全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)

(接上期) 第四章节约集约利用建设用地 围绕提高建设用地保障科学发展的能力,严格控制建设用地规模,科学配置城镇工矿用地,整合规范农村建设用地,保障必要基础设施用地,优化建设用地结构和布局,加强建设用地空间管制,促进国民经济又好又快发展.     

推进农村集体建设用地流转

农村土地流转问题关系农村发展、关乎农民的切身利益,因此一直备受关注。推进农村集体建设用地流转首先要理清乡、镇(街道办事处)、村委会、村民小组等在流转中的相互关系,分清土地流转的主体代表、公共服务、统筹协调等角色,避免土地流转过程中     

广州市农村低效用地二次开发策略研究

正一、前言近年来,我国的人均建设用地面积虽然有较大幅度的增加,但建设用地的利用效率仍然比较低下,与境外发达地区相比有较大的差距。作为经济率先发展地区,广州市亦不例外。2011年广州单位建设用地GDP产出率为7.31亿元/平方公里,不到香港(58.90亿元/平方公里)的1/8,是新加坡(45.21亿元/平方公里)的1/6。全市低效建设用地面积超过520平方公里,其中"三旧"用地为494.10平方公     

积极开展城乡建设用地增减挂钩 助推节约集约用地

一、"城乡建设用地增减挂钩"的出台背景 (一)我目土地利用的严峻现状 我国人多地少,耕地资源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口;人均耕地仅1.38亩,不到世界平均水平的4096;优质耕地少,后备土地资源严重不足,土地垦殖率和复种指数已处于世界较高水平,补充耕地和提高耕地利用程度的潜力十分有限.     

关于服务保障扩大内需促进经济平稳较快发展的通知

各市(州)国土资源局,厅各直属单位,各处(室、局): 为认真学习贯彻<中共中央、国务院转发国家发改委关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施的通知>(中发(2008)18号)、省委、省政府<关于进一步扩大内需保持经济平稳较快发展的意见>(川委发[2008]28号)和<国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知>(国十资发(2008)237号)文件精神,经厅党委扩人会和厅务会研究,现就有关事项通知如下.     

山东省潍坊市建立节约集约用地量化考评体系

近日,山东省潍坊市国土资源局、市发改委、市财务局、市人力资源和社会保障局、市统计局联合下发《潍坊市建设用地节约集约利用考核办法(试行)》,建立科学考评体系,每年对各县市区节约集约用地情况进行考核。考核采用量化办法,设置建设用地节约集约利用评价指标体系,包括状态评价(土地利用强度)、动态评价(增长耗地)和开发区土地集约利用评价三方面内容。评价结果分别赋予权重值,最后计算总分值。建设用地集约利用状态评价由     

小产权房命运终结 湖南集体建设用地明年可流转

日前,<湖南省集体建设用地管理暂行办法>(以下简称<办法>)已经由湖南省人民政府办公厅正式同意下发,并将从2009年1月1日起施行. <办法>在第一部分的第五条就明确了可以使用集体建设用地建设项目,同时明确指出:"商品房开发和城镇居民住宅建设禁止使用集体建设用地."结合到前几日国土资源部副部长鹿心社在接受媒体专访时已经表示,小产权房不符合我国现行法律规定,不受法律保护,要采取行之有效的措施,严禁小产权房进一步发展.从湖南本次出台的<办法>来看,这条规定也彻底堵上了小产权房松绑的出路.     

城乡建设用地增减挂钩的问题与对策

近年来随着经济社会的快速发展,加快了农村产业化、城镇化和现代化的进程,特别是在城镇化发展较快的地区对建设用地的需求也越来越大,局部地区建设用地规模已经把下轮规划期的建设用地指标全部用完.在土地利用的过程中,针对建设用地供需矛盾的突出问题,国务院<关于深化改革严格土地管理的决定>(国发[2004]28号)中提出"鼓励城乡建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"的政策,党的十七届三中全会作出的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>进一步要求加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展;继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡:实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模;要大规模实施十地整治.国土资源部出台了<城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>,对城乡建设用地增减挂钩试点工作提出了明确要求.由此可见城乡建设用地增减挂钩工作是当前和今后有效利用土地资源,统筹城乡发展,缓解建设用地供需矛盾,促进经济社会又好又快发展的有效途径.     

