试论公共组织内部的人本化管理

公共组织是为维护与实现公共利益,利用公共权力对公共事务管理的社会组织。是社会公共事务的管理者,社会公共产品的提供者,而且公共组织的管理理念对社会其他组织也具有一定的示范效应,并且随着经济与政治体制的进一步发展,人本化管理理念的回归是必然的。本文试浅析人本化管理在公共组织内部的实施。     

论公共政策的公共性

公共政策是公共权威机构为有效管理社会公共事务，合理分配公共利益，在一定时期内指导和规范人们行为的行为准则。公共性是公共政策的本质属性，将直接影响公共政策的效力。然而，现实中公共政策常常表现出公共性的缺失，给社会带来诸多问题。为此，要想实现社会和谐，就应当以提升公共政策的公共性为着力点。     

治理转型:应对网络突发公共事件的路径选择

正由碎片化管理到协同化治理。协同治理理论是在协同理论及治理理论基础上发展起来的,该理论主张公共事务管理中的多方参与与合作共治的协同化治理,为人类社会治理复杂公共事务提供了新的思维模式和方式方法。从我们对网络突发公共事件本质属性的探讨来看,网络突发公共事件作为系统的客观     

我国政府对非营利组织管理中的问题与对策

现代公共管理理论认为,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,非营利组织在促进社会发展、满足人们公共需求方面具有明显的职能优势。本文分析了我国政府对非营利组织管理现状中的一些不足,并提出一些改善的对策。     

基于目标与关键结果法（OKR）的高校行政督办优化

OKR是组织实现目标管理的创新工具，具有普遍的适用性。督办作为高校决策部署有效执行的督促、纠正行为，是高校行政管理的重要手段，具有目标管理的属性。新公共管理理论为OKR优化高校行政督办提供了理论遵循，基于当前高校行政督办的不足，从性质属性、作用范围、职责分工、沟通协作、工作流程五个维度对比分析了OKR优化运用的适切性，提出了督办立项系统化、过程管理可量化、责任分工协同化、信息公开透明化四个方面具体的优化策略。     

浅析行政事业单位的预算管理

行政事业单位是作为市场经济中公共产品的提供者而存在的,它与行政组织、企业组织不同。根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》的规定,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。虽然自1999年以来,财政部门对财政体制进行了多次改革,形成了初步规范的预算管理模式。但是,由于行政事业单位兼具公共资金的需求者和公共产品的提供者双重身份,其预算管理具有模糊性,这种模糊性为行政事业单位谋取自身利益提供了温床。     

浅新我国新农台制度中的公共性流失问题

公共性是人在实践活动申所表现出采的一种社会属性,是在人的利己性与利他性的整合中所形成的人类生存的共在性,体现了人与人之间的相依性。新农合是基本医疗卫生制度的重要组成部分。从公共管理角度来看,新农合是一项准公共产品。因为它是部分由公共资源直接和间接投入而形成的．新农合的公共性要求政府应尽可能实现公平分配医疗服务和医疗资源,它强调以农村居民的基本利益为出发点,其管理目的具有公益性。     

借助媒体推动政府工作的思路与举措

正近年来,随着市场经济的发展和政府职能的转变,政府管理社会的方法逐步从行政管理向公共管理转变,正在形成以政府为核心的、多元的、开放的公共管理体系,对公共事务的管理越来越依靠社会自身的力量。在社会公共事务管理中,媒体的重要性日益凸显,越来越表现出强烈的参与意识。政府不仅仅是媒体的管理者,同时政府及下属的各级职能部门也是媒体监督的对象,二者相互依存,也相互制衡。政府与媒体的关系,已然成为政府与人民的关系在信息传播与     

论我国公共事务管理领域中的合作治理模式

合作治理理论是公共管理研究领域出现的全新的理论，为公共事务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。在公共事务管理中，打破传统的单中心的政府统治模式，构建政府、市场和社会三维框架下的多中心合作治理模式。进而发挥出巨大优势治理效益。     

保证公共权力有效运行

一、公共权力及其运行的含义分析 公共权力属于权力的范畴,它是一种特殊的权力形式.从本义上讲,公共权力与一般权力相比,其最主要的特点是公共性或社会服务性,即它是适应公共社会需要,为处理公共事务而产生的.     

