浅谈在新农村建设中如何当好基层人口计生干部

党的十七大报告中提出＂坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质＂,国家人口计生委等14部门又出台了《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。基层人口计生干部作为基层人口计生工作发展的重要力量,是上级人口计生部门联系育龄群众的桥梁,在新农村建设中,必须千方百计稳定低生育水平。新的历史时期要求基层人口计生干部标准是什么？归纳起来主要有以下几点：     

蹊径独辟“村为主”--专访安徽省人口计生委主任孙爱民

长期以来，安徽省农村人口计生工作基础、人口总量以及出生人口性别比等方面呈现较为明显的皖南皖北差异性，扭转皖北后进状况、全面提升全省人口计生工作水平、加速安徽崛起的路在何方？新形势下，安徽省在各级党委、政府的高度重视下，着力推行计划生育“村为主”机制建设。这是安徽省人口计生委痛定思痛、深思熟虑的“独辟蹊径”，     

坚持以人为本 强化基层基础 努力开创人口计生工作新局面

近年来,湖北省丹江口市人口计生局坚持以人为本,强化基层基础,狠抓责任落实,全市低生育水平继续保持稳定,人口结构不断改善,出生人口素质逐步提高,基层基础工作稳步推进,人口计生工作呈现良好的发展态势。2012年,被省委、省政府表彰为人口和计划生育目标管理先进单位。＂三个到位＂凝聚计生工作力量计划生育是我国的一项基本国策,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。2012年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于全面做好人口计生工作的决策部署,进一步高度重视计生工作,坚持＂三个到位＂,有效凝聚计生工作力量。领导重视到位。市委、市政府始终把人口计生工作纳入重要议事日程,作为中心工作来抓,制定、出台了一系列有利于人口计生工作的政策措施,为人口计生工作的顺利开展提供了良好的工作环境。继续落实党政一把手亲自抓、负总责制度,各地各职能部门主要负责人坚持对计生工作常抓不懈,     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

增强服务意识 扎实推进人口计生系统民主评议政风行风工作

今年以来,河南省平舆县人口计生系统认真贯彻落实省、市关于民主评议政风行风工作部署,以党的群众路线教育实践活动为主要抓手,深入推进政风行风建设,增强服务意识,转变工作作风,努力打造人民满意的服务型行业,取得了一定成效。 加强领导明确责任建立常态化工作机制该县人口计生委对民主评议政风行风工作高度重视,把政风行风评议摆上重要议事日程。一是成立了民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责政风行风评议的日常工作。     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

积极探索新形势下人口计生工作新路子

内蒙古包头市坚持以人的全面发展统筹解决人口问题,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主题,解放思想,勇于创新,全面推进人口和计划生育综合改革新机制建设,人口计生工作取得明显成效。2007年,全市人口出生率8.33‰,符合政策生育率97.29%,出生人口性别比104.72,已婚育龄妇女综合节育率90.97%,继续保持了低生育水平态势,为“ 建设经济强市、构建和谐包头”创造了良好的人口环境。     

对人口早期教育的实践与思考

“坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质”,这是党的十七大对人口计生工作的新要求。人口计生工作在学习贯彻党的十七大过程中,应该把以提高出生人口素质为目的的人口早期教育工作摆上更加重要的位置。我们要充分认识人口早期教育和独生子女培养工作的重大意义,增强责任感、紧迫感,把其作为自己的职责,作为改善民生问题的切入点和着力点,积极探索提高出生人口素质工作的内在规律.推进提高出生人口素质工作的整体建设。     

抓好人口计生工作“六个环节”

江西省宜丰县连续16年被评为全市计划生育先进县;先后5次被评为全省计划生育先进县、＂优质服务县＂等,2006年被评为＂全国人口和计划生育优质服务先进县＂。进入新时期,宜丰县以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为导向,以优质服务为核心,以降低出生人口性别比为重点,以提高出生人口素质为目标,真抓实干,创新创特,人口计生工作主要体现在＂六个特别＂上：     

创新发展 破解计划生育技术服务八大难题

随着人口计生新形势新任务的不断发展变化,进一步解放思想对于提升吉林省人口计生技术服务工作水平具有十分重要的意义。多年来,吉林省人口计生工作位列全国一类省,计划生育技术服务工作对稳定低生育水平、提高出生人口素质、     

夯基层基础 促创新发展 全力打造人口计生工作新格局——专访邯郸市人口计生委党组书记、主任周海平

2014年,邯郸市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持"三个不变"总体要求,以促进人口与经济社会协调发展为战略目标,始终把计划生育工作当作大事定位、当作要事统筹、当作难事推进,求真务实抓重点,集中行动抓难点,超常措施抓落实,构建了法治计生、和谐计生的工作格局,全面提升了人口计生工作水平。近日,本刊记者专访了邯郸市人口计生委党组书记、主任周海平。     

