权利回归与制度重构——对城市流动人口管理模式创新的思考

户籍制度从建立之初就被赋予了本不应该由它承担的许多政治、社会和经济功能,而这些功能又在发展过程中不断地被强化和放大,使得以人口管理制度形式存在的户籍制度发展成为我国公共福利体制的载体性制度。文章认为,应当历史地评价户籍制度的功能和历史功过,而不能将其妖魔化。户籍制度的改革应当以渐进的途径,按照权利和义务对等的原则进行,使户籍管理功能回归本位,使福利制度与普遍的公民身份而不是与歧视性的户籍制度相联系。     

基于户籍制度改革的“成都样本”思考

2003年成都统筹城乡发展以来陆续改革户籍政策,并于2010年底出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。《意见》引发了国内舆论界和理论界的热评。笔者仅以成都的户籍制度改革为样本,从制度变迁的角度阐释户籍制度改革的核心与重点,并以此为基础,分析成都户籍制度改革的路径,提出进一步推进户籍制度改革面临的难题,以为我国其它省市户籍制度改革提供经验借鉴。     

我国统筹城乡户籍制度改革的理性思考

户籍本身只是一种人口登记制度,而我国的户籍却附加了由体制引起的过多的权利,演变成与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度。户籍制度本身并不复杂,但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂的。统筹城乡发展,进行户籍制度改革,关键是突破城乡二元体制障碍,剥离附加在户口上的权益和福利,构建统一国民待遇福利体系,真正发挥户籍的人口管理功能,促进人口资源的有效配置。     

城市户籍制度改革与流动人口社会融合

户籍制度是城乡二元结构的基础性制度,是阻碍流动人口实现社会融合的主要制度性障碍。本文分析了户籍制度对流动人口公共服务和社会福利所造成的歧视性排斥．回顾了改革开放以来城市户籍制度的改革与探索,并对推动城市户籍改革、促进流动人口社会融合提出四个基本的思路,包括：第一,使户籍制度逐步与相关福利制度脱钩;第二,对外来人口社会福利和公共服务实行渐进性的增量改革;第三,扩大从外来移民到本地户籍人口的制度通道;第四,推动城市户籍改革和区域户籍改革的联动。     

户籍制度改革:一个合作博弈框架内的分析

尽管已经有很多人研究了户籍制度改革 ,但是这项研究仍然有待深入。与已经有的研究不同 ,本文认为户籍制度的改革过程就是一个改革所涉及的利益各方博弈的过程。目前 ,户籍制度改革出现了看似矛盾的现象 :一方面 ,全国范围内尤其是中小城镇的户籍制度改革进展相当快 ;另一方面 ,大城市的户籍制度改革却举步维艰。不同的地区户籍制度改革进展的差异显然需要更有力的解释 ,而不是一味指责。因此 ,本文试图在一个合作博弈的框架内对户籍制度改革中的问题做出合理的解释     

基于层次分析法的统筹城乡户籍制度改革政策评价的应用研究CSSCI

目前我国不少地区都开展了户籍制度改革,但是不少地区户籍制度改革最后结果都存在着收效甚微的问题,究其原因在于户籍制度改革相关的评价机制建立和完善存在着严重的空白,因此,户籍制度改革的相关政策评价体系建立是一项至关重要和迫切实施的工作。本文将层次分析法引入到户籍制度改革政策评价中,将复杂的户籍制度改革主要政策指标定量化并确定其权重,以为全面了解户籍制度改革可行性和有效性提供重要的方法支持;最后得出相应的结论并提出了相关的政策建议。     

中国户籍制度改革:市场经济发展的必由之路

随着市场经济的不断深入,人们越发感到中国现行的户籍制度已经不能适应中国全面发展的需要,必须进行改革。最近一段时间,户籍制度改革已经开始提到政府的议事日程,一些新的改革措施相继被得到确认,有些已经开始出台。为了使更多的有识之士关注这一改革,为完善中国的户籍制度出谋划策,本刊特组织了在这一领域有一定研究的学者对中国户籍改革有关问题进行讨论。虽然本论坛对这一问题的讨论并不充分,但是如果它能够引起读者,特别是有关学者和实际工作者的关注,那么我们的目的也就达到了。     

关于成都户籍制度改革模式的几点思考

2010年底以来成都市所推行的新一轮户籍制度改革被誉为中国"最彻底"的户籍制度改革,备受社会各界关注。认真总结成都户籍制度改革的经验及其存在的问题,不仅有助于更好地推进成都户籍制度改革,而且对当前中国户籍制度改革也具有重要的借鉴意义。本文在概况总结了成都户籍制度改革的有利条件及成功经验的基础上,指出了成都户籍制度改革尚待解决的一些问题,并且有针对性地提出了一些对策建议。     

