论我国的区域差距与政府治理

区域非均衡发展是世界各国社会经济发展过程中面临的共同问题,如果这种不平衡过大,将会对国家经济和社会发展、民族团结和政治稳定产生极大的消极影响。中国无论从何种层面衡量,区域差距和区域发展的失衡都是不容乐观的现实。值得注意的是,长期以来各地区一直将发展差距主要是指涉地区间经济综合实力水平的差距,而忽视了地区之间越来越大的社会差距。本文重点比较了东部、中部、西部间的地带性的社会差距,认为要改变当前区域差距失衡严重的状况,政府要改变观念,实现经济政策向社会政策的转型。     

改革开放中的地区差别问题

地区发展不平衡是我国的一个基本国情，也是大国经济发展进程中的普遍现象。我国地区经济发展战略经历了“均衡发展论”、“非均衡发展论”、“协调发展论”三个阶段。东中西三大经济带的划分是否科学，是否应当采取梯度发展战略，是一个争论中的问题。由于经济发展的内在规律性、市场的作用、政府的政策，地区差距在扩大。从“九五”开始，国家采取缓解差距扩大趋势的政策。解决地区差距需要一个长期历史过程。     

论经济增长与省域社会保障的协调发展——基于浙江的实证考察和理论推演

社会保障制度建设要以科学发展观为指导,经济增长为基础,实现社会公平为目标.30年来浙江经济发展总体平衡,且城乡居民收入差距并未明显扩大,这为实现省域城乡一体社会保障提供了有利条件.我们根据宁波和丽水当前经济发展状态,以及在今后不同阶段经济增长情境下的理论推演,发现地区间的农村社保差距会随着经济增长呈现出不断拉大趋势,这种区域发展不平衡的"马太效应",妨碍了地区之间、城乡之间的协调发展.因此,省级政府在抓经济增长的同时,要注重社会保障制度建设,完善社会保险基金的统筹和转移支付功能,加大对相对不发达地区农村社保的财政支持力度,从而实现经济增长与社会保障可持续发展的良性互动.     

我国区域发展的战略、态势及京津冀协调发展分析

本文通过对中国区域发展的基本态势和区域协调发展内涵的分析,提出各地区之间经济发展水平和发展实力差距形成的主要原因,除区位、自然资源、历史基础外,近年来经济全球化、信息化发展以及大都市经济区的形成等因素是导致中国区域发展差距扩大的主要因素,而从区域不平衡到较为平衡是一个长期的发展过程。在此基础上,对京津冀地区在中国对外开放大格局中的地位进行了分析,指出以京津为核心的大都市经济区正在形成。同时,就如何正确看待天津滨海新区的地位、作用提出个人观点。     

中国共产党区域经济思想与西方区域经济发展理论比较

区域经济发展从不平衡到相对平衡,从无序到有序是一个渐进的历史过程,任何一个国家区域经济的发展都会受到这个规律的制约.中国共产党区域经济发展思想经过了从平衡发展、非均衡发展、区域协调发展的演变过程,与西方区域经济发展理论的兴起有许多相似之处.     

政府行为、市场整合、工业集聚与地区差距——中国区域经济发展的经济学逻辑

要完善区域经济协调发展的理论,就应该在既有的文献和我们自己有关中国地区间差距和地方政府行为的系列研究的基础上,用一个一以贯之的经济学逻辑在市场整合、工业集聚、地区差距和地方保护主义这些与区域经济发展有关的问题之间建立联系,解释形成中国区域经济发展格局的地理、政策和历史因素,展望全球化、市场化和城市化进程中未来中国市场整合与工业集聚的趋势,提出区域经济合理布局的政策构想。     

