权力中梗阻产生的上行原因及破解对策

<正>权力中梗阻现象是影响我国效能政府建设的重大问题之一,其含义主要是指机关单位的工作目标、工作任务在落实过程中,因执行主体的中间环节、中层干部出现某种问题,而导致执行不力,目标任务难以完成,影响单位事业发展,影响单位工作氛围和工作士气,甚至导致腐败,深为广大职工群众所诟病的现象。由此可知,权力中梗阻实质就是指执行部门执行力的问题。     

论公共政策执行偏差的矫正

公共政策在执行过程中存在的偏差现象,严重影响了政策目标的有效实现,妨碍政府公共管理职能的正常发挥。本文从公共政策执行的主体与客体两个方面,深入剖析了矫正公共政策执行偏差的方法与途径。     

公共政策执行主体行为规范化的问题

公共政策执行主体在政策执行的过程中,是连接政策与政策受众者的桥梁,是影响公共政策有效执行的关键因素。本文从建立执行主体多元化模式,提高执行人员素质,整合各方利益,完善政策执行体制,加强政策的科学性等入手,希望可以使政策执行主体的行为得到改善和政策执行目标的全面实现。     

公共政策执行偏差研究

公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化为现实效果的动态过程。公共政策执行有效与否,事关政府的公信力,事关经济社会的全面发展和进步,事关社会主义民主和法制建设。在现在生活中,随着政策问题和政策环境的日益复杂、多变,公共政策执行的难度越来越大,政策执行中的问题日益突出,它严重影响到公共政策目标的实现,损害公共政策的权威性,甚至有损党和政府的形象,妨碍社会发展。     

公共政策执行监督的困境及其解决对策

公共政策执行监督是政策执行过程的一个环节。由于监督的不完善,政策方案在执行过程中走形变样,直接影响到了政策目标的实现。面对监督过程中遇到的困境,将通过健全监督主体,约束监督客体,建立监督机制和完善法律等方面加以解决。     

公共政策执行过程中的利益博弈分析——以经济适用房政策的执行为例

本文用博弈理论研究公共政策执行过程中的相关问题,以经济适用房政策执行为例,分析其中的四方利益主体——中央政府、地方政府、开发商和低收入购房者——之间的博弈状况,探求各利益主体是如何影响政策的执行。     

权力中梗阻产生的下行原因及破解方略

<正>中梗阻现象的产生既有上级政策水土不服、上下级沟通不畅、中层干部选拔任用机制不完善等上行因素,也有执行机关不作为、慢作为、乱作为等下行因素。本文重点从下行角度分析中梗阻产生的原因,并就如何破解中梗阻现象提出几点不成熟的建议。在政治学领域,下行概念一般     

中国情境下的政策执行问题研究

公共政策的执行梗阻是困扰中国政府的长期难题。对于问题成因,学术界已经有了较充分的讨论,但现有文献很少注意中国情境的影响。通过识别"压力型体制"和"集体主义文化"这两种中国情境,本文分析了中国政策执行过程与西方经典理论假说的差异;通过分析Z市共建园政策案例的实践证据,本文对基于西方文化的模糊冲突模型进行了修正,同时识别了3种可以用于解决中国政策执行问题的手段。     

我国公共政策执行偏差问题研究

公共政策执行作为政策过程的重要组成部分,在解决现实问题和实现政策目标上有着举足轻重的作用。但在现实生活中,公共政策执行偏差时有发生,这不仅影响了公共政策的有效性和合法性,也在一定程度上影响了政府的权威和形象。因此,我们要正视政策执行过程中的偏差问题,深入分析其产生的原因,进而采取一定的措施来防止和矫正这一问题。本文就是从公共政策执行偏差的表现、原因和对策几个方面入手来进行探析,以求对公共政策的有效执行提供参考和借鉴。     

浅析我国公共政策执行监督的困境及对策

公共政策执行监督是指由公共政策执行监督的主体、客体、程序、手段等要素所构成的有机统一体,在这个统一体中,各要素相互依存、相互制约。对公共政策执行监督目的是为了减少失误,确保公共政策执行沿着既定的目标方向发展。本文由表及里地分析我国公共政策执行监督的困境,并在此基础上提出对策。     

新型农村社会养老保险问题探析

新型农村社会养老保险作为一项重大惠农政策,现阶段已经完成了基本覆盖。但在政策执行过程中却存在着诸多问题。作为政策过程中不可或缺的环节,政策执行是公共政策发挥实际作用、解决政策问题的关键。因而,本文以河北省YC村为例,从政策执行的视角对新型农村社会养老保险政策在实施过程中存在的问题及发展路径进行分析。经过调查研究,目前新农保在试点地区仍存在参保档次选择不合理、参保人群结构不合理等问题,并在此基础上,提出了完善"新农保"政策的建议。     

