安徽省财政支持对科技创新效率影响与政策启示

随着我国创新驱动发展战略的深入实施,安徽省不断加大对科技创新的投入和支持,创新成果也逐年增加。为了考察安徽省各地区科技创新的产出效率,基于2012—2019年的数据,测算了安徽省各地区科技创新的综合效率、纯技术效率和规模效率,并进一步分析了安徽省财政支持对科技创新效率的影响效应。研究结果表明,安徽省财政支持对科技创新效率具有积极的促进作用。提出了政策建议:(1)政府应加强合理配置科技创新资源投入与产出的制度设计;(2)寻求最佳财政支持规模;(3)避免财政支持的抑制效应;(4)制定科学的研发管理制度;(5)完善财政支持政策与制度;(6)引导企业优化科技创新投入结构。     

美国残疾人社会保障财政支持:启示与借鉴

社会保障发展需要政府支持,而残疾人的社会保障更加依赖政府的大力推进。通过梳理美国残疾人社会保障财政支持状况,分析我国残疾人社会保障财政支持存在的主要问题,提出加快我国残疾人福利法制化进程、强化政府主导作用、提高财政资金绩效等政策建议,以推动我国残疾人社会保障事业的科学发展。     

从R＆D资金投入看财政对科技创新的支持

随着科技进步对经济增长的作用日益突出，财政支持科技进步成为世界上大多数国家政府的客观选择。研究与开发（R＆D）活动是科学技术活动的核心，政府支持科技进步主要是通过财政政策干预市场中的R＆D活动而实现的。对R＆D投入的规模和构成能集中体现国家或地区对科技的重视程度以及对科技发展方向的偏好。文章旨在通过对我国R＆D资金投入状况的分析，进一步认识我国财政对科技创新的支持和政府在科技创新中的作用。     

从R&D资金投入看财政对科技创新的支持

随着科技进步对经济增长的作用日益突出,财政支持科技进步成为世界上大多数国家政府的客观选择.研究与开发(R&D)活动是科学技术活动的核心,政府支持科技进步主要是通过财政政策干预市场中的R&D活动而实现的.对R&D投入的规模和构成能集中体现国家或地区对科技的重视程度以及对科技发展方向的偏好.文章旨在通过对我国R&D资金投入状况的分析,进一步认识我国财政对科技创新的支持和政府在科技创新中的作用.     

洞庭湖区产业结构调整的财政支持政策分析

洞庭湖区存在着产业结构整体层次低与结构同构的现象。为了促进经济发展,必须提高湖区的产业总体发展水平,促使产业结构由低层次向高层次不断演进及其协调发展。政府可以通过运用合理的财政政策对某些产业的经济活动给予适当支持,逐步实现产业结构合理化与高级化目标,促进经济长期持续、稳定、协调发展。     

财政分权与地方财政医疗卫生支出效率

财政分权是中国分税制改革后的一项基本财政制度安排,决定着财政资源配置的效率。基于2002—2018年中国省级面板数据,运用数据包络分析法测算地方财政医疗卫生支出的效率,并分析财政分权体制对地方财政医疗卫生支出效率的影响。结果表明:地方财政医疗卫生支出效率不高,存在明显的区域差异;财政收入分权和财政支出分权都对地方财政医疗卫生支出效率有显著负向效应,经过一系列稳健性检验,此项结论仍成立;分地区考察发现,在经济发达的东部地区,财政分权对抑制地方财政医疗卫生支出的效率更明显,而在经济欠发达的西部地区则不显著;无论是在财政收入方程还是在财政支出方程中,经济发展水平和居民受教育水平提升都能有效促进地方财政医疗卫生支出效率,对外开放程度和政府规模越高,则越有损于地方财政医疗卫生支出效率;在财政收入方程中,人口密度增加能有效促进医疗卫生支出效率,在财政支出方程中,城镇化率和医药卫生体制改革对医疗卫生支出效率有显著影响。     

财政激励、金融支持与工业企业创新成果转化研究

文章建立了财政激励、金融支持和工业企业创新成果转化的理论分析框架,构建了面板门槛回归模型,并运用我国30个省份2005-2013年的面板数据实证检验了财政激励、金融支持对大中型工业企业创新成果转化效率的影响。结果显示,财政激励和金融支持均能对我国大中型工业企业创新成果转化产生显著的正向影响,但政府给予企业的税收补贴比率需保持在合理区间。另外,法律制度环境、人力资本水平和对外开放度对工业企业科技创新成果转化也具有一定的促进作用。     

金融支持福建农业科技创新的政策建议

金融资本已经成为农业科技创新的重要资金来源。本文立足福建实际,分别从金融机构、资本市场、风险投资等金融支持主体的角度,探讨了目前金融支持农业科技创新的现状及存在的一些问题,并且提出了相应的政策建议,力求具有针对性和可操作性。     

河北省新农保地方政府财政支持能力预测

河北省于2009年建立了新农保制度,对于农村居民的养老保障有着决定性的意义,但实践中农民缴费偏低,新农保的有效运行在很大程度上依赖地方财政,特别是县级财政.采用ARIMA模型对河北省及其下辖的遵化市(县级)两级政府2012-2020年的财政收入进行了预测,并根据预测的人口规模测算了新农保的财政支持能力,认为相对于中央财政和省财政,县财政在新农保运行过程中承担的财政压力过大,并据此提出了相关建议.     