我国东西差距扩大的原因分析

改革开放以来，我国三大地带的经济增长越来越趋于不平衡，东部与中西部地区间差距正在不断扩大。这种东西差距的扩大是地理区位的影响、资金投入的增长、产业结构效应、投入产出效果因素、地区发展战略的取向和政府政策的作用等多方面因素综合作用的结果。在改革开放的过程中，国家在投资分配和政策投入方面实行的东倾政策，无疑在较大程度上加剧了东西差距扩大的趋势。然而，我们也没有理由把近年来东西差距的扩大简单地看成是国家实行东倾政策的结果。     

浙江省地区技术效率差异实证分析--DEA模型的运用

浙江经济的持续高速增长已经引起了各界的关注,但各地区的经济发展却极不平衡,其经济差距越来越大,而一个地区的技术效率大小很大程度上影响其经济的发展.本文利用数据包络分析(DEA)方法来测算各地区的技术效率和规模效率,结果表明不同地区的效率有着明显的差异.     

日本竞争政策过程的制度特征

竞争政策及竞争法是建立和维持市场竞争秩序的必要条件。日本的竞争政策和禁止垄断法 ,在战后日本经济发展过程中的地位是较为独特的。由于日本的经济发展是在市场机制尚不健全、政府的职能替代一部分市场机能的条件下进行的 ,所以是一种政府产业政策主导型的、强政府干预的“东亚模式”经济发展类型的典型代表。其竞争政策也具有明显服从于产业政策的特征。竞争政策的形成过程和执行过程 ,都呈现出与其他发达国家不同的特征。通过对日本竞争政策过程的分析 ,可以从一个全新的角度来审视和理解日本政府与民间企业的关系 ,从制度上把握日本式…     

基于粮食安全视阈下的主产区安全问题——“十一五”时期我国部分省区农业与粮食状况比较

“十一五”期间在国家一系列支农惠农的政策引导下,我国的农业发展速度较快,粮食五年连续丰产,农民收入不断增加.但是认真分析发现,我国农业增加值增长不快,粮食产量增速不平衡甚至还有下降的态势.文本选取11个有区域代表性的农业大省和经济发达省份,对其在“十一五”期间的粮食产量和产业发展、财政收入、城乡居民收入等进行了比较分析,认为粮食大省存在增长乏力的现象,将会增加我国经济的不安全因素.为保障粮食安全,提高区域经济发展实力,要转变经济发展方式,对农业采取不同的保护和支持政策,保证主产区粮食安全.     

20世纪90年代以来中俄两国地区发展政策比较分析

中俄两国都是幅员辽阔的转轨经济国家,两国国内区域经济发展差距巨大,需要制定区域经济发展政策加以宏观调控.中国区域政策的核心是缩小区域差距这一经济目标,而俄罗斯区域政策的核心是维护国家统一这一政治目标.因此,中国中央政府与地方政府之间的管理模式是分权模式,而俄罗斯则采取了集权管理模式.两国不同的选择基于基本国情的差异.     

中心城市联网辐射战略的若干问题

中心城市是自然经济区域中经济发达、功能齐全、能够渗透和带动周边区域经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。中心城市是我国经济的最集中的区域。中心城市是国民经济的主要增长点 ,在国民经济体系中处于带头的地位。因此 ,在广东省乃至全国的经济空间发展模式上 ,应十分重视中心城市的辐射作用。一、中心城市联网辐射战略有利于消除贫困地区我国社会发展的不平衡 ,在区域经济发展水平的差异上表现得最为明显。平衡发展理论在现阶段是无法实现的 ,特别在我国这样一个地域差异极大的发展中国家。不平衡发展是适应区域经济发展和市场经…     

论信息化与西部地区发展

信息化程度与经济发展水平是正相关的,也关系到地区的可持续发展,信息化差距发展到一定程度还会产生马太效应。当前,我国东西部地区间的信息化差距比较明显,正日益成为西部地区加快发展的巨大障碍。西部地区应从人文基础、人才结构、制度建设、投资规模、信息资源以及服务体系这六大根源着手,结合区域特点,缩小信息化差距,实现地区间的平衡和协调发展。     

