增城“问题村”蝶变记

“1994年村里分宅基地时,谁和村干部亲,谁就有好处”;“1999年村里第一届村民直选,选举过程太激烈,政府派来警察维持秩序”……连日来,记者在广州市增城区下围村蹲点采访时,村民和村干部但凡谈到过去,多是抱怨。     

末梢堵塞疏通之术——淅川县九重镇践行群众路线探析

陶岔,位于淅川县九重镇,是丹江岸边一个普通的小山村。由于是南水北调工程的渠首,备受世界瞩目。这几年,成为国内外媒体聚焦地。 5月20日,九重镇党委书记徐虎再次来到了这个小山村。村民说,他们也记不清这一周他来了多少次,反正经常看见他在村里转悠。这次来,徐虎主要是和村民商讨下周外出考察旅游的事宜,村里将组织60名代表去栾川县等地考察农家乐的发展情况。     

“有举报才查＂离群众路线有多远

污水不断，臭气熏天，前几天，济南历城区鲍山街道梁王村村民向山东广播电视台反映，村里的石河河道好几个管道在排污水，村民苦不堪言。记者拨通济南历城区环保局的举报电话后被告知“有举报我们才去查”，处理的时候会给市民一个回复，至于多长时问回复不好说。     

大望京模式的隐忧

去年5月,大望京村开始拆迁腾退．村里用土地储备的方式获得贷款．然后再将腾退的土地出售返还银行贷款。拆迁后。大望京村民们一次性拿到了上百万至数百万的补偿款。     

浙江“农村金融自治”破解贷款难

正农村基础金融服务供应不足,贷款难贷款贵问题咋解决?目前,一项被称作"农村金融自治"的新尝试,正在被引入浙江的许多农村,成为村民自治的一项新内容。近日《人民日报》等多家媒体刊文详细报道了这一模式试点以来出现的新变化。贷款不找行长,找"村长"。当村民有贷款需求时,只要在村里找5位联保的村民,再由"村两委"审核、公示,农行审核通过,就可以拿到贷款,办理流程非常简便。     

残留在田野上的计划经济

电视上播了一个新闻调查，说的是甘肃省清水县某村的村民反映，乡干部带着人来到村里，把地膜玉米都拔了，村民们吓得躲在地边，不敢上前阻止。乡干部之所以有如此行为，是因为乡政府号召村民在承包地里种柴胡，说这种中药材今年行情看好，要成规模成产业地大种特种，要让村民在最短的时间里“富起来”。可村民不听乡里的话，偏要摆弄地膜玉米，这就惹恼了做惯“父母官”的乡干部。村民说，前几年乡政府让他们先是种红花、后是养懒兔，结果大轰大上，供过于求，红花跌成了烂草，懒兔跌成了烂肉。村民找到乡里，乡干部说：“去找市场，别找乡…     

村社区性集体经济组织是否冠名合作社——以福建省仙游县村经济合作社为例

本文对福建省仙游县村经济合作社的运作进行了实证研究。第一部分从村经济合作社是否遵循合作社原则、管理机构实际运行状况及在村民自治制度下的组织成本进行了分析 ,论证了村社区性集体经济组织没有必要戴合作社帽子的结论;第二部分通过对5个村经济合作社由村民委员会代行其领导机构职能这一管理模式实现村集体资产的保值增值的案例分析 ,从实践层面验证了在村民自治制度下村民委员会代行社区性集体经济组织领导机构职能的可行性;第三部分根据农村集体资产实行承包、租赁、参股等经营 ,已从直接经营领域退出 ,村里主要负责村集体资产管理的现状和发展趋势 ,建议将村社区性集体经济组织界定为资产所有者和管理单位 (尤如国有资产的管理部门 ) ,而不是一个企业性的经济实体 ,由村民委员会直接管理     

瞿刚宏 慷慨捐资修路 倾情回报桑梓

<正>30多年前,他在困难时受到了乡亲们的帮助,如今在外打拼当上了大老板,为了回报乡亲们的恩泽,捐资修建公路,倾情回报桑梓。"他离家多年,还想着父老乡亲,为村里捐款修路,真是好样的!"一位企业老板慷慨解囊,为四川省宣汉县峰城镇仁义村社道公路建设捐款25万余元,扶持家乡村民致富,在当地干部群众中传为美谈。那位企业老板名叫瞿刚宏,是宣汉县峰城镇仁义村的村民。他捐资25万余元     

“菜篮子”里的大民生——如何有效缓解蔬菜“卖难买贵”难题

“我们村里的姜没有销路,几乎家家户户的地窖里都积压了上万斤老姜,老姜卖不出去,正在收的新姜装不进去,愁死了。”近日,山东省即墨市移风店镇女儿村的村民反映。而就在去年,生姜曾一度贵过猪肉,每公斤高达16元,被戏称为“姜”你军。     

安徽湖村也要“土豪”了

时下最流行的电子商务进驻了安徽湖村，当地农民要做的是通过网络，将村里的土地经营权出租给来自全国各地的“土豪”。虽然负责耕作的一些村民并不知道什么是电子商务，甚至不知道网络是什么，但他们可以确定，这是一件好事，因为城里人不但给了租金，还雇佣他们种地。从目前来看，村民与土地“买家”能双赢，而电商受困于冷链运输预计小亏。     

黄金村是如何由后进变先进的

地处茅山老区的江苏省金坛市西岗镇黄金村，曾是一个负债52万元之巨、村民上访不断、各种矛盾复杂交织、基层组织濒临瘫痪的后进村。然而，在短短一年左右的时间内，村里的面貌却发生了巨大变化：年终上交税收任务考核名列全镇各村之首，各种荣誉也接踵而至。那……     