公共政策治理中的政策规避现象研究——以计划生育政策为例

政策规避是公共政策治理中的非常重要的现象。本文以计划生育政策为例,研究政策规避类型,包括逃离政策空间、收买政策主体、获取政策资格、利用政策空白和消解政策损失等。公共政策规避在渴望规避和能够规避的背景下产生,并且带来了一定的负面影响。因此,各个主体需要从政策制定、政策执行、政策评估与修正等多个层面,采取相应的举措消减政策规避现象。     

县级政府公共政策的执行困境与化解对策

<正>县级政府在我国政府层级体系中具有独特的地位和价值,而这种地位和价值主要体现在县级政府执行公共政策的过程中。一、县级政府在公共政策执行中的角色定位1.公共政策精神的解读者公共政策是"公共组织为公共利益而采取的一系列     

转型期我国公共政策执行的阻滞因素及对策分析

公共政策是政府依据特定时期的目标,在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。在现实的执行过程受到众多参量和因素的影响,遭到阻碍,出现了政策执行失真,政策执行缓慢,政策执行变异,曲解公共政策,重视政策执行的短期效应,忽视长期效应,机械执行公共政策,缺乏必要的政策创新等恶性后果。最终导致了政策目标实现的偏离和扭曲。本文通过对执行障碍的要素分析,对目前我国政策执行中遇到的问题做出了解决途径的阐明。     

公共政策执行路径的协商合作视角

公共政策有效执行,是实现善治的一个核心问题。作为一种独特的民主形式,协商合作将公共政策的执行奠基在多维认同的基础上,引导相关主体在多维互动中形成政策执行合力,以有限决策理性为认知基础,不断对公共政策进行修正调适。采用协商合作方式制定和执行公共政策,不仅将有助于解决政策阻滞问题,而且将推动善治的实现。     

转型期我国公共政策执行的阻滞因素及对策分析

公共政策是政府依据特定时期的目标,在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。在现实的执行过程受到众多参量和因素的影响,遭到阻碍,出现了政策执行失真,政策执行缓慢,政策执行变异,曲解公共政策,重视政策执行的短期效应,忽视长期效应,机械执行公共政策,缺乏必要的政策创新等恶性后果。最终导致了政策目标实现的偏离和扭曲。本文通过对执行障碍的要素分析,对目前我国政策执行中遇到的问题做出了解决途径的阐明。     

公共政策教学的三个面向：理论、政策与实践

理论、政策与实践是公共政策教学的三个面向，在公共政策的教学中，应实现三者之间的有机结合，缺少任何一个面向，公共政策教学都难以取得良好的效果。 一、面向理论（一）为何要面向理论以1951年拉斯韦尔（HaroldD．Lass－well）与勒纳（D．Lemer）共同主编的《政策科学》一书的面世为标志，公共政策作为一门学科诞生以来，在60多年的发展过程中，围绕政策制定、政策执行、政策评估和政策变迁等政策过程的一系列环节，已积累起了大量的理论研究成果。任何理论都是几个特定变量之间的因果关系的逻辑体系，公共政策理论也不例外，力图在界定出关键变量的基础上明确这些变量问的逻辑关系与内在联系，从而构建出分析框架与理论模型，用于对现象的分析和解释。     

公共政策执行中的利益冲突分析——以公共利益与政府利益冲突为例

公共政策执行是将国家、地方政府所制定的各项政策内容转化为现实的唯一途径。由此可以知道公共政策的执行与公共利益是息息相关的。然而公共政策落实的主体是政府的工作人员,这就意味着在公共政策执行的过程种势必会受到两种利益关系的影响。本文讨论的重点是在公共政策执行过程中公共利益与政府利益相互之间的冲突问题,找出其冲突的原因并提出相应的解决办法,找到公共利益与政府利益互惠的路径,避免政府利益对公共政策产生不好的影响。     

民意与公共政策的执行

在公共政策制定中,政府意愿只有与民众意愿结合起来,才会更好的推进社会的进步和发展。本文通过对公共政策的描述,公共政策在制定和执行中的不足,引发出符合民意的公共政策不仅能提高政策的科学性,提高民众对珍藏阁的理解和认识,还能减少阻力,使整政策有效的得以执行。同时,为更好的推动公共政策的有效执行以及政府今后如何制定符合民意的公共政策提出了建议。     

政策执行的影响因素分析

政策执行作为政策过程的中介环节,是将政策目标转化为政策现实的唯一途径.政策执行的有效与否事关政策的成败.研究公共政策执行有两个基本模型,即:"浴盆模型"和"史密斯模型".通过模型分析,得出理想化政策、政策资源、相关人员的态度、政策环境四因素及其相互关系是影响政策执行的关键性因素.对这些因素进行全面研究,把握其规律,是实现公共政策有效执行的关键.