公共利益：服务型政府构建的价值旨归

提出构建以公民本位和社会本位为终极价值取向的服务型政府,关键是要以公共利益为出发点和基本价值归宿.通过对公共利益的理论阐释,尝试从公共利益的视角去探寻服务型政府构建的目标与途径,认为公共利益从根本上规定了服务型政府的伦理精神、人性要求以及职能设置.     

服务型政府的本质与理论渊源

建设服务型政府已经成为现代政府治理的核心任务。从概念本身入手,分析服务型政府的本质,通过对服务型政府的逻辑演进研究与分析,指明其生成原因、时代背景和理论渊源,对中国政府的改革和治理机制的完善具有重要意义,也为中国服务型政府建设提供丰富的理论滋养和实践经验,同时提供了一种新的洞见。     

新公共服务理论视角下服务型政府构建浅析

随着我国社会主义市场经济的不断完善和社会主义民主政治的不断发展,传统的管制型政府模式已不适应新时期社会的发展要求.我国政府适时地提出了构建服务型政府的行政目标,以实现由传统行政向现代行政的转型.新公共服务理论所倡导的新公共服务政府与我国服务型政府的构建有许多共通之处,服务型政府是一种新型的政府管理模式.本文将从政府职能转变、新公共服务理论、服务型政府的概念和特征以及服务型政府构建的路径进行分析.     

中外人性假设综述

人性假设理论，是管理学和经济学的立论基础。基于不同的人性假设理论，管理学史上形成了种种不同的管理方法理论，经济学上则把它作为分析经济现象的理论前提之一。随着社会的发展，人们周围的客观世界不断发生着的新变化正影响着人的思想和行为。同时，人们对自身的认识也在深化，人性假设理论在21世纪有了新的进展。笔者从时间跨度和中西方地理因素两方面将人性假设理论划分为西方人性假设观、中国古代人性论和21世纪的当代人性假设新观点，对至目前为止所形成的重要人性假设理论进行了阐述，试图使读者对这一理论体系及其新的发展有一个全面的了解。     

人的三大假设及其对政府管理模式的影响研究论纲

人的三大假设--"人性假设"、"人智假设"和"人的需求假设"--对政府管理模式有着重大的影响,直接关系到政府职能的设定、政府制度的设计和政府管理方式的选择,是政府管理模式的重要理论前提.文章对古今中外的"三大假设"思想进行了梳理,并分析它们是如何影响政府管理模式的.     

“价值人”假设与高校德育理念的重建

对人的本质的认识,是任何教育管理活动的前提。人类进入知识经济时代,人性的研究仍然有时代意义。适应"知识社会"的需要,确立"价值人"假设,是对以往的"政治人"、"经济人"等假设的超越。当今我国高校德育面临许多新的问题与挑战,其重要原因之一就是理念的落后。必须从人性假设理论入手,以"价值人"假设对我国高校德育理念进行反思与重建。     

电子政务与构建服务型政府

在经济全球化和信息化进程中,建设服务型政府已成为政府改革和制度创新的一个新目标。电子政务和服务型政府具有共同的价值取向,以现代信息技术为支撑的电子政务是构建服务型政府的有效手段。     

新公共服务理论:反思与批判

新公共服务理论作为一种具有广泛影响的理论,其自身存在不可克服的理论缺陷也存在实践上的困境。从理论和实践两个方面对新公共服务理论进行反思和批判:新公共服务理论没有实现效率价值与政治价值的统一,其人性假设受到现实的挑战,无法超越现有的宪政原则和体制,导致一种责任的悖论;在实践中,政府无法退出实体性事务,公民社会自身存在缺陷,最重要的是新公共服务理论缺乏一个可以操作的组织结构和运作方式。     

人性假设与管理学演化的逻辑

管理学的演化是沿着人性假设的思路展开的,从“经济人”假设开始,经历了“社会人”假设、“自我实现人”假设、“复杂人”假设,发展到“决策人”假设等。管理学由此经历了古典管理理论、新古典管理理论和当代管理理论三个发展阶段。未来管理学的发展趋势也将沿着人性假设的发展而发展,所以人性假设构成了管理学演化的内在逻辑。     

“服务型税收”历史意义及其理论探讨

纳税与服务历来是两个不相关的概念。20世纪70年代,西方发达国家掀起了＂新公共管理运动＂,要改＂官僚型＂政府为＂服务型＂政府。税务机关作为政府的重要职能部门,必须对自身的角色与职能进行重新审视与定位,从而提出＂服务型税收＂理论并运用于实践。通过对＂服务型税收＂历史和内涵进行理论探讨,对我国税务部门打造服务型税务机关,构建服务型税务理论框架和实践体系具有重要的意义。     

科技维度中的人性假设与管理创新

人性假设是西方管理学的理论基础,是社会、经济、政治、文化和科技等各方面的多维度的反映。科技发展是影响人性假设诸因素中重要的一个因素,表现为每一次重大的科技变革都会引起人们对人性认识的深化。在现代科技环境中产生的人性新假设,将给管理创新提供一条行之有效的途径。     

