老工业基地实施再就业的措施

老工业基地在向社会主义市场经济体制转轨过程中，受到市场经济的强烈冲击，由于其产业结构、产品结构、技术结构的落后，市场竞争能力低下，不少国有企业尤其是大中型国有工业企业销售不畅，效益大幅下滑，甚至出现严重亏损，致使企业冗员即富余职工迅速由隐性失业转为下...     

浅谈如何做好下岗职工的思想政治工作

减员增效是深化国有企业改革,增强企业市场竞争力的重要措施。减员,必然使那些触及自身利益的下岗人员出现恐惧、抵触、埋怨等思想问题。这些问题处理不好,就会影响减员增效的顺利实施,影响国有企业改革的进程。因此,做好下岗职工的思想政治工作至关重要。如何做好下岗职工的思想政治工作?笔者以为,要扎实做好以下几方面的工作:(一)加大减员增效的宣传力度,引导职工正确认识减员增效的重要性。据有关部门统计,我国公有企业的富余人员达15-30%,达1000多万。有冗员的企业占国有企业总数的93.8%。冗员已成为企业参与激     

国有企业职工下岗与再就业问题探讨

目前，以国有企业改革为重点的经济体制改革已进人攻坚阶段．中央提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度．要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现，必须努力解决企业富余人员过多，企业负担沉重的问题．为实现国有企业减少冗员，在我国目前社会保障能力薄弱、社会就业压力大的情况下，只能走下岗分流、减员增效这条路子．而要实现对国有企业富余人员的平稳分流，不造成社会动荡，又必须切实做好对下岗职工的生…     

当前实施“再就业工程”的障碍和对策

国有企业资产重组是当前经济改革的重点，随着企业兼并破产的实施和规范化，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势。由此产生的企业大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，并已严重影响企业的进一步深化改革以及社会的稳定，因此引起了各级政府及社会各界的高度重视。1995年国家劳动部推出了“再就业工程”，其核心内容是通过政府的干预，综合运用政策引导、资金扶持和就业服务等各项手段，重点帮助失业6个月以上的基本生活无保障的职工和特困企业的富余职工实现再就业；1996年劳动部又启动了40个综合职业培训基地和10个就业…     

国有企业隐性失业公开化的难点与对策

隐性失业是相对于显性失业或公开失业而言的，是指劳动者虽未处于显性失业状态，但其劳动能力不能得到充分利用，收人也不能达到有效就业时的水平。国有企业的隐性失业问题是在特定历史条件下通过特定的机制形成的。目前，国有企业普遍存在的隐性失业问题正成为国有企业改革和建立现代企业制度的最大障碍。使国有企业隐性失业公开化，把隐蔽在国有企业内的各种富余人员从相应的岗位分离出来，通过企业内外各种形式和途径进行分流安置，以优化企业劳动力结构，提高劳动生产率，是搞好国有企业改革、建立现代企业制度的关键，也是市场经济条件…     

国企富余人员再就业对策研究

促进国有企业富余人员再就业的对策,是扩大劳动保险覆盖面;改革和改进企业职工培训体系;强化失业保险费的征缴力度。     

对下岗问题的几点思考

随着社会主义市场经济体制的不断推行,现代企业制度逐步得到落实,企业由原来吃国家大锅饭的局面,变成自主经营、自负盈亏的独立市场主体和法人实体.市场竟争的结果,导致停产、半停产和破产企业增多,富余人员剥离,隐性失业显性化.据劳动部门统计,自1989年以来,我国城镇企业停产、半停产的职工人数经常保持在600万左右,我国1994年底国有企业职工1.1亿人,富余职工总数约在3000万左右(其中公开闲置约1500万,隐性闲置约1500万),占全部职工人数的28%.在市场经济条件下,如何看待下岗这一问题呢?     

黑龙江省国有企业下岗职工再就业问题

目前，黑龙江省在解决国有企业下岗人员再就业问题上，已经取得明显成效，并积累了一定经验。但是，随着企业改革的深入，以及减员增效的进行，全省国有企业富余人员问题仍然十分突出，解决下岗职工再就业的任务仍然十分艰巨。在我们所调查、了解的十几家国有企业当中，富余人员平均占职工总数的25％左右。如果按照这个比例匡算，那么在全省600多万国有企业职工中就有100多万富余人员。这支相当庞大的队伍，已经成为当前国有企业改革与发展的一大难题。一、国有企业富余人员存在的原因及特点（－）国有企业下岗职工主要来自于三个方面。～是…     

论转型期妇女就业与女性价值

社会经济转型期妇女就业的出路,二直是90年代理论界和社会各界普遍关注的热点。 与80年代显著不同的是,目前的女性劳动力中,从就业转向失业的趋势正在扩大。据上海市劳动局1991年9月的统计,全市由就业转失业的人员中妇女接近一半,其中26周岁以上的占57.6％,主要为中年女职工和有拖累的青年女职工。预测表明,全市企业富余人员中女性达23.9万人,在双向选择的条件下,就业转失业的女性人数还将继续增加。     