集体建设用地流转与统筹城乡发展

一、集体建设用地流转提出的背景及内涵 (一)集体建设用地流转提出的背景 土地是城市发展不可缺少的资源,城市经济的发展、城市建设的进行以及城市人口的增加必然会使建设用地需求增大,单纯的城市内部用地不可能满足城市人口增长和产业发展的需求,城市规模的扩张不可避免,许多城市如北京、上海、天津、广州等,城市周围的若干区县已建设成为城市新区,而土地征用成为当前国家建设用地的主要增量来源.     

重庆市开县农村宅基地流转调研报告

2008年初,重庆市开县国土房管局选择了开县宅基地流转频繁的县城周边镇、中心小城镇、劳务输出大镇共4个镇(街道)7个村开展了宅基地流转调研工作.通过与基层干部、村民面对面的座谈,发放调查问卷,填写统计调查表等方式,实地了解了农村宅基地流转现状、障碍及群众的愿望. 一、农村宅基地流转的现状农村宅基地流转具有普遍性、多样性等特点,随着城镇化进程的推进和农村承包地流转的加速,农村宅基地流转呈蓬勃发展态势.     

推进农村产权制度改革 助推城乡统筹发展 隆昌县推进农村产权制度改革略记

正四川省隆昌县地处成渝之心,属典型丘陵地貌,全县幅员面积794平方公里,辖19个乡镇(街道办事处),总人口77万。在探索丘陵地区统筹城乡发展的道路中,隆昌县将农村产权制度改革作为突破口。开展农村产权制度改革,主要是通过实地测绘、入户调查等程序,对农村集体土地所有权、集体建设用地(含宅基地)使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权进行确权登记颁证工作,赋予农     

新一轮土地利用总体规划修编中一些问题的探讨

2008年8月13日,国务院常务会议审议并通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)》(以下简称《纲要》)。为落实《纲要》精神,科学编制市县乡级土地利用总体规划,强化土地用途管制和土地宏观调控,国土资源部办公厅于2009年5月25日印发《关于市县乡级土地利用总     

浅谈基层国土资源执法

据相关数据显示,2010年全国发现违法用地行为5.3万件,涉及土地面积41.8万亩(耕地16.4万亩),与2009年相比分别下降14.3%、上升1.1%(下降14.6%)。国土资源部执法监察局局长李建勤表示:2010年,国土资源领域违法违规比例下降,执法监管形势持续向好,但问题依然突出,     

一牌 一卡 一库 一证 百日行动后赣州批后监管明明白白

江西赣州按照"创新监管工作机制,促进节约集约用地"的工作思路,采用"一牌、一卡、一库、一证"的工作方法,建设用地批后监管0工作取得了较好的效果. 一块现场公示牌,广泛接受社会监督.在用地单位取得土地使用权后,在规定的时间内将建设项目用地的农用地转用批文、建设用地批准书文号(或划拨批文号)、面积、四至、投资强度、规划设计条件、主要控制指标、开竣工时间等重要信息制作统一规范的现场公示牌,在工程施工现场或售楼现场的醒目位置进行公示,并公布监管单位、具体责任人和联系方式等,接受社会和群众广泛监督.     

高坪区以增减挂钩试点促集约用地 全区农村建设用地面积减少552亩

南充市高坪区是传统的农业区,农民住宅用地占整个建设用地的50%以上.随着农村劳动力的转移和农村居民到城镇定居,"空心村"现象突出.     

新农村建设不等于新一轮农村居民点建设

2006年2月21日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)即中央一号文件正式公布。这是在"十一五"开局之年我国改革开放和社会主义现代化建设中的一件大事,也是我国全面建设小康社会的一件大事。《意见》全面分析了当前农业和农村     

国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土贵源局,各派驻地方的国家上地督察局国土资源局: 为深入贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>(国发[2008]3号)和<国务院关于印发2008年工作要点的通知>(国发[2008]15号),进一步做好闲置上地清理处置工作.     

《建设项目用地预审管理办法》

(2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过,2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订,2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正) 第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国土地管理法实施条例>和<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>,制定本办法.     

农村集体土地依法有序流转初探

正农村集体所有土地,指法律规定的农村集体权属的所有土地(包含耕地、园地、林地、草地、农村商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、道路、水域及水利设施用地、其他用地)。党的十八届三中全会明确提出"在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占用、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营"和"在符合规划和用途管制     

雅安市采取三项措施保障建设用地需要

2009年,雅安市有136个重大项目开工建设,国土资源部门保障建设用地任务非常繁重。为此,雅安市国土资局采取3条措施,科学安排土地利用计划,合理安排建设用地指标,确保全市700亩“三房“供地和5000万土地出让价款目