论中国特色社会主义服务型政府的基本属性

中国特色社会主义服务型政府建设既要遵循任何公共服务型现代政府建设规律,又要遵循中国特色社会主义服务型政府建设规律。公共服务是政府的主要职能,是现代政府的显著特征,是我国政府职能转变的主要标志,是中国特色社会主义政府的本质属性的重要体现。着力建设服务型政府,实现向服务型政府的转变,是与建设责任型政府、法治型政府、廉政型政府相匹配的重要方面。服务型政府的基本属性是研究一切服务型政府的基本理论前提,是建设服务型政府的立足点和出发点。服务型政府的基本属性应包括公共服务的宗旨性、公共服务的法治性、服务职能的确定性、服务对象的广泛性、服务权责的一致性、公共服务的公平性、公共服务的高效性等七个方面。     

论政府与非政府组织的良性互动——基于服务型政府建设的视阈

服务型政府建设是我国现阶段行政体制改革的重要目标选择。政府与非政府组织趋同的价值目标、以"参与、共治、合作"为核心的治理理论、政府与非政府组织的比较优势和非政府组织在社会生活中所发挥的日益重要的作用,为政府与非政府组织的良性互动提供了价值、理论和现实的基础。正是存在这些基础,在构建服务型政府的进程中,政府与非政府组织完全可以通过建立健全有效衔接、互助、互补、互相监督等机制,进行良性互动,进而推动服务型政府建设目标的顺利实现。     

治理能力现代化视阈下河北省现代化服务型政府建设研究

新时代社会主要矛盾的变化为服务型政府建设理论和实践提供了新环境、新目标和新要求。为实现这一目标,需要围绕现代化服务型政府的基本概念与建设问题进行研究。本文基于治理能力现代化对河北省服务型政府的建设现状和存在问题进行分析,提出建设现代化服务型政府的新概念,并从优化组织架构、构建服务平台、完善配套设施等方面提出了优化河北服务型政府建设的具体对策。     

企业经营的两个道德性假设

管理行为是由管理假设决定的。1962年,道格拉斯·麦格雷戈(DouglasMcGregor)在其《企业的人事方面》一书中,提出了著名的人性假设：X理论和Y理论,对人性和人的行为进行了新的阐述,对管理思想产生了革命性的影响。在企业中,还存在着与人性假设同等重要的假设——企业经营道德性假设。它是企业及其管理者持有的(或隐或显)关於企业经营与伦理道德关系的假设,或者说关於有效地处理企业与利益相关者关系的假设。企业利益相关者是指受企业行为影响或可影响企业行为的任何个人、群体和组织,通常包括顾客、供应者、竞争者、政府、社区、所…     

论自然人性与经济学发展

对不同层次人性假设的认识是不同经济学学派建立的基础,各经济学派都有自己的主要理论与观点,并在一定时期内得到人们的认同。各经济学派理论观点差异的根源在于对人性假设的层次、角度与对象不同。本文通过分析经济学中关于人性假设的问题,提出了"自然人性"假说和3个层次、8种基本类型的人性假设,并从原始人性的层面上分析了将来经济学研究与发展的新空间,以期推动经济学在人性假设、分层次研究方面做进一步的探讨。     

浅议人性的假设与研究

人的本性问题 ,是管理科学所不能回避的一个重要理论问题和工作中必须面对的实际问题。对于各种理论来说 ,就是要了解影响人性的各种因素 ,以便于在管理中激励人的善性、约束人的劣性、合理引导人的中性。管理的基本理论和方法 ,依赖于管理思想中种种不同的人性假设 ,而人性假设是否科学 ,又直接决定着管理职能能否正确地运用和发挥。本文从中国古代、西方现代、客观实际和马克思主义科学的人性观等方面进行了探讨和研究     

管理学演化中的人性问题

10 0多年来 ,管理学的发展大致经历了 3个发展阶段 ,即古典管理、新古典管理和当代管理。其发展演化的内在逻辑是沿着人性假设的思路展开的 ,从“经济人”假设开始 ,经历了“社会人”假设、“自我实现人”假设、“复杂人”假设 ,发展到今天的“决策人”、“文化人”假设。与人性假设相对应 ,形成了科学管理理论、行为科学理论、决策理论、企业文化理论等。未来管理学的发展趋势也将沿着人性假设的发展而发展 ,所以 ,人性假设构成了管理学演化的内在逻辑     

有限政府还是有效政府:政治哲学的人学基础

自然权利理论、人性假设逻辑和有限理性理念,共同构成政治哲学的人学基础。自然权利理论奠基于个人权利至上、权利让渡和有限政府三大递进原则,最终证成了"以权力制衡权力"和"以权利制约权力"的去恶路径。基于人性善恶二重性在公共权力上的增殖发用,我们获得了政治哲学之道德判断基础;但无论哪种人性假设,其单向度发酵的政治哲学和政治实践,都是不自足和不完善的。对人类认知能力和智性范围的断限,创制出与无限理性理论和全能政府实践截然相反的有限理性认识论与有限政府运作模式。面向政治哲学和政治实践的人学基础考察,与其说是为了适应"全面深改"阶段的中国政治社会新常态,不如说是为着更多新的、有价值的政治思想资源和政治制胜方法论。     

政府的领导变革:趋势与路径分析

服务型政府已经成为我国行政管理改革的目标选择.顺应西方管理思想人本化的趋势,解读肇始于西方国家治道变革的新公共管理理论和新公共服务理论,井以其内蕴的人性化、民主化和多元化价值理念为借鉴,我国各级政府应积极秉承"执政为民"和"以人为本"的执政理念,及时变革行政职能,不断创新管理方式,促进中国公共行政系统由传统型向现代公共服务型转变.