《美国残疾人法》的实施问题

美国现有4300万残疾人。许多残疾人经常受到歧视和屈辱,以致不断引发反对歧视残疾人政治运动。1990年7月,当时的美国总统乔治·布什签署了内容详尽的《美国残疾人法》。该法保护残疾人不受歧视,其保护作用不亚于六、七十年代给黑人和妇女的保     

美国宪法禁止溯及既往立法规定的司法实践与法律解读

美国宪法第一条第9款禁止国会通过的溯及既往法律是仅限于刑事法律,还是也包括民事法律?宪法对此语焉不详。自从联邦最高法院1798年在考尔德夫妇诉波尔夫妇案中将此规定解释为仅限于刑事法律之后,美国司法界和学界在此问题上的争议就一直没有停止过。2012年3月6日,美国国会对《1930年关税法案》作了修正,将反补贴法溯及适用于2006年11月20日以来的所有相关案件。这一溯及既往立法再一次将这个历史悬案摆在人们面前。从美国两百多年的司法实践和相关的宪法修正案来看,国会通过的溯及增加权利的法案几乎没有受到任何质疑;通过的溯及减损权利,但明确规定补偿的法案,虽然遭到一些人反对,但是分歧不是很大。然而像《1930年关税法案》修正案那样直接影响到有关当事人的利益,却没有补偿规定的溯及既往立法,无论是从宪法条文的解读来讲,还是从美国的司法实践来看,都是值得探讨的。     

中国残疾人就业：现状·问题·对策

中国政府历来十分重视残疾 人就业问题,将残疾人就业纳入 全国就业工作的总体安排。中华 人民共和国《宪法》、《民法通则》、 《劳动法》、《职业教育法》、《妇女 权益保障法》等,对残疾人享有平 等就业权利和参加社会保险、职 业教育与培训等,均作出了明确 规定。1987年,全国人大常委会 批准了国际劳工组织第159号公     

加入WTO与我国知识产权制度的调适——"入世"与商标法的修改

“入世”对我国政治、经济、法律诸方面的影响现已开始显现 ,《中华人民共和国商标法》修正案于 2 0 0 1年 10月 2 7日通过 ,本文通过对 1993年《商标法》、《与贸易有关的知识产权协议》及《商标法》修正案相关规定的比较 ,论述了“入世”前我国《商标法》与TRIPS协议的差距 ,“入世”后我国商标制度在地理标志及驰名商标的保护、商标的构成要素、禁止恶意抢注、优先权、司法审查等制度方面的调适。     

美国重法制助残

在美国的停车场、图书馆、公共汽车、甚至公用卫生间里,细心的人都会发现蓝色的轮椅标志。这些标志表明这些地方有为残疾人专门设计的设施。比如蓝色标志下的停车位只对残疾人开放,健全人士若把汽车停在这里,不仅汽车会被交通管理部门的拖车拉走,当事人还会受到重罚。作为一个法治社会,美国政府正是通过严格实施法律,为残疾人铺平了学习、就业和生活的道路。1990年,美国专门通过了残疾人法,规定残疾人是在身体上和智力上有残疾的人群。但谈到美国保障残疾人权益,就不能不谈始建于上世纪30年代的美国社会保障制度。简单地说,这个制度就是国家强制全社会的工作者从工资中拿出     

建构残疾人福利格局 发展残疾人福利事业

正我国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。党和政府历来重视和关心残疾人发展事业。1990年,全国人大颁布实施了《中华人民共和国残疾人保障法》;2008年,中共中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,明确了促进残疾人事业发展的总体要求、目标任务和具体措施。在残疾人福利事业方面,在党和政府的正确领导下,在多部门的积极推动下,民政部门立足我国经济社会发展、残疾人发展需要     

残疾人平等就业保障新思路:制定反残疾人歧视法

为促进残疾人平等就业,我国已制定一系列保障残疾人就业平等的政策,但是,目前残疾人就业歧视问题仍十分突出。建议对残疾人歧视实行专门立法。立法过程中应处理好机会均等与合理差别、本土化与国际化、现实性与预见性几种关系,着重规制与完善残疾人就业歧视行为认定、责任制度及权利补救等三方面内容。     