试论社会发展与公共管理主体多元化

随着经济全球化的发展,公共事务的日益复杂化,公共管理面临的内外矛盾日益尖锐,公共管理环境更加复杂多变。客观上要求存在多元主体来承接政府转移出来的职能,政府不再是社会公共事务的唯一管理者,要依靠众多第三部门、广大民众来共同管理社会公共事务,公共事务管理主体必然走向多元化。     

域权治理下的个性改革

从本质上说,人类社会结构存在的公共权力都是某联盟、某国家、某民族、某团体、某阶层或者某单位的区域公权,也就是域权.它是一定时间范围和空间领域内的公共权力集合,也与生俱来地受到区域时空的边界约束.在人类社会域权治理的规定中,个性改革者承担了先行者的历史使命,其必将在如何实现民主、如何体现规则、如何创造文明等方面起到积极的强力推动作用.同时,直接参与执政管理和行政事务的管理群体,必须将行政文明、行政精神、行政形象的建立,作为政治文明建设的核心内容来加以考量,使得政治服务社会的域权本质属性逐渐回归.     

我国公共管理过程中的权力异化分析

公共权力在本质上来源于人民,是以管理公共事务、维护公共利益为基本价值取向的权力。公共权力具有不同于一般权力的特征,即垄断性与公共性。在公共管理中,公共权力如果不能得到合理的配置和运行,背离了自己的初衷,或者是公共权力主体以权谋私,便会出现公共权力异化现象。公共权力的异化会在很大程度上动摇公共权力合法性的基础,影响政府的信誉和形象,降低公众对公共管理和政府的满意程度,并最终会威胁社会的安全与稳定,因此必须防止公共管理过程中权力的异化,保证公共权力的合理运行。     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

公共产品的市场营销

因社会发展需要而为全体社会成员提供的、其效用能为社会成员所共享的产品和服务称之为公共产品。与一般消费品相比,公共产品具有非竞争性和非排他性的特性。非竞争性是指消费的共同性,即一个人对某项公共产品(服务)的消费不阻止也不妨碍其他人对该项产品或服务的同时消费,也不会因此减少或影响其他人对该项产品的消费数量或质量,例如天气预报,它被一个人使用了,其他人依然可以使用,且量不少,质也不变;非排他性是指在技术上没有办法或很难将拒绝为之付款的个人或组织排除在公共产品的受益范围之外,只要有人供给某一物品,任何人都可以从中受…     

公共管理下的公众网络参与探讨

公民参与公共事务的管理,是民主行政要求,也是提高政府效率的要求。网络为公民参与提供了新的方法与思路,使得其更具有现实操的意义。本文在把握当前网络快速发展的时代背景下,分析了网络对公民参与公共管理的优势与影响,分析了其中存在的问题,提出公民通过网络参与公共事务管理的建议性机制。     

以政府『善治』促进社会和谐

管理行为是政府最重要的行为之一,政府管理行为主要是指政府依照法律法规的要求履行政府职能、执行公共政策、实现政府目标的行为.政府是公共权力的法定执掌者和行使者,是社会公共产品的主要提供者,承担着重要的社会管理职能.在我国,政府尤其具有其他社会组织所无法比拟的公信力,因此,政府毫无疑问是构建和谐社会的重要组织者、推动者和实施者.     

论协同治理中的新型公共管理者

作为一种新型的社会治理模式,协同治理通常以合作网络的形式出现。管理这种网络模式,需要公共管理者具有不同于传统行政管理者的态度和行为,要求公共管理者必须具有跨部门合作能力。这种能力是新型公共管理者的基本能力,包括掌舵的领导能力、持续学习的能力、确认和建构社会资本的能力。     

论政府在城市棚改社区治理中的角色转变

棚改社区就是棚户区改造后,原有棚户区内的社区经过整合而形成的新的社会生活共同体。棚改社区治理是指在一定棚改区域内,由共同目标支持的棚改社区公共事务方面的管理活动。棚改社区治理的行为主体构成具有多元化和多样性的特征,治理的主体由政府、各类社区组织和社区居民三部分组成。社区治理的行为指向是社区中的各项公共事务,它是一个关系社区成员切身利益的范围广阔的领域。社区治理的目标除了完成特定的、具体的经济和社会发展任务之外,更看重社区基本要素的培育和完善。社区治理的各种权力运行是一个多向度的、上下互动的过程。     

完善确保公民参与的科学民主决策机制

中国共产党十七届二中全会通过的《关于深化行政体制改革的意见》明确提出:要规范行政决策行为,完善科学民主决策机制,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。这一论述凸显了完善科学民主决策机制的重要性。