六盘水:"三变"改革引领产业发展

核心提示:2014年以来,六盘水市探索了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"农村集体产权改革模式,破解农村发展难题,催生产业裂变,农民走上了脱贫致富的道路,为全国农村发展提供了样板示范.     

大悟:用"活"扶贫资金

财政资金支出结构固有化,项目安排分散化,资金使用碎片化,资金使用效益低……这些扶贫资金使用过程中常常面临的问题,基层该如何解决? 有这样一个县:大胆统筹使用涉农财政资金,让资金规模由零变整,运转状态由死变活,资金效益由低变高,投入方式由分散变集约,资金的放大效应和杠杆作用进一步凸显,扶贫"硬实力"得到提升.     

科技助抗旱"阳光"变"雨露"

2010年,百年一遇的大旱炙烤云南大地,仅楚雄市即有20余万农村人口缺水,部分家畜被渴死.连续三年的大旱,把富水却缺水的难题摆在了云南人民面前.在抗旱中,云南省探索出了光伏取水的好办法,几年来已在云南多地取得显著效果.为此,《中国扶贫》杂志特采访了云南省农村科技服务中心周自玮研究员和王健敏副研究员,请他们介绍利用太阳能发电直接驱动水泵工作的技术,看看如何发挥太阳能的作用,让"阳光"变"雨露",以期帮助水低田高的贫困地区走出因水而困的局面.     

山东:守好贫困群众的"奶酪"

扶贫资金是贫困群众的"救命钱",是纳税人的"血汗钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻.山东对胆敢向扶贫资金财物"动奶酪"的人严惩不贷. 为了让最会钱生钱的人去花钱,使最需要受益的人能受益.山东省采取措施,不断加强和改进扶贫资金管理使用办法和监督机制,充分发挥扶贫资金效益,把关系贫困群众切实利益的扶贫资金、资产作为重中之重,用准、用好、用活.     

正确理解"以工哺农"

在"两个趋向"重要论断和建设社会主义新农村战略提出以后,"以工哺农"成为贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要举措,很多地方正在紧锣密鼓进行实践.认识是实践的前提,正确认识和理解"以工哺农"对搞好城乡统筹和建设新农村十分重要.     

产业化扶贫"十要"思路

产业化扶贫是扶贫开发"一体两翼"中的一翼,社会主义新农村建设把发展生产放在首位,整村推进要求财政扶贫资金的50%用于产业化.可见,搞好产业化对于解决三农问题非常重要.可以说,产业化搞不起来,社会主义新农村只是个空壳,农民脱贫也只是暂时的,不可能奔小康.然而,客观地讲,我们的产业化是搞得很不够的,或者说在有些地方是搞得很差的.那么产业化扶贫路在何方?笔者提出"十要"的思路,仅供参考.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

探索"五选四变"对中职教育改革的创新与实践 ——浅谈中职教育的起点与归宿

中等职业教育需要点亮的是兴趣、信心和希望.本文以选择性课改为背景,从中职教育的起点与归宿谈起,阐述了"五选"的发展路径和"四变"的教学实践,分析了"五选四变"在起点与归宿中的延伸.     

农村集体资产股份合作制改革研究——以淄博市博山区南域城社区为例

随着经济发展和城市化进程的推进,涌现出很多的新问题,其中像如何分配农村集体经济的收益,保障农村的集体经济的价值,确保实现农村集体经济的可持续发展,实现集体经济的增值,不仅是解决相关的"三农"问题的重要方面,也是维护社会稳定的重要途径。"农村集体产权制度改革"适应了当前农村生产力发展水平和生产关系内在变革的要求,是发展现代农业的一条有效途径。淄博市博山区南域城社区的集体资产产权制度改革试点工作现已顺利完成,是淄博市率先建立农村集体资产股份合作制的社区。2016年南域城社区人均分红1750元,真正做到了"资源变资产、资金变股金、农民变股东",农民得到了实实在在的收入。本文以南域城社区为例,通过实际调研,了解南域城社区集体资产股份合作制改革的情况,对各地正在开展的农村集体产权制度改革具有一定的借鉴意义。     

我心中的"办公室劳模"

时代在变.人们的价值观在变.人们对"优秀""先进""典型"的看法也在变. <职业>通过采访和网络进行了一个"您心目中的办公室劳模什么样"的小调查,并邀请劳动和社会保障部劳动科学研究所郑东亮副所长进行了点评.从调查和点评中.您会发现时代所带来的变化,也会发现时代变化中所保留的一些根本性的东西.     