特殊儿童法律保护中存在的问题及对策

特殊儿童法律保护的立法状况 通过立法手段保护特殊儿童的合法权益,并能给予尽可能多的照顾,是现代社会的普遍做法。特殊儿童福利立法的宗旨和目的是避免社会对特殊儿童的歧视,并帮助其适应社会,使其健康成长,获得社会温暖。 以保护残疾人为宗旨,同时涉及保护特殊儿童的法律、法规、规章主要有:1990年12月28日全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》;1991年9月4日第七届全国人大常委会第二十一次会议通过并颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》;1994年8月23日国务院发布《残疾人教育条例》;另外,涉及残疾儿童福利     

残疾人社会工作新模式及其优势分析

一、引言《中华人民共和国残疾人保障法》指出:残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人.残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人(王思斌,1999).据2006~2007年第二次全国残疾人人口普查显...     

美国残疾人职业康复

职业康复是残疾人康复的一项重要内容,不仅有助于残疾人就业,提高残疾人的生活质量,还能减轻社会的负担。本文介绍美国的残疾人职业康复的内容和实施。美国联邦政府于1973年颁布了《康复法案》,要求州职业康复部门负责制定各州残疾人职业康复计划并提供职业康复服务。为解决残疾人就业难的问题,在过去的10～15年中,除了《康复法案》,美国还相继出台了《残疾人教育法案》、《职业教育修正法案》、《职业教育奖励法案》、《CarlD.Perkins职业教育法案》和《身心障碍者受教育法案》等法案,共同为残疾人就业提供支持。美国残疾人职业康复由多个部门联合开展,包括美国劳动部、残疾人职业和教育服务办公室、国家教育部的特殊教育和职业康复办公室,但各个部门的职责相对独立。     

俄罗斯土地改革及农地市场发育状况

本文从法律构架、土地改革成果、土地市场的出现以及土地交易的限制等几个方面,全面论述了自20世纪90年代初开始的以土地私有化为主要内容的俄罗斯土地改革及其成果。俄罗斯从上个世纪90年代初开始的以土地私有化为主要内容的土地改革,引起了土地所有权结构的变革,同时也产生了对土地流通以及建立和完善土地流通制度的需求,而这些变革是由一系列法律法规来推动和约束的。在立法改革方面,俄罗斯于1990年10月通过了《土地改革法》,并采用宪法修正案的形式来承认农地的私有产权。同时,修正案规定土地私人产权的买卖要进行为期10年的延期偿付,以…     

创造有利环境推动社会福利企业健康发展

2007年,国务院颁布了《残疾人就业条例》,规定：政府和社会依法兴办的残疾人福利企业,应当集中安排残疾人就业。这一规定,既明确了福利企业的义务和责任,也肯定了福利企业在残疾人集中就业工作中的重要作用,确立了福利企业在促进残疾人劳动就业中的法律地位,为进一步推动福利企业健康稳定发展提供了发展环境和法律保障。     

莱西市完善福利企业用工制度

为保证福利企业规范有序、健康发展,切实维护残疾职工的合法权益,莱西市民政局和市残联联合下发了《关于进一步完善福利企业录用、解除、裁减残疾职工制度的通知》,对福利企业用工制度做了进一步的完善。一是明确了残疾职工的合法权益。《通知》规定:福利企业录用的残疾人必须是社会上有劳动能力的闲散人员、其他企业的裁减人员、解除合同人员。有     

战后日本《禁止垄断法》的发展轨迹及特点

日本《禁止垄断法》制定于二战后美国占领下的民主化改革时期,既有仿效美国《反托拉斯法》的特点,也因历史文化、政治经济等因素而具有与美国不同的特色,如条款规定相对宽松、执行体制行政色彩较浓等。随着经济高速增长结束、国内市场化程度不断提高,日本开始修改和强化《禁止垄断法》,尤其90年代中期以后,在放松政府规制的趋势下,日本日益重视发挥《禁止垄断法》的作用,以促进公正自由的市场竞争。进入21世纪,为适应新形势,日本多次修改《禁止垄断法》,揭示了日本竞争政策的发展方向,即更多地运用于以往的规制领域、增加和强化法律执行手段、提高执行机构的公正性和公开性、加强部门之间的协调和国民监督、与普遍认可的竞争规则接轨。     