加强人口计生队伍能力建设的思考

计划生育是我国的基本国策，人口计生队伍在落实计划生育国策方面具有不可替代的重要作用。人口计生队伍的能力如何，将对稳定低生育水平产生决定性的影响。实行计划生育几十年来，人口计生队伍为我国计划生育事业做出了重要贡献。随着经济社会的发展，人口计生工作内容和工作对象都发生了巨大的变化，对人口计生队伍素质提出了更高的要求。人口计生管理者应该具备进取精神、创新精神、合作精神等基本素质，以及学习能力、管理能力、创新能力和科研能力，     

提升服务理念 创新服务模式 推进优质服务提质提速

多年来,怀柔区人口和计划生育优质服务工作始终坚持以满足群众需求为出发点,以让群众满意为落脚点,以建立统筹解决人口问题工作机制为抓手,推进工作思路和工作方法的转变,拓展服务功能,充分发挥技术服务体系作用,人口计生工作内容由以计划生育为主向以计划生育、生殖健康、家庭保健转变,人口计生工作对象由以育龄群众为主向全人群转变,促进了全区人口计生优质服务提质提速发展。     

“五个结合”实现阳光计生全覆盖

广西壮族自治区桂林市在开展人口计生工作中,大力推行阳光管理、阳光服务、阳光维权,民主管理、民主监督,把阳光计生与依法行政、科技服务、统计考评、反腐倡廉和日常工作相结合,将阳光计生贯穿到人口计生工作的全过程,极大地推进了全市人口计生系统政风行风建设,促进了各项工作的落实,群众满意率达95%以上,     

北京门头沟区创建“一举”局面新

北京市门头沟区以创建全国计划生育优质服务先进区为载体,全区相关部门紧密配合,积极开展计划生育优质服务,人口计生工作呈现喜人局面。     

锐意改革 为稳定低生育水平夯实基础——专访江西省人口计生委主任李舰海

受历史、文化、地域的影响,长期以来江西省一直是全国人口计生工作的重点和难点地区之一。实行计划生育30年来,在人口控制方面江西省取得了一定的成绩,然而,进入新世纪,面对政府职能转变以及社会环境变化,多年来人口计生工作被动徘徊,直接影响到低生育水平的稳定。对此,江西省委、省政府高度重视,进一步强化了人口计生部门领导和职责,经过近年的艰苦努力,全省在提高人口出生政策符合率、降低人口出生率和自然增长率、降低出生人口性别比方面取得了显著成效,稳定了低生育水平,实现了后进赶超。为此,本刊专访了江西省人口计生委主任李舰海,以期广大读者分享江西的实践和经验。     

将计划生育工作有效融入民生服务

十八大报告中提出,坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。十八大后,各级党委、政府要求对计划生育工作只能加强,不能削弱,要求进一步建设和完善利益导向机制,加快信息化建设。同时,开展当前人口计生工作要求各级人口计生工作人员充分尊重群众的合法权益,从严依法行政,自觉接受媒体和舆论的监督。更高的工作标准和更加严格的工作要求,向我们指明了做好新时期人口计生工作的新的思考方向。     

健全三项机制 完善五级网络

湖南省长沙市望城区牢固树立人才资源第一的观念,始终把抓好人口计生队伍建设作为人口计生工作的突破口,作为事业发展的生命线,以"稳定队伍、优化结构、提高素质、争创一流业绩"为要求,以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于做群众工作的人口计生工作队伍为目标,切实采取有力措施,建立健全进人、育人、留人等人口计生队伍建设机制,有力地促进全区人口计生工作持续健康稳定发     

诚信计生建设的内在机理与推进——以广州市越秀区为例

全面推进诚信计生建设被国家人口和计划生育委员会列为十二五时期的一项重点工作。究其内在机理而言,诚信计生既是政府诚信的重要组成部分,也是人口和计划生育事业发展的必然要求,并将推进人口和计划生育事业的新发展。要推进诚信计生建设就必须培育诚信计生文化,建设诚信计生机制,优化诚信计生服务。广州市越秀区的实践证明,诚信计生建设成效显著。     

营造环境服务大局 探索途径争先创优

内蒙古满洲里市人口计生委针对满洲里市特殊的地缘优势和人口结构特点,大胆创新,真抓实干,高标准、严要求、多领域、全方位地开展创建计划生育优质服务先进市活动,有效提升了计划生育优质服务水平。加强组织领导构建优质服务体系市委、市政府高度重视人口计生工作,营造良好环境,加强措施,抓实抓好"三个到位",促进计划生育优质服务体系建设。领导重视到位。满洲里市始终把人口计生工作纳入全市国民经济社会发展规划和各级党政领导班子实绩考核之中,坚持党政"一把手"亲自抓、负总责的目标管理责任制和"一票否决制"。市委、市政府每年及时召开全市人口计生