中国的优抚安置制度

优抚安置是优待、抚恤、安置三种待遇的总称,是国家社会保障制度的一个重要组成部分。 优待,是指按照国家的政策规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇。优待有广义、狭义之分。广义的优待是指国家、社会、群众对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象给予优待金,以及在医疗、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济等方面提供的优惠待遇;狭义的优待仅指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金。     

威海实施“三高一补充”优抚对象不发愁

高标准落实优待政策，为优抚对象提供生活保障。建立了优待标准与群众生活水平同步增长机制，使优待水平年年都有大幅度提高。1994年以来，全市优待款总额和户均优待款每年以23％和187％的速度递增，始终位居山东省前列。除镇统筹优待外，一些实力较强的村还追加了村级优待，许多村的优待款超过了五万元。“三属”抚恤补助标准也不断提高。除执行国家、省规定标准外，先后四次上调标准，烈属优待定补年人均达到4483元，复员军人定补人均达到804元，定补面达到100％。同时，在建立城乡最低生活保障制度过程中，优抚对象的抚恤补助金不计入家…     

何谓“抚恤”与“优待”?

象发给由群众负担的优待金。办法和内容:狭义的优待,仅指对义务兵家属和抚恤补助对就业、入学、入托、补助、救济、贷款、供应、邮政等方面的优待兵家属和抚恤补助对象发给优待金,以及在治病、交通、住房、众对优抚对象广泛地关怀照顾,主要包括:对服现役的义务     

税费改革后农村优待工作急呼县、乡财政管理体制改革

税费改革前，农村优待工作由乡镇人民政府根据人均收入，制定优待标准并分午秋两季组织落实兑现 (如安徽省 )，各级民政部门负责检查监督。农村税费改革后，取消乡统筹费，农村负担明显减轻，优抚支出由乡镇人民政府通过财政预算安排。但在工作中我们发现：全县有 32％乡镇优待金达不到标准，有 60％乡镇优待金不能按时兑现。优待标准不统一，导致义务兵及其家属互相攀比，影响了义务兵安心服役。优待金多头管理漏洞多，难以专款专 用、及时按标准足额发放，使用效益差。故笔者认为：应从适应社会主义市场经济体制出发，改革和完善县、乡财…     

青岛市探索完善城镇义务兵优待办法

一、《优待办法》的形成与发展。青岛市是全国最早实行城镇义务兵家属统筹优待的城市之一。经过近10年的反复探索、实践,从无到有,逐步发展完善,走上依法统筹的轨道。青岛市《优待办法》的形成大体经历了3个发展阶段:第一是酝酿实行阶段。1986年,正值对越反击战结束不久,由于战争创伤的影响和人们思     

三门峡市出台老年人优待办法

近日，三门峡市出台《三门峡市老年人优待办法》，办法主要从老年人游览文体活动、交通、医疗保健、长寿、养老服务、法律服务优待等六个方面，对老年人优待工作提出了具体要求。凡在三门峡市行政辖区内有常住户口，年满60周岁以上的老年人，凭老龄部门颁发的《老年人优待证》，     

学习新方针 贯彻新方针──浅析新时期优抚工作方针

多吉才让部长在国务院召开的全国拥军优抚安置工作会议上所作的工作报告中明确指出，“思想教育，扶持生产，社会优待，国家抚恤，依法保障”是新时期的优抚工作方针。对于这个方针，我们将如何学习领会？它和旧的优抚工作方针相比有何异同？具有怎样的时代特征？按照新时期的优抚工作方针，我们怎样才能进一步做好当前的优抚工作？笔者通过本文谈点粗浅认识。新优抚工作方针形成的社会背景早在1978年9月，民政部召开的第七次全国民政会议将优抚工作方针确定为：“政治挂帅，安排生产，群众优待，国家抚恤”。从这一方针不难看出，它受当时…     

湖北省大冶市：出台系列优待政策惠及老年人

日前，湖北省大冶市出台八项普惠型老年优待政策。该市出台了《大冶市人民政府关于进一步加强新时期老龄工作的实施意见》，切实推出了八项普惠型老年优待政策。     

一切领导干部都必须全心全意为人民服务

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，是一个彼此密切相关、辩证统一的整体，最终落脚点是在成为“中国最广大人民的根本利益忠实代表”上。江泽民总书记对此还特别强调：因为我们党是代表最广大人民群众的根本利益的，所以全党同志的一切工作都是全心全意为人民服务的，都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益的。任何脱离群众、任何违反群众意愿和全党群众利益的行为，都是不允许的。……     

情报学的社会-法律问题全苏会议将在莫斯科召开

据苏联《苏维埃国家与法》杂志1988年第8期报道,情报学的社会-法律问题全苏会议将于1988年11月在莫斯科召开。该会议是根据苏联国家计算技术和情报学委员会、苏联科学院,苏联司法部、苏联国家国民教育委员会1987年7月2日全苏跨部门会议上的决议组织的,目的是加速计算技术、软件的发展和情报学的法律规范工作的开展。     