从美国平权修正案的争议看男女平权和母亲角色

二十世纪美国女性主义者推动平权修正案(Equal Rights Amendment,ERA)的出台,禁止美国政府法令用性别的理由歧视女性,目的是消除性别歧视,却遭到挫败。而且,有相当多的女性反对。本文从平权修正案反对者的论点中,来探讨他们对传统母亲角色观点坚持的缘由。从而再评论美国女性主义者的新母亲角色观。本文的结论是,女性主义者用男女无差异的男女平权观点无法彻底和完整地探讨母亲角色的问题。     

热议·声音

正热议法无禁止即自由?2015年12月21日,《计生法修改草案》增加条款"禁止以任何形式实施代孕",这是首次试图把"禁止代孕"写入法律。4天之后,《草案》又将"禁止代孕"相关的条款拟删除,《计生法》不规范、不禁止,是否意味着"法不禁止即自由"?实际上,除香港允许非商业代孕之外,中国其他地区按相关法规,任何代孕方式都是非法的,代孕一词又重新回     

从《权利法案》看中美法律文化的几点差异

《权利法案》是保护美国人权的一部重要宪法性文件。对比中国宪法关于公民权利的规定,可以看出中美在法律文化方面存在着巨大差异,这些差异主要表现在法官任职资格和在适用法律过程中的作用、法典编纂理念、法典编纂的侧重点、法律的确定性与灵活性等方面,而这种法律文化的差异是由中美两国不同的历史、国情以及法律传统造成的。     

民政部:着力培训 统一认识 明确任务 深入落实

为认真贯彻落实《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》(以下简称"两个《办法》"),提高基层民政部门执法水平,民政部社会福利和慈善事业促进司与政策法规司于2013年7月11～12日在北京共同举办了"两个《办法》"培训班。此次培训主要有四项内容:一是《老年人权益保障法》的立法宗旨、基本原则、社会服务等相关内容。二是《养老机构设立许可办法》的立法宗旨、许可条件、许可程序、许可变更(撤销、注销)、证件管理和法律责任、《行政许可法》的有关规定等。三是《养老机构管理办法》的立法宗旨,机构内部管理制度,服务协议的订立和内容,监督管理,卫生、食品、消防等相关法律规定,法律责任等。四是《民政部关于推进养老服务评估的指导意见》和《老年人能力评估》行业标准解读。民政部领导对此次培训高度重视,李立国部长、窦玉沛副部长亲自布置,并对培训提出了明确要求。姜力     

论国际惯例在我国涉外民事关系中的适用——兼评《涉外民事关系法律适用法》

在国际民商事交往领域,国际惯例主要就是国际商事惯例。我国《民法通则》第142条是一条具有一般规定性质的冲突规范,该条以及其他法律的相关规定所指的国际惯例只是在一定条件下法院处理涉外民事关系的准据法,据此不能得出国际惯例是我国国际私法渊源的结论。本文认为,《涉外民事关系法律适用法》颁布之前,我国立法和司法实践存在两大问题：一是国际惯例所指为何不明确;二是借公共秩序排除国际惯例的适用。《涉外民事关系法律适用法》没有对国际惯例的适用做出规定,对此,应该尽快加以修正。     

我国弱智人士社会服务现状

1987年全国残疾人抽样调查推算显示,中国大陆有各类残疾人约6000万,其中弱智人口约为1182万,占全部残疾人的19.7%。2001年由北京市智力残疾人及亲友协会和北京市残联处、政策研究室联合组成的调研组对北京智力残疾人状况的调查发现,北京市共有智力残疾人6.3万人,占全市残疾人总数15.3%。1987年由全国残疾人抽样调查领导小组制定的《残疾标准》中