转轨时期国有企业职工下岗问题与对策

进入90年代以来，随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，国有企业职工的下岗问题日益显现，成为制约国有企业改革的一大障碍，引起了社会的广泛关注。下岗，是近年来国有企业改革过程中出现的新现象，指的是部分国有企业职工离开工作岗位，只领取部分生活费，一定时期天工作可做，或无限期失去工作的现象。也称为待业、歇业，实际上就是失业。目前主要有以下四种形式：（1）承包制国有企业优化劳动组合裁减的富余人员；（2）国有企业关停并转和企业进行租赁、拍卖等形式的产权重组后部分职工失去工作岗位；（）产业结构调整中…     

浅淡国有企业的冗员问题

浅淡国有企业的冗员问题□郑江平江泽民同志在党的十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上来说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。党和政府要采取积极措施...     

如何正确认识和对待职工下岗问题

职工下岗是在市场经济建立之初就产生的社会现象。近年来,随着市场经济的不断发展,部分国有企业特别是中小型国有企业在市场竞争中相继陷入困境,下岗职工越来越多,今后,随着各项改革的不断深入和经济结构的进一步调整,下岗失业者增长的势头将愈来愈强。据有关部门预测,“九五”期间大约会有2000万人下岗失业或就业不充分,其中固有企业约1500万人,机关事业单位约500万人。从农村经济结构调整的角度看,目前农村至少有1.2亿     

实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

我国国有企业“包袱”成因及解决对策

建立现代企业制度是国有企业改革的方向.但就目前情况看,国有企业负担沉重,社会包袱、债务包袱和冗员包袱是压在国有企业身上的三座大山,国有企业不能轻装上阵,严重影响着其改制的进程.     

浅谈择业观念的“破旧立新”

随着产业结构的调整、机构改革和国有企业改革力度的加大 ,行政机关 5 0 %的裁员和国有企业人员结构实行战略性调整 ,再就业成为下岗、失业人员必须直面的现实。面对再就业 ,新旧两种观念的冲突显得愈发尖锐 ,如何转变观念已成为当前国家机关和国有企业下岗、失业人员在新的形势下亟待解决的问题之一。因此 ,必须重新定位 ,端正思想 ,以迎接市场的激烈竞争。(一 )旧的择业观念影响和制约了再就业工程的实施。当前 ,有三种观念阻碍着一些下岗失业者的再就业。1.恋国有“铁饭碗”。在我国目前的下岗职工队伍中 ,有不少人是在计划经济或不健全…     

用改革的办法解决国有企业的历史包袱──兼谈广州市建立现代企业制度的成功经验

用改革的办法解决国有企业的历史包袱──兼谈广州市建立现代企业制度的成功经验凌育铭国有企业在转制中的历史包袱主要有三个问题：一是债务负担沉重；二是富余人员过多；三是退休人员负担过重。只有突破这些难点，才能有效地进行产权改革，为建立现代企业制度打下良好基...     

妥善安置企业冗员的思考

我国长期实行旧的劳动制度和就业方针,造成多数企业冗员过多.据有关部门调查分析,全国企业现有冗员约1500万人,许多企业的冗员占职工总数的10—15%,少数企业高达30%左右。当前企业实行优化劳动组合时,由于冗员过多,难以安置,直接影响优化组合的成效,甚至导致工作无法正常进行。因此,探索安置冗员的多种途径,是经济管理面临的主要任务。根据我国国情,安置冗员的指导思想是:(1)加强宏观计划调配及人才交流,力求做到人尽其才、全面安置,保障职工的就业权力,充分体现社会主义制度的优越性。(2)人员     

我区国有企业职工队伍稳定情况调查与思考

当前影响我区国有企业职工队伍稳定的主要问题有:企业转轨改制后的遗留问题;职工工资水平低,企业拖欠工资和社会保险等费用严重,部分职工生活贫困;国有企业下岗失业人员再就业困难;社会保障制度还不够完善;社会影响较大的其他问题。     

当前国有企业“减员增效”的难题与对策

“减员增效”是近几年来党中央、国务院针对国有企业存在富余人员多,包袱重,经营效率和效益下滑的问题而提出的举措。随着改革深化,加快企业“两个转变”的进程,国有企业解决富余人员问题,摆脱经营困境,增强效益的压力越来越大,甚至到了非解决不可的地步。最近我们以搞活国有企业以及企业制度改革为主题,对柳工、柳机、柳空、五菱集团、电机厂、开关厂、建机厂等一批大中型国有企业实施“减员增效”情况进行调查。下面,是调查的情况和提出的对策。     

企业要求富余人员辞职不合法

企业根据国家关于富余人员安置的有关规定,对富余人员可以实行有期限的放假。但是,富余人员不管放多长期限的假,并没有与企业解决劳动关系,仍然是企业的职工。在企业与职工订立劳动合同的时候,富余人员也应和其他在岗人员一样对待,不能把富余人员排除在外。对此,劳动部《关于贯彻执行(中华人民共和