中国户籍制度改革地方实践的时空演进模式及其启示

改革开放之后的中国户籍制度改革历程中,地方政府逐步取代中央政府成为改革的积极推行者,因地制宜实施不同内容的户口政策成为户籍制度改革的新趋势。因此,对户籍改革地方实践的研究就显得尤为重要。文中借助于搜集到的大量地方户籍制度改革法规规章文件,选取暂住证制度、蓝印户口政策、小城镇户口改革、人才居住证制度这四项户口政策作为研究对象,对户籍制度改革的时空发展关系及改革内容的演进进行了分析,试图从政策扩散的视角分析其演化和扩散规律,最后得出了几点启示。     

我国城市化发展的几点思考

改革开放30多年来,伴随经济的高速增长,我国城市化也从低点起步、呈单调升势快速发展,2011年城市化率已达到51.27%。但在以户籍制度为基础的二元社会体制的深刻制约下,城市化发展滞后,影响工业化、非农化发展;城市化速度过快,不利新农村建设;土地城市化呈大跃进式疯狂扩张,造成土地资源严重浪费;继续对农村和农民进行剥夺,造成城乡差距扩大,社会矛盾激化。要推进未来城市化健康发展,必须实施以户籍制度为基础的二元社会体制的根本性改革。     

我国户籍制度改革研究的回顾与展望

户籍制度自实行以来，对我国社会经济的影响可谓根深蒂目，本文在对我国户籍制度的改革历史回顾的基础上，着重梳理了当前学术界关于户籍制度研究的一些观点，并对未来户籍制度的改革进行了一些展望。     

户籍改革的研究状况及实际进展

随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入 ,现行户籍管理制度的弊端日益明显 ,引起学术界和政府有关部门的关注。众多的学者和实际工作者对户籍管理制度产生的原因、户籍改革的必要性和户籍改革的思路等问题作了多方面的探讨 ;实际工作部门对现行户籍管理制度进行了局部的调整和修改。本文就户籍改革的理论研究和实际进展作了较为全面的总结 ,指出了需要进一步研究的理论问题和实际问题     

关于一元户籍制度改革的农民态度调查研究——以荆门市掇刀区为例

荆门市掇刀区是湖北省户籍制度改革的试点区之一。本文对荆门市掇刀区一元户籍改革中的农民态度及影响因素进行调查与分析,得出三个方面的结论:其一,农村居民普遍支持户籍制度改革;其二,影响农民态度的因素主要有政策因素、保障因素、经济因素和城市吸引因素;其三,农民最关心的是政策因素的影响,改革不是一蹴而就的,需要一个渐进式的发展过程。本文提出相关政策建议,以期深化一元户籍改革,推动城乡一体化建设。     

农民工入户意愿及其影响因素研究——基于2009年广东省农民工调查数据分析

本文运用logit统计模型,在广东省农民工入户政策的改革背景下,分析上层农民工群体的入户意愿及其影响因素。研究发现,入户意愿是农民工个体权利的合理化表达,其背后隐藏的是经济诉求、生活保障、权益表达等劳动力再生产的综合需求。是否拥有责任田、在本城市工作年限、是否有亲戚在工作地、对城市的归属感和生活的安定感是影响上层农民工入户意愿的主要因素,而受教育年限、收入和工作级别等因素对他们入户意愿的影响并不显著。     

中山市流动人口积分制管理存在的问题及对策分析

随着我国经济社会的迅速发展,人口的迁移流动也在不断加快,而现行户籍制度的阻碍作用越来越明显。中山市率先在全国进行流动人口积分制管理改革,通过积分寻找一套新的标准作为流动人口享受城市基本公共服务和人户的根据,为解构附加在户籍制度上的公共服务和社会福利提供了一种全新的、务实的探索。本文正是基于积分制申请数据统计分析以及对申请人员访谈的基础上,对积分制的实施情况进行客观总结,并针对实施过程中存在的问题提出了改进的对策建议。     

户籍制度改革进程中的城市计划生育工作探讨

在城市计划生育管理模式的变革和发展过程中,管理部门制定了相应的改革对策。根据广州市人口的户籍现状,对城市计划生育在户籍制度改革过程当中面临的问题提出一些对策。     

中国农村家庭老年人来自孩子的经济收入分析

提出了一个农村老年人来自孩子的经济收入(支持)理论函数,阐明家庭养老与孩子规模和孩子质量关系。并利用调查获得的实际数据予以检验和证实。     

我国户籍制度弊端浅析

户籍制度管理是与计划经济相适应的,随着人才市场的逐步完善,现行户籍制度的种种弊端越发突现出来,要适应新的形势,加快我国经济建设的步伐,就必须分析这些原因,彻底改革户籍制度。