谁捅的马蜂窝

"镇长,有个重要情况向您汇报。"秘书王小虎对正在办公室闭目养神、享受空调的方大仁说。"啥事?"方镇长闭着眼睛,神态自若地问。"张场村、黄场村、土咀村、伍家咀等6个村的干部汇报,村里的大树上有马窝蜂,蜇伤了不少村民,希望镇里……"     

履行一个共产党人的诺言

下午，刚到大孟村，恰遇村民刘传年与村干部发生争执。原因是：村里要发展200亩桑园，动员他参加，他却执意不肯。我听后劝他说：“发展桑园，由镇里赊给桑苗、肥料、蚕种，茧站给予技术指导，国家统一收购，收入有保障，是件好事。”这位村民却说：“镇村干部为我们搞服务，提供致富项目，我很感激。但我从七八年前就搞黄瓜制种，每年能多收入3000多元钱。现在，制种技术掌握了，     

芦山人相信重建后的家园会比北川还漂亮

背后是震得开裂、摇摇欲坠的房屋;油菜地旁,杨元鑫大爷在用塑料纸搭起的临时帐篷边,静静地抽着旱烟. 对年近70的他来说,在芦山县城如此忙乱的地震救援现场,也许最好的方式就是自己顾好自己,不给别人添麻烦. 杨元鑫是芦山芦阳镇先锋社区杨家坝村民小组的一位受灾群众,和许多村民相比,这位老党员、曾经村里的领导,显得沉稳冷静.看着辛苦一辈子用积蓄建起来的房子因为一场地震,瞬间没有了.杨元鑫的老伴有些想不通,时常哭.他安慰她说,活着比什么都好.     

尽量喊职务

那次到两年前扶贫奔小康所驻村里调研,见到了当时结识的朋友小王。得知小王已被村民选为所在村的小组长时,自然免不了要向他表示祝;贺。小王一时性起,非要拉我到镇上吃饭。途中偶遇村里另一熟人,就听那人与小王打招呼道：三娃子,刘教授好不容易来一趟,一定要好好招待呵。小王应道,那是必须的。却又脸色一板,严肃地说：我告诉你呀,以后别再叫我小名了。你是知道的,我现在是×市×镇×村第二村民小组的副组长,以后尽量喊职务,叫我王组长。一边赶紧扯了我的衣袖说：快走,别理他,没素质没文化,连打个招呼都不科学。一时间弄得我哭笑不得。此后的谈话中我按他刚才的指示精神,一口一个王组长地叫,果然他感到非常受用。     

“模范村主任”

正前几天,张三当选为全县"模范村主任",报社领导安排我去采访一下他为民服务的先进事迹。来到了大张庄,一找到张三,我就开门见山地开始了采访:"听说你在当村主任这几年为村民办了不少好事,是真的吗?"张三说:"是啊,是干了不少事,比如,我帮村里修了三纵三横六条街道。"     

充分发挥乡级组织在农村发展中的作用

农村实行村民自治以后,村委会干部由村民代表大会选举产生,乡镇对村的影响力、控制力减弱了很多。在一些地方,当选村委会干部的有的是老人,他们习惯于老办法、老套路;有的是老好人,他们不办事也不得罪人,工作局限于推推动动;有的是能人,他们发展经济有思路,但个性太强,不容易管理;有的是家族带头人,他们往往由村里人口多的一族选出来,只维护自己家族的利益;有的是恶人,他们往往由一些对村党支部有意见的村民选出来,专门跟村党支部对着干。现在,部分地方还出现这样一些现象:穷村的村委会干部没人干,因为人们觉得没什么收益;富村的村委会干部大家抢着干,出现了贿选、恶势力操纵选举等问题;有的当选者自己有企业,怕干工     

从“史上最牛公章”谈如何让权力在阳光下运行

2007年初冬,一幅被称为“史上最牛公章”的图片被许多网站广为转贴,成为各界关注的焦点。这枚来自贵州偏僻乡村的印章,刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样,分五瓣,分别由四名村民代表和一名党支部委员保管。该村规定,村里开销至少经过他们中三人以上同意后,才可将公章合并起来使用。据报道,自从有了这枚特殊的公章,圭叶村的帐目理顺了,财务透明了,村民们关于村委会的投诉也没有了。对这样一枚普遍公章的热议,从一个侧面反映出人们对权力在阳光下运行的关注和期盼。只有让权力在阳光下运行,才能确保民众赋予的权力为人民谋利益。     

农村各类矛盾能否村里化解

在现有条件下,农村的各类复杂矛盾能否化解在村里？让村民说了算,是否会出现各算各账、事事难办成？村党支部还能发挥战斗堡垒作用吗？无特殊优势的纯农业村该怎样实现乡村治理现代化？围绕着这些疑惑,经过在山东寿光市东斟灌村蹲点调研期间的反复探究,发现这个村积极创新乡村治理方式,为我国无特殊优势的纯农业村实现治理现代化提供了有益启示。     

海南试点“居委会拆迁公司”

如何调节拆迁中的社会矛盾,如何在拆迁中兼顾政府、开发公司和被拆迁户的利益?对此,正在面临大量拆迁工作的三亚作出大胆的设想:让当地村民或居民参与到政府旧城改造和拆迁中,从而改变过去以政府为拆迁主体的旧模式,换之以居委会或者村里成立拆迁公司,开发公司将一定的合理的拆迁费用支付给这个拆迁公司,城市拆迁改造,有望不再由政府一手包办。