大连市开展节的冬季 救助流浪乞讨人员大行动

自2003年7月云南省老龄办、省委宣传部、省文化厅、省教育厅、团省委、省妇联联合在全省开展敬老助老主题教育活动以来，楚雄、西双版纳、文山、昆明、丽江、曲靖等州市将高龄老人优待年龄从70周岁降低到65周岁以上，保山、昭通从70周岁以上放宽到60周岁以上。     

周恩来在长征时期的历史贡献

周恩来是长征时期党和红军的重要领导人之一。长征初期，他抵制“左”倾错误，开展统战工作，竭力减轻红军的损失。遵义会议前，他主动采纳毛泽东的意见，避免了红军覆灭的危险，并为纠正“左”倾错误奠定了政治、思想和组织基础。遵义会议上，他坚持实事求是原则，公开与“左”倾领导者决裂，坚决支持毛泽东的主张，极力推举毛泽东担任党和红军的领导职务。当毛泽东进入红军的最高领导机构后，他又全力协助毛泽东做好各方面工作，确保了长征的最后胜利。     

撤不尽的路卡

19 90年11月，国务院发布《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的的通知》，规定“各地区各部门不得擅自在道路、车站、码头、省区边界设关卡……必须设置的检查站，需报经省人民政府批准”。此后，有关单位每年都要发“通知”、“决定”或贴“布告”．要求“撤卡”，尽管三令五申，公路上却仍然关卡林立，人民群众怨声载道。1994年7月20日，国务院再次发出《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》，然而，公路上的“三乱”，并没有得到有效制止……路卡知多少960万平方公里的土地上，延伸着100多万公里长的公路，国道、省道…     

赣州地区行署重视优待金社会统筹工作

前不久,赣州地区行署专员韩景昌在本区第六次双拥工作领导小组会议上指出,「义务兵优待金的筹集,我从来没有听到说是增加农民负担,农民也乐意上交优待金。一个青年去部队当兵,对一个军属家庭来说少了一个劳力,减少了家庭收入,我们对其家属优待,只不过是部分补偿。因此,我们不但要把义务兵优待金社会统筹和兑现工作搞好,还要帮助烈军属和其他优抚对象解决这样或那样的具体困难,我想这也是     

吉林图们市；将开展2011年老年人乘车补助发放工作

为有效维护全市老年人权益，切实做好老年人乘车补助优待工作，市老龄办积极对具有图们户籍的70周岁及以上老年人进行详细摸底调查，逐一登记在册；并通过电视台、宣传栏、广播等媒介进行广泛宣传，确保老人都能够享受补助政策。     

一个具有崇高精神和博大爱心的人——记湖北省仙桃市社会福利院院长黄兴国

在倡导高尚精神和人格力量的今天,社会福利战线上涌现了一批忘我工作,默默奉献的先进人物,湖北省仙桃市社会福利院院长黄兴国同志就是代表之一。他以严谨的工作作风,朴实的实际行动,诠释着爱心和真情,彰显了责任和良心,带给人们光明和希望。每一位老人的生日都谨记于心他爱老人,爱得深;敬老人,敬得真;助老人,助得勤。当黄兴国亲手将生日蛋糕端到老红军战士余涤成面前时,老人愣住了,“上一次过     

江苏：出台新政 造福贫困家庭大病患儿

【新政出台】 2010年7月20日,江苏省政府办公厅转发了省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省慈善总会等5部门关于《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施意见》（苏政办发[2010]91号，     

南康市优待金社会统筹试点经验

南康市是江西省优待金社会统等试点市。多年来,市委、市政府对优抚工作十分重视,他们坚持贯彻落实各项优抚政策法规,正确理解优待金社会统筹与减负工作的关系,坚持优待金社会统筹不动摇,并不断在实践中加以完善,使全市绝大部分优抚对象的生活水平达到或超过了当地群众生活水平。一、推进优待金统筹是搞好优抚保障的必要途径。财政的投入不可能满足优抚对象提高生活水平需要。遵照“国家抚恤、群众优待”的方针,南康     

浙江构建优抚对象生活保障新格局

近几年，浙江省各级民政部门从本地实际出发，对优抚对象生活保障制度进行了积极的改革与探索，建立了国家。社会、群众三结合的优抚对象生活保障制度，初步形成了与当地经济发展水平同步提高的优抚事业费自然增长机制，依靠法规制度保障优抚工作的新格局。这一新格局的形成，不仅有利于形成‘拥军优属，人人有责”的良好社会氛围，而且通过国家抚恤补助。社会捐助。群众优待等多种渠道，有效地保证了优抚对象生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。A构建新格局的理性思考传统的优抚对象生活保障制度是建立在社会主义计划经济基础上的…     

安徽旌德县:着力推进城乡居民社会养老保险

抓机制。明确责任主体,制订工作方案,提出工作要求,强化工作责任,把握工作进度,实行优待对象的资格确认与每年城乡居民社会养老保险申报登记同步进行,新增优待对象年度申报、一次确认、逐年年审。同时实行终身问责制,并将优待政策落实情况纳入目标管理考核。抓宣传。采取多种形式,利用宣传栏、简报、网站、横幅、设立政策咨询点和散发宣传等多种渠道,广泛宣传建立完善城乡居民社