新常态下推进"撤村建居"的探索与思考

"撤村建居"是一个庞大的系统工程,与国家、集体和个人利益息息相关,稍有不慎就会造成社会的不稳定因素.要以有利于经济社会全面发展、有利于加强社会事务管理、有利于提高人民生活水平为要求,统一规划,合理布局,加快农村社区建设,推进新型城镇化步伐.在实施过程中应注意妥善解决好以下问题:"撤村建居"过程中原村集体资产的处置,"撤村建居"后的换届,"撤村建居"后的公益事业及工作经费,"撤村建居"后的社区划分和管理,失地农民的社会保障,建设资金的来源等.     

关于"阳光工程"培训转移农民的探讨

随着改革的深化和发展,农村剩余劳动力不断增加,但这些劳动力整体素质不高,缺乏转移就业的职业技能,难以提升从业岗位层次.开展农村劳动力"阳光工程"培训转移,是提高农村劳动力素质和就业技能、加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要措施,也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基本工作.在调查摸底的基础上,笔者所在技工学校广泛深入地开展了农村剩余劳动力转移培训"阳光工程"工作,有效地转移了农村剩余劳动力.     

关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案

根据全国农村环境保护工作电视电话会议精神,自2008年下半年以来,对采取有力措施使严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题得到解决的村镇,国家实行了"以奖促治"政策,以激励和促进地方人民政府及社会各界加大农村环境保护投入,稳步推进农村环境综合整治.为进一步落实"以奖促治"政策,加快解决突出的农村环境问题,制定本实施方案.     

四川广安:"四统筹"创出新天地

"用抓工业的理念抓现代农业示范园建设,用抓现代农业示范园区的标准连片整体推进脱贫攻坚.让产区变景区、田园变公园、产品变礼品、劳动变运动、一业变多业、农民变居民的产业脱贫攻坚模式值得学习和推广".     

"第一书记"之我见

如何在实际工作中当好贫困村"第一书记",仁者见仁、智者见智,现笔者结合自身多年从事基层扶贫开发工作的经历,谈一些个人拙见. 扮好四种角色 当好村情民意的调查员.要深入调查农村的经济、政治、文化、社会发展等方方面面的情况,搞清楚农民所思、所想、所盼、所怨,这是开展农村工作和当好"第一书记"的前提和基础.     

机场"港产城一体化"发展研究

地方政府都在致力于研究以航空港为依托,以临空产业为基础,发展涵盖航空客流、物流产业在内的城市经济.我们要提高认识,坚持港、产、城互动,集各方之力量,走出一条"以港促产、以产兴城、港产城一体化"的发展之路.     

王旭明:"众筹模式"圆了创业梦

无本创业,请学弟学妹们当"股东" 1990年出生的王旭明,曾是长沙理工大学国际经济与贸易专业的学生,在校期间他摆过地摊、开过服装店.但因为资金、人脉、资源的困难,王旭阳尝试进行的多种"微创业" 均以失败告终.     

"互助资金"创新扶贫访宁夏回族自治区扶贫办主任杜正彬

从村庄里传出的牛羊声中,从贫困户脸上的笑容里,记者感到"互助资金"在宁夏的勃勃生机.宁夏的"互助资金"的创立和不断发展,燃起了贫困户致富的激情,取得了良好的经济效益和社会效益.     

揭开"假按揭"骗贷黑幕

"假按揭"现象已经暴露了我国在走向市场经济过程中政府部门和金融机构制度不完善、企业和个人法制意识不强的一面,它的存在对国家宏观经济构成了严重的威胁.一方面,"假按揭"大量占压了银行资金,极容易形成银行不良资产;另一方面,它造成了房地产市场虚假繁荣的表象,引诱社会上大量的资金涌入房地产市场.     

县级职业教育中心引企入校探索与实践 ——以南宁市县级职业教育中心为例

县级职业教育中心,是在20世纪90年代大力发展职业教育、深化农村教育综合改革实践中形成的一种中等职业教育办学形式,经过多年的建设与发展,它已经成为了我国农村职业教育的主阵地.县级职业教育中心是县域经济发展人才供给的主要载体,培养为地方经济建设服务的应用型"落地"人才,是当前县级职业教育中心的主要任务.引企入校就是把县级职业教育中心的资源与企业的资金、市场有机地结合起来,建立校企紧密和深入的合作机制,加强县级职业教育与企业、行业和产业的对接,提高人才培养质量,进一步发挥县级职教中心服务"三农"和县域经济发展的作用.