黑龙江省与发达地区金融发展对比分析

黑龙江省的银行、证券和保险等金融部门,在发展规模和经济效益上,均落后于发达地区,黑龙江省的金融发展与发达地区还有很大差距。表现为区域金融机构数量有限且效益低下,金融资源短缺且配置效率不高,投融资渠道不畅且金融风险较大。因此,为了进一步支持地区经济发展和东北老工业基地改造建设,黑龙江省应该在优化区域金融生态环境、鼓励金融创新等方面积极谋求金融发展。     

战略西移两个根本转变与民族地区经济发展

战略西移两个根本转变与民族地区经济发展·张志军从“九五”开始,国家将采取有力措施支持中西部不发达地区的开发,支持民族地区、贫困地区脱贫致富、发展经济。这表明,促进中西部地区和民族地区的经济发展,缩小东西部发展差距,已经提上了党和国家的议事日程,“战略...     

西部大开发中的政府干预与市场机制

在中国现代化建设即将全面实现第二步战略目标，并开始向第三步战略目标迈进的时候，中央提出实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展。那么，如何对西部地区进行开发呢？国际经验告诉我们，应该将高度市场化作为开发的总目标，政府计划与市场机制毫无疑问是首当其冲的两种开发方式，并且还要求在开发中政府与市场必须有效地结合起来，共同发挥作用。一、政府干预与市场机制，是现代经济中对立统一的两个方面1.政府干预与市场机制的对立性政府干预，即计划是指由政府作出对经济有意识的调节和干预，以便使经济遵循特定的模式发展，即混合…     

基于规制理论的食盐专营制度改革探讨

我国对食盐实行专营制度,这一制度在消除我国碘缺乏病、提高国民素质方面起到了重要作用,但因专营产生的弊端也逐渐显露。目前,由于应对碘缺乏病症的需要已经得到了满足,并且随着市场化进程的逐步深入,对盐业管理也提出了更高的要求,因此,食盐专营制度需要加以改革直至取消。由于我国地域辽阔,地区间经济发展不平衡,居民的消费能力、消费观念千差万别,所以,食盐专营制度改革不能在全国范围内实行单一的政策,而应该按照经济状况,在西部老少边穷地区采取特殊政策,核心是实行碘盐免费供给,东部经济发达地区和中部经济状况较发达地区则实行统一的改革政策。     

中国如何在平衡区域发展时实现经济持续增长

在全球化、工业化和城市化的背景下,中国的制造业正在向东部沿海和城市地区集聚,这是中国经济增长的重要驱动力,也是区域和城乡间发展差距的重要成因.由于收入差距对经济的可持续增长不利,近年来中国更加重视通过财政转移的方式平衡区域和城乡的发展,但并未有效地遏制区域和城乡差距的扩大.正确的平衡发展措施是打破区域间市场分割,促进劳动力向沿海地区和城市集聚,同时,对落后地区和农村进行基础设施和人力资本的投资,以使平衡区域和城乡发展的政策有利于经济的持续增长.     

北京率先进入知识经济时代可行性分析

同工业经济一样 ,知识经济也存在区域发展不平衡问题。我国不同地区之间社会经济发展水平存在的极大差异 ,决定了知识经济必须从少数发达大城市起步 ,北京在这方面更具优势。论文从北京经济发展水平、知识产业规模、科研和教育实力、区域创新能力和人才资源等方面 ,对北京发展知识经济的有利条件进行了全面分析。指出 ,北京率先进入知识经济时代 ,既是北京自身发展的内在要求 ,也是国家整体知识经济发展战略的需要 ,是北京应当和可以肩负的重大历史责任     

论政府在市场经济中的适度干预

论政府在市场经济中的适度干预姜忠林，刘瑞华随着我国社会主义市场经济体制目标的确立，市场机制以强劲的冲击力渗透到社会经济生活的各个领域，发挥其对经济系统的自组织功能，但是，引入市场机制并不意味着政府干预在经济发展中失去了存在的意义；相反，政府的适度干预...