宁夏政府提高执行力的实践作用与途径选择

宁夏回族自治区自实施政府效能建设以来,科学决策机制、管理体制不断完善和创新,行政效率、行政监察不断提高和强化,政府执行力得到明显改善,但仍存在执行不坚决、执行不到位等问题。积极探索提升宁夏政府执行力适合的路径是我们目前亟待解决的重中之重。     

制度执行力探析

制度是现代社会运行的基础,是对人的行为的规范性要求,制度的生命力在于执行力.制度执行力既可以看作政府执行力的一个方面,也可以看作政府执行力的外部决定因素.制度执行力如何,不仅取决于掌握公共权力的政府组织及个人等执行主体,也取决于社会组织和公民个人等制度约束的对象.具体来看,影响制度执行力的主要因素,包括制度因素、人的因素以及环境因素等.建立健全制度体系、塑造制度执行文化以及优化制度执行体制,是提升制度执行力的基本路径.     

政府执行力新论

政府执行力是指政府在政策执行过程中有效做事的能力,其要素主要有三个:组织要素、过程要素和结果要素.执行力体现在一定的组织结构当中,在提高政府执行力的研究中,组织建构始终是一个核心问题.政府执行力是在执行过程中被考察的.判断政府执行力高低的有效工具即是缋效评估,缋效评估是提高政府执行力改革政府组织结构的依据,是提高政府执行过程效能的向导.     

关于提升政府执行力的思考

提升政府执行力对于提升政府竞争力具有重大的意义,政府执行力主要表现在政府执行部门掌握政策的尺度以及执行政策的速度、力度和角度上.影响政府执行力有主客观原因,其中由执行制度缺陷造成的执行官员腐败是政府执行力弱的主要原因,本文提出了提升政府执行力的八条对策.     

论政府执行力的类型及层次

对政府执行力的研究应该着眼于统合执行过程与结果,通过处理好使命和任务之间的关系来明确执行目标,通过硬权力和软权力的综合运用来优化执行过程,从而促使政府用正确的方法做正确的事。立足目标和手段两个维度,政府执行力可划分为四类:基于权治的执行力、基于德治的执行力、基于法治的执行力以及基于心治的执行力。随着民众文化素质的普遍提升和精神需求的增长,政府执行力应由基于政府本位、关注事务本身、依靠强制落实的层次向基于政策本位、关注精神价值、倡导自觉行动的层次发展。为此,需要在价值导向、目标设定、手段选择和共同参与等方面做更多努力,以提升政府执行力的层次和水平。     

反腐倡廉制度执行力模型的构建和运用研究

我国反腐倡廉制度执行力模型包括反腐倡廉制度执行的环境因素、主体因素、任务因素、标的因素和工具因素五个方面。应通过营造廉荣贪耻的执行文化,建设廉洁清明的社会环境;强化"一把手"执行意志,提升一线人员的职业素养;推行"零容忍"执行原则,制定详细的反腐倡廉规划;增强反腐倡廉制度的科学性,整合简化反腐倡廉制度体系;扩充专业反腐机构的权威,强化反腐倡廉制度执行反馈和问责,等等,推进反腐倡廉制度执行力模型的运用。     

政府政策执行力与公信政府的构建

提升政府公信力,构建公信政府是时代发展的要求。政府的行政行为是影响政府公信力的直接因素,提升政府政策执行力才是构建公信政府的关键所在。通过对我们国家构建公信政府过程中政府政策执行力不足的现象及其原因分析,笔者认为,培育执行主体素质,营造政策执行力文化氛围以及加强提升政府政策执行力的机制建设是提升政府政策执行力的重要措施。     

协同执行:政府执行力提升的新路径

21世纪的行政生态正在发生着深刻变化,政府执行所面临的不确定性和复杂性逐渐增加,由于政府执行力不足所导致的执行难现象已经成为困扰中国各级政府的突出问题。就当前来看,只有破除传统官僚体制下所形成的"碎片化"的分割执行模式,将分散的执行力量协调起来,以形成整体合力才是应对各种执行难题的有效途径,也是提升政府执行力的必然逻辑。应该说,协同执行的思想和主张能够最大限度地实现政府执行力的提升。     

论改善民生与政府执行力的提升

民生优先是当前中国政府工作面临的新命题。为实现切实保障和改善民生的目标,政府需要有效提升执行力。但当前政府执行力中存在的原动力、协调力和监控力缺失直接制约着民生改善的步伐。以改善民生为导向,培养执行主体的忠诚意识,实现行政环节的无缝隙,建立科学的执行监控机制是提升政府执行力的有效路径。     