鄱阳湖生态经济区城市土地利用效率时空差异及其影响因素分析

基于Super-SBM模型测算2002—2014年鄱阳湖生态经济区12个城市土地利用效率的时空差异,对其进行影响因素的实证分析和收敛性检验。结果表明:(1)城市土地利用效率呈波动发展趋势,县级市的表现比地级市好,由于没有一个城市的土地利用是强有效率的,城市土地利用效率整体上还有较大的改善和提升空间;(2)各城市都面临投入过多和产出不足的问题,优化的方式是缩小城市建设用地规模,调整产业结构布局,扩大第三产业发展规模并提高产出效率;(3)人均GDP、第三产业产值比重和土地利用强度与城市土地利用效率呈正相关,而第二产业从业人数比重与城市土地利用效率呈负相关,第二产业产值比重、第三产业从业人数比重和是否地级市等与城市土地利用效率的影响不显著;(4)城市土地利用效率不存在δ收敛、绝对β收敛和条件β收敛,城市土地利用效率差异会不断扩大。     

科技创新对物流效率影响的实证研究——基于三阶段DEA和Tobit模型

基于三阶段DEA模型测算全国物流业效率,基于Tobit模型研究科技创新对物流业效率的影响作用。研究发现：排除外部环境因素影响后我国整体物流效率水平出现了明显下降,同时呈现出从东部、中部到西部梯度递减的空间分布特征,其中,效率低下的省份主要集中在西部;R&D经费投入显著抑制物流综合技术效率,显著抑制东部地区物流效率,而对中部地区物流效率有显著的促进作用;有效专利数对物流综合技术效率、纯技术效率均有显著的促进作用,同时显著正向促进东部、中部地区物流效率;R&D人员全时当量对物流综合技术效率、纯技术效率均有显著的促进作用;对东部地区物流效率有显著的促进作用。各地区政府应注重产业结构升级,西部地区应加大资本与人才投入。最后,从科技创新角度,对提高东、中、西部地区物流业效率提出建议。     

中小企业财政支持政策评价指标体系的理论框架分析

构建中小企业财政支持政策评价指标体系,对于中小企业发展和国家财政支持政策的完善具有重要意义。基于政策分析视角,构建相对完善的中小企业财政支持政策评价指标体系,应从政策制定评估、实施评估和绩效评价等三个方面展开,并且应充分考虑定性指标和定量指标。综合利用ANP方法与模糊综合评价方法来评价中小企业财政支持政策具有较大的应用前景。     

我国海洋科技创新效率及其动态演化实证研究

在建设海洋强国的背景下,基于2006—2016年中国海洋4类行业面板数据,利用超效率SBM模型和Malmquist指数从静态和动态两个视角对我国海洋科技创新效率进行测度和比较。研究发现：(1)从静态视角来看,我国海洋4类行业科技创新效率低,各行业间存在显著差距,4类行业均未达到最优生产规模,均存在不同程度投入冗余或产出不足的问题。(2)从动态视角来看,2006—2016年,我国海洋4类行业全要素科技创新率年均负增长,但得益于国家政策扶持和财政资助,在2010年后全要素科技创新率实现波动中增长。此外,我国海洋4类行业虽未达到最优生产规模,但生产规模在逐渐优化,规模效率实现年均正增长。根据实证分析结果提出提高我国海洋4类行业科技创新效率的对策建议。     

农业保险的财政支持与动力考察:中日比较及启示

日本农业保险自1947以来发展稳定,极大地促进了日本农业的健康发展。日本政府的成功之处在于通过对农户提供高比例财政补贴,对保险经营机构实施税收优惠,以及降低地方政府财政压力,使得农户需求动力、保险公司供给动力和地方政府推动动力均得以提升,形成中央和地方政府协同运作,以互助、保险、再保险为宗旨的三级风险分担运营体系,共同承担风险,最终实现财政补贴效用最大化。借鉴日本经验,我国农险发展应实施互助合作组织形式、减少地方政府财政压力、完善农业保险法律法规和实行差异化财政补贴政策等。     

山东省城市绿色创新效率评价与影响因素研究

山东省城市绿色创新效率的有效提升,对推动山东省的创新发展和可持续发展具有重要意义。基于绿色创新视角,从投入-产出角度构建城市绿色创新效率评价指标体系,测算山东省17个城市2008—2017年的绿色创新效率,并对山东省绿色创新效率影响因素进行判定。结果表明,山东省整体的绿色创新效率呈稳步上升趋势,且仍有上升空间;各城市绿色创新效率存在差异,特别是沿海与内陆城市之间存在较大差距;从山东省城市绿色创新效率的影响因素来看,环境规制强度、经济开放程度、产业结构模式及政府资助水平与城市绿色创新效率之间存在显著的正相关关系。根据以上分析结果,并结合山东省实际情况,提出落实环境规制政策、促进经济对外开放、完善和优化产业结构、加强政府支持力度等提升山东省城市绿色创新效率的政策建议。     

经济发展、财政竞争与地方财政效率——基于空间杜宾模型的分析

为研究经济发展和财政竞争对地方财政效率的影响,本文选取2004—2018年31个省份的面板数据,在运用超效率DEA模型测算地方财政效率基础上,构建空间杜宾模型进行空间溢出效应分解分析.结果发现:第一,财政效率具有区域同质性,经济发展和财政竞争对地方财政效率都有空间溢出效应;第二,财政负担率与本省财政效率负相关,对经济发展水平相似省份具有空间上负外溢性影响;第三,人口密度与本省财政效率正相关,对距离相近和经济发展水平相似省份具有空间上正外溢性影响,但城镇化率皆为负相关;第四,人均GDP对经济发展水平相似省份具有空间上正外溢性影响,税收收入占比对邻接和距离相近省份具有空间上负外溢性影响,财政自给率对邻接省份具有空间上正外溢性影响,但不显著.本文建议通过继续实施减税降费政策、增加常住人口和提高财政自给率等措施,提高地方财政效率.