年来,我们立足实践,制度创新,以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点,建立财政综合改革的操作平台和服务体系,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革,收到明显效果,促进了地方经济社会发展,受到广大人民群众的欢迎和<南方周末>、<人民日报>、<中央电视台>等国内主要新闻媒体的报道,引起全国关注.焦作市财政局被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体.     

高密市国库集中支付制度改革情况分析

<正>国库集中收付制度改革是建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。国库集中收付制度改革使得财政国库管理理念得到根本性转变,确立了现代国库管理理念。财政资金运行效率和使用效益得到明显提高,实现     

深化部门预算改革的思考和举措

自财政部首次提出建设公共财政的要求以来,我国目前已初步建成了部门预算、政府采购、国库集中支付制度三位一体的公共财政框架。财政预算改革作为公共财政框架的核心改革内容已倍受关注。但当前部门预算改革存在着深层次问题还有待解决,本文针对部门预算现状,多角度进行分析,提出了一些完善部门预算的建议和措施。     

巧用辅助核算实现“零余额账户”和“基本账户”统一会计核算

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。国库单一账户体系包括国库单一账户、财政部零余额账户、预算单位零余额账户、预算外资金专户和特设专户。笔者单位为中央预算单位,从2005年1月1日起,开始实行财政国库集中支付制度。对以前年度结余的资金仍在原有的“基本账户”中核算,从1月1日开始,上级拨款的事业费、基建经费和部分科研项目经费则全部纳入“零余额账户”核算,这就造成了部分跨年度的项目要分两个账户核算…     

建立和推行国库集中收付制度的思考

国库集中收付制度是搭建公共财政的重要内涵,是我国目前进行财政体制改革的重要内容。实行国库集中收付制度可以减少不必要的中间环节,对财政支出进行统一规划和管理。本文将基于国库集中收付制度的基本内涵和意义,思考关于建立和推行国库集中收付制度的问题。     

浅谈行政事业单位财务管理

随着我国经济的不断发展,行政事业单位的财务管理工作,越来越受各事业单位的重视,凤城市以建立公共财政框架为目标的财政体制改革进一步深化,特别是部门预算,国库集中支付,政府采购制度改革,促进了对农业事业单位财务监督和规范管理,目前我市事业单位的财务管理还存在一些不足,加强事业单位的财务管理势在必行。     

基层医疗卫生机构财务收支的统管

自2000年以来,围绕公共财政体制建设所推行的国库集中收付、政府采购、收支两条线、政府收支分类等改革,已经取得了显著成效。作为财政资金国库集中收付的一项改革措施,许多地方对行政事业单位实行了会计集中核算。随着医药卫生体制改革的推进,为了降低基层医疗卫生机构的运营成本,逐步解决人民群众"看病难、看病贵"的问题,建立规范、科学、合理的基层医     

水利预算单位如何推行国库集中支付改革

深化财政改革,就是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。水利预算单位的财务工作如何推行国库集中支付改革,适应新形势的需要,是当前财务工作的重点。通过分析财政性资金管理形式与不足,及国库集中支付对水利预算单位财务工作的促进,提出推行国库集中支付,需做好六个方面工作,并对国库集中支付改革中出现的新问题进行探讨。     

浅析水利预算单位如何推行国库集中支付改革

深化财政改革,就是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。水利预算单位的财务工作如何推行国库集中支付改革,适应新形势的需要,是当前财务工作的重点。通过分析财政性资金管理形式与不足,及国库集中支付对水利预算单位财务工作的促进,提出推行国库集中支付,需做好六个方面工作,并对国库集中支付改革中出现的新问题进行探讨。     

实现三个转变 深化财政审计

随着我国财政体制改革的不断推进，公共财政框架的逐步建立，国库集中支付、政府采购、细化预算等财政制度的规范与完善，如何进一步深化财政审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政审计作用，必将引起各级审计机关广泛关注。近两年来，我们在认真总结前几年财政审计工作经验的基础上，积极探索财政审计“三个转变”新路子并取得初步效果。     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

在行政事业单位部分引入权责发生制

随着国家公共财政制度的改革,行政事业单位从单一的会计核算管理体系发展为实行部门预算、国库集中支付、政府采购和资产监管等多方面的核算管理体系。一些会计信息在现行的收付实现制下,显得缺乏客观性、配比性和全面性,不能适应行政事业单位的多方面的核算管理体系发展的需要。为此,本文通过对行政事业单位现行的收付实现制的局限和权责发生制的优势进行分析,就如何在行政事业单位会计部分引入权责发生制提出了自己的见解。     

事业单位会计集中核算发展对策

目前实行会计集中核算存在许多问题需要完善。本文着重强调从加强预算管理、完善监控制度等几个方面来完善会计集中核算。并明确指出当前的主要工作就是会计核算中心作为预算执行机构的地位,以预算执行为主要任务,转变工作职能,理顺内外关系,尽快从以财政集中收付制为主要形式的会计核算中心改革向规范的国库集中收付制过渡。     

广州财务管理违规现象

中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调：要“加强对财政资金运行的监督。健全公共财政体制，规范财政资金分配行为。监督检查部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理和落实情况。完善预算编制、执行的制衡机制。强化部门内部制约机制，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益。”     

关于海事单位如何应对国库集中支付制度改革的几点思考

国库集中支付制度改革目前已全面推开,并不断向纵深发展。国库集中支付制度改革的推出,是我国财政体制改革领域的一件大事,对我国公共财政体系具有重要而深远的影响,各级预算单位都要迅速适应形势的变化,转变工作思路与方法,以新的工作角色适应形势发展的需要。下文就国库集中支付制度改革对海事单位的影响进行简要分析,并提出相关的应对举措。     

财政集中收付后的镇级资产管理及其配套措施

镇级财政集中收付改革是按照建立公共财政框架的要求，建立和完善以财政单一账户体系为基础、资金缴拨以财政集中收付为主要形式的财政管理制度，特点是各项非税收入及暂存按照国家和省委、省政府有关规定全额上缴财政非税收入专户，实行综合预算管理；所有行政事业单位支出列入财政综合预算管理；行政事业单位资产购置等支出与本单位占有的国有集体资产和掌握的非税收入脱钩。镇级财政集中收付改革为乡镇资产管理提供了资产的购置、管理、处置一个制度平台，可以迅速改善资产管理状况，达到新的管理水平，其原因是：     

学习香港先进经验 不断完善苏州市财政支出绩效评价体系

近年来，部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列公共财政管理体制改革的不断深入，为苏州市开展财政支出绩效评价工作创造了良好的条件，提供了坚实的基础。为了进一步推动全市财政支出绩效评价工作，苏州市财政局组成政府财政公共支出绩效评价专题研习班赴香港有关部门进行考察学习，深入了解香港的公共财政管理架构、审计署衡工量值式的审计工作、公共资源策划及周年预算编制、立法会审批公共财政支出等制度。     

浅谈财政改革对预算管理软件的影响

按照公共财政的要求,随着财政预算体制改革的进一步深入,以推行部门预算制度和国库集中支付制度为核心的预算改革势在必行.2000年8月30日财政部下发了<政府收支分类改革方案(征求意见稿)>,以及2001年3月16日财库[2001]24号文件<财政部、中国人民银行关于印发<财政国库管理制度改革试点方案>的通知>,标志着预算改革进入了实质性运作阶段.以此为起点,各地也纷纷拉开了预算改革实践的序幕.