全面深化改革背景下提高制度执行力研究

制度执行力是影响国家治理现代化水平的关键因素。当前制度执行力提升面临的主要问题是:制度建设不协调不配套;制度执行者的执行意愿不足、执行能力不强、执行效果不佳;执行监督缺乏。提高制度执行力,最关键的是用制度约束权力、监督权力,规范权力运行边界和范围;要围绕权力责任设计相互衔接的制度,围绕制度构建科学有效的体系,提升制度权威;要打造良好的制度执行环境,优化制度执行流程,推进治理方式转型,培育和创新执行文化。     

提高政府执行力的责任治理及路径选择

提高政府执行力是我国政府面临的重要课题,而责任因素是影响政府执行力高低的关键因素。目前,政府执行力面临着政策执行不力、行政不作为、滥用自由裁量权等问题。究其原因主要在于公务员的责任心不强、政府职责配置不科学、缺少完善而有效的责任绩效考核制度、责任实现激励机制不科学、执行责任监督不完善等方面。从责任视角看,要提高政府执行力应当做到:加强"责任意识"建设,提高公务员的责任素质;确权明责,优化政府机构配置;建立完善的绩效考核制度,并与激励机制挂钩;推行执行不力问责制,优化责任监督机制,形成责任监督合力。     

提升县级政府执行力研究

县级政府作为基层政府直接面对最基本、最繁杂的行政事务,在省管县的体制下,县级政府拥有更大的行政自主权,这就意味着县级政府需要进一步提升执行力。县级政府的执行力可以看做是在执行上级政府的决策的同时又能保证县域内各个社会组织的协调发展。因此,县级政府可以从权力结构、权力监督和政府职能三个方面提升其政府执行力。     

论制度执行力提升的政治基础

制度执行力的提升不能单纯依靠行政系统的贯彻落实,还需要一定的政治基础。制度执行力与政治密切关联:制度执行的内容由政治确定,制度执行的过程需要政治动员,制度执行力度需要政治监督与评估,制度执行的权力也是政治赋予的。要提升制度执行力,就要进一步提高制度制定过程中政治决策的科学性,强化权力机关对行政部门的监督、考核,加强制度的宣传教育,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。     

提升廉政制度执行力的对策思考

廉政制度的效用取决于制度执行力,抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度成效的重要标准。制度内容针对性不强、制度贯彻自觉性不够、制度执行责任性不大、制度监督覆盖性不全等因素的存在,在一定程度上掣肘了制度效用的发挥。健全法规制度保障、强化权力运行监督、加大教育惩处力度、加强廉政文化建设,是提升制度执行力科学性、针对性、实效性、主动性的路径选择。     

如何提升领导干部的执行力

领导干部是否具备强有力的执行力对于企业的发展具有十分重要的意义。目前石油企业虽然已具备较完善的各项规章制度,但是仍然时常发生各类生产事故,究其原因就是有些领导干部还没有将制度落实到位,缺乏有效的执行。领导干部执行力要从三个方面抓起,一要树立正确的执行意识;二要强化过硬的执行能力;三要构建严格的执行机制。     

提高政府执行力关键在于加强督查

加强督查,健全问责制,是提高政府执行力、树立政府公信力的关键所在。构建督查制的路径选择是强化督查职能、完善督查网络、打造责任链条等。     

提升政府执行力需完善政务督查工作

政府执行力是政府工作的生命力。政务督查能够及时发现和解决政务工作中出现的问题、矛盾，督促执行单位按要求抓好落实，对提升政府执行力有重要作用。当前我国政务督查工作主要存在督查渠道不畅、督查手段单一、“大督查”格局难推进、督查反馈机制不健全等问题。完善政务督查工作，需要从督查意识、督查机制、督查方法等方面加以改进，从而提升政府执行力。     

论提升领导干部执行力

提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。     

政府政策执行力弱化的原因分析——基于公共政策制定的视角

政策执行力弱化是一个综合性问题，其原因并不仅仅在于政府的政策执行能力的强弱，也和政府的政策制定息息相关。政府决策缺乏公众参与，政策本身存在缺陷，影响了对政策的执行。因此，在政策制定中，要力求做到制度化、民主化和科学化，完善公众参与机制和监督机制，不断提高政府的政策执行力。     

构建执行文化是提升团队执行力的关键

执行力是决定企业成败的重要因素,是21世纪构成企业竞争力的重要一环,但如何提升执行力仍然是许多企业探讨的课题。通过对执行、执行力和执行文化三者的关系进行分析,认为提升团队执行力的关键是要构建起执行文化,并提出了建设执行文